Признание права собственности на садовый земельный участок при длительном владении

Полный текст дела

Дело № 2-10/2024 (2-2032/2023) УИД: 03RS0001-01-2023-001641-10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 04 апреля 2024 года г. Уфа Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Киекбаевой А.Г. при секретаре Воропаевой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ширгазина Г.С. к Администрации Городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Ширгазина Г.С. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан и Министерству земельных и имущественных отношений по Республике Башкортостан о признании права собственности на земельный участок. В обоснование своих исковых требований указала, что она является владельцем садового земельного участка № 114 в СНТ Мечта. На участке расположены дачный домик и хозяйственные постройки, также высажены долголетние насаждения. Ею своевременно выплачиваются платежи за электроэнергию и другие расходы, связанные с владением земельного участка в СНТ Мечта. Учитывая, что Ширгазина Г.С. владеет земельным участком с 1988 года, оплачиваются платежи и взносы за товарищество, целевые взносы за благоустройство, членские взносы за электроэнергию, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок № с кадастровым номером № категории земель: земли населенных пунктов, площадью 526 кв.м., по адресу: . Указанное подтверждается членской книжкой и квитанциями об уплате членских взносов с 1989 года. Истец в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о времени, месте и дате судебного заседания, представлено заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия. Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о времени, месте и дате судебного заседания. Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о времени, месте и дате судебного заседания. Представители третьих лиц СНТ "Мечта" ООО СЗ "Эко-Механика" в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о времени, месте и дате судебного заседания. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Изучив и оценив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ гражданин может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. На основании п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судом учтено следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. Из указанных выше положений закона и разъяснений по их применению следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения. При этом в п. 16 вышеназванного совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Согласно абз. 1 п. 19 этого же совместного постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Давностное владение является добросовестным, если имущество приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). П. 1 ст. 25 ЗК РФ определено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV этого Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Как следует из материалов дела в списках садоводческого товарищества "Мечта" д. с 1989 года состоял супруг истца - ФИО4, предоставление ему земельного участка связано с трудовыми отношениями супруга в АПК Уфимский, где он работал главным механиком. 17 августа 1994 года супруг истца умер, что подтверждается свидетельством о смерти и в списки членов внесли ФИО5, что подтверждается выдачей на имя истца членской книжки садовода. Из представленных в материалы дела членской книжки и квитанций следует, что за 1989, 1991, 1992, 1993 год супругом истца ФИО4 уплачивались членские взносы, и после его смерти за 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 (далее сведения не вносились) членские взносы уплачивались лично истцом, а также оплачивалась электроэнергия. Материалами дела установлено, что в прежнем списке истец состоит в числе членов садоводческого товарищества "Мечта" д. Романовка Демского района г. Уфы. Материалами дела установлено, что 23.05.1989 года Решением исполкома Уфимского районного Совета СССР народных депутатов Башкирской АССР № 144 принято решение об отводе земельного участка Строительному управлению 820 тресту «Уфимдорстрой» под коллективный сад на землях птицефабрики «Башкирская». Согласно этому решению в соответствии со схемой размещения коллективных садов, утвержденной распоряжением Совета Министров Башкирской АССР от 20.01.1988 года № 5-4р, было изъято и отведено для организации коллективного сада СУ-820 5,0 га из землепользования птицефабрики «Уфимская». 03.10.1989 года решением исполкома Уфимского районного Совета СССР народных депутатов Башкирской АССР № 278 зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Мечта» - Строительного управления 820 треста «Уфимдорстрой». Согласно описанию местоположения земельного участка, заключению СНТ «Мечта» от 02.09.2015 членской книжке садовода истец является членом указанного товарищества с садовым участком № площадью 526 кв.м. При этом, согласно имеющейся в материалах дела копии списка членов СНТ «Мечта» д. , номер участкаШиргазина Г.С.обозначен как № Согласно Договора на пользование инфраструктурой СНТ Мечта № 5 от 01.06.2011 года, утвержденного общим собранием СНТ "Мечта" по протоколу № 3 от 28 мая 2011 года, истец, как Пользователь, своевременно вносит плату объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования в пределах территории Товарищества: проход, проезд, водоснабжение, электроснабжение, охрана, мусоросборник и т.п., предназначенное для обеспечения деятельности Товарищества, согласно его Устава. В силу п.4.5 указанного Договора, в случае, если общая сумма задолженности Пользователя (с учетом начисленных пени) превысит 1500 рублей Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке. По условиям гл. 5 Договор вступает в силу со дня его подписания и пролонгируется автоматически, если ни одна из сторон не заявит в письменной форме о намерении прекратить отношения по Договору. Согласно Приложения №1 к Договору на пользование инфраструктурой СНТ Мечта № 1 от 01 июня 2011 года установлен размер платежа за данное пользование в размере 1500 рублей. Основание: приходно-расходная смета, утвержденная общим собранием Товарищества - протокол № 3 от 28 мая 2011 года. Согласно Приложения №2 к Договору на пользование инфраструктурой СНТ Мечта № 1 от 01 июня 2011 года установлен размер платежа по содержанию и ремонту объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования Товарищества, услуг администрации и бухгалтера Товарищества, срок и порядок уплаты по Договору в размере 1500 рублей, в том числе оплата услуг администрации и бухгалтера СНТ Мечта на 2011 год. Основание: приходно-расходная смета, утвержденная общим собранием Товарищества - протокол № 3 от 28 мая 2011 года. 02 сентября 2015 года составлялся документ "Описание местоположения земельного участка" в садоводческом некоммерческом товариществе Мечта, где указано Участок с КН №, дорога № за подписью председателя правления Н.И.Зайцевой. Имеется Заключение СНТ "Мечта" от 02 сентября 2015 года, в котором подтверждается описание, подготовленное гражданином, местоположение земельного участка, указанного в прилагаемом описании, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. Настоящее Заключение выдано Ширгазиной Г.С. в соответствии с абз.3 п.4 ст. 28т ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" для оформления земельного участка. Кроме того, согласно п.п. 2 п.3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу. Материалами дела и судом установлено, что ООО Специализированный застройщик "Эко-Механика" ведет комплексное освоение территории, расположенной между населенными пунктами Ветошниково и Романовка в Демском м Ленинском районах г. Уфы в целях жилищного строительства, от которых поступило письмо № 206 от 12.09.2023г. о том, что освоение земельного участка с кадастровым номером № производиться не будет. В материалы дела представлено письмо с Главного управления архитектуры и градостроительства администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан № 7-11287/РД от 30.08.2023г., согласно которого представлены сведения по земельному участку с кадастровым номером № по адресу: г. Уфа, Демский район, СНТ Мечта, участок № 114. Указано, что на основании муниципальной программы по заказу Главархитектуры г. Уфы МУП "Архитектурно-планировочное бюро г. Уфы" в данном квартале разработан проект планировки и проект межевания территории ограниченной улицей Исследовательской, границей ГО г. Уфа РБ, ул. Кустарево, городскими лесами в Демском районе ГО г. Уфа РБ, но в соответствии с проектом на запрашиваемой территории сохраняется территория действующего СНТ. Определением Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12.10.2023 года назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО "Центр земельного кадастра и независимой экспертизы". Перед экспертной организацией поставлены следующие вопросы: 1. Входит ли земельный участок общей площадью 526 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: в состав территории земельного участка, предоставленного на основании решения общего собрания колхозников колхоза "Дружба" от 09.04.1998 года, решений исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР № 144 от 23 мая 1989 года, № 278 от 03 октября 1989 года, распоряжения исполкома Уфимского района Совета народных депутатов Башкирской АССР № 329 от 24 августа 1988 года, с учетом плана границ землепользования СНТ "Мечта" от 19 июня 2008 года? 2. Входит ли земельный участок общей площадью 526 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Демский район, СНТ Мечта, уч. 114, в состав территории земельного участка с кадастровым номером 02:55:050302:0185, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, СНТ Мечта. В случае отрицательного ответа на вопрос указать причины. 3. Имеет ли место реестровая ошибка, если да, указать причины ее возникновения и варианты устранения реестровой ошибки. Согласно выводов экспертной организации, указанных Заключении эксперта № 177/01(23) от 12.10.2023г.: 1) Земельный участок общей площадью 526 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: по отношению к - составу территории земельного участка, предоставленного на основании решения общего собрания колхозников колхоза "Дружба" от 09.04.1998 года - не возможно установить ввиду отсутствия схемы приложения к данному документу; - решений исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР № 144 от 23 мая 1989 года, № 278 от 03 октября 1989 года, распоряжения исполкома Уфимского района Совета народных депутатов Башкирской АССР № 329 от 24 августа 1988 года, результатом которых является Акт выбора земельного участка под размещение коллективного сада для сотрудников Строительного управления 820 треста "Уфимдорстрой" от 09.09.1988г. - входит, - плана границ землепользования СНТ Мечта от 19 апреля 2008г. - не возможно установить ввиду отсутствия в материалах дела данного плана. 2) Земельный участок общей площадью 526 кв.м. с кадастровым номером № в исходные кадастровые границы земельного участка от 2008г. с кадастровым номером № не входит. Причина - реестровая ошибка, допущенная при определении координат границ земельного участка в 2007г. при его постановке на кадастровый учет. 3) В сведениях ЕГРН в отношении кадастровых границ земельного участка с КН № реестровая ошибка имеется. Реестровая ошибка в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с КН № не имеется. Вариантом устранения реестровой ошибки является проведение уточнения границ участка с КН № согласно координат его фактического внешнего контура, полученной в результате самостоятельного геодезического измерения границ территории СНТ с сохранением границ земельных участков, которые уже стоят на кадастровом учете. Оценивая по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) экспертное заключение № (23) от 15.03.2024г., суд находит представленное заключение допустимым и достоверным доказательством, поскольку соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробные этапы и описание проведенного исследования и сделанные в результате него выводы, обоснование полученных результатов. Заключение основано на собранной фактической информации, компетенция эксперта позволяет проводить такие экспертизы. Кроме того, перед проведением экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу ложного заключения. Оснований сомневаться в компетентности эксперта не имеется. Доказательств, указывающих на недостоверность данного заключения, либо ставящих под сомнение его выводы, суду не представлено. Оснований не доверять указанному судебному заключению у суда не имеется. Порядок введения в действие Земельного кодекса РФ определен Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" № 137-ФЗ от 25.10.2001, вступившим в законную силу 30.10.2001г. и в п. 9.1. указанного закона установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина нам земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве, собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона (данный пункт введен в действие ФЗ от 23.06.2014 № 171-ФЗ с 01.03.2015), до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд. Исходя из вышеназванных норм действующего законодательства, собранных по делу доказательств, проанализировав их в совокупности с выводами, полученными в результате проведенного экспертного исследования, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что Ширгазина Г.С. законно и добросовестно владеет и пользуется испрашиваемым земельным участком 36 лет, т.е. более 15 лет, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Ширгазина Г.С. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 526 кв.м. по адресу: . Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей по регистрации возникновения права собственности вышеуказанный объект недвижимости по адресу: , в Единый государственный реестр недвижимости. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Демский районный суд г. Уфы. Судья Киекбаева А.Г.