Признание права собственности на самовольную постройку и земельный участок

Полный текст дела

УИД 03RS0002-01-2023-010206-64 Дело № 2-1042/2024 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 02 апреля 2024 года город Уфа Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хасанова Т.М., при секретаре судебного заседания Харисовой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садыков Ж.К., Садыкова Ф.Ж., Гирфанов А.М. к Администрации городского округа Республики Башкортостан о признании право собственности на самовольную постройку, установил: Садыков Ж.К., Садыкова Ф.Ж., Гирфанов А.М. обратились с иском к Администрации городского округа Республики Башкортостан о признании право собственности на самовольную постройку. Требования мотивированы тем, что на основании Договора купли-продажи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об объединении земельных участков, № б/н от ДД.ММ.ГГГГ и Договора дарения доли в праве долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенный ФИО8 ВРИО нотариуса ФИО9 реестровый №-н/03-2023-4-274 истцы являются собственниками: Садыкова Ф.Ж. на 9/20 доли в праве собственности, Садыков Ж.К. на 1/20 доли в праве собственности, Гирфанов А.М. на ? доли в праве собственности земельного участка: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Объекты складского назначения IV-V классов вредности: оптовые базы и склады, мелкооптовые базы и склады, логистические центры, терминалы, общей площадью 4800 кв.м., с кадастровым номером 02:55:020306:326 по адресу: , земельный участок 25., что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и о чем в ЕГРН сделаны записи № от ДД.ММ.ГГГГ, №от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно. Истцами выполнены работы по строительству нежилого здания, расположенного по адресу: РБ, целью ввести объект в эксплуатацию. Как следует из Технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ООО Инженерное Бюро «СтройТех-XXI» по результатам проведения визуального инструментального обследования основных несущих и ограждающих конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: РБ, на предмет оценки и их технического состояния, эксплуатационной надежности и возможности дальнейшей эксплуатации. Техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, металлический каркас, перекрытие этажей, кровля), в целом, классифицируется как работоспособное. С учетом изложенного следует, что несущие и ограждающие конструкции нежилого здания, расположенного по адресу: РБ, выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и здания в целом, классифицируется как работоспособное согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», эксплуатация обследуемого здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений. Обследуемое нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, возведен и полностью располагается на земельном участке, общей площадью 4800 кв.м. кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: Объекты складского назначения IV-V классов вредности: оптовые базы и склады, мелкооптовые базы и склады, логистические центры, терминалы, что соответствует градостроительной зоне П-2, тем самым обследуемое нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, , соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, согласно СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений», действующей редакции Правил землепользования и застройки ГО РБ с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ. Минимальные расстояния от обследуемого нежилого здания, расположенного по адресу: РБ, , до границ участка, до границ ближайших соседних зданий в целом соответствуют требованиям, действующих градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм (в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений». Проезду спец. Техники, а также доступу специализированных служб препятствий нет, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Угрозы от обследуемого нежилого здания, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинения вреда здоровью и жизни человека, повреждения или уничтожения имущества других лиц и собственников смежных участков не выявлены. Кроме того, по результатам визуального инструментального обследования и сопоставления их с требованиями действующих нормативных документов, следует сделать следующие выводы: - обследуемое нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам (в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Так же обследуемое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории (санитарные нормы расположения строений и обязательные противопожарные требования), правилами землепользования и застройки. Полностью расположено в границах земельного участка кадастровый №. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков. С учетом изложенного, истцы просят суд признать за Садыкова Ф.Ж. право собственности на 9/20 доли в праве собственности, Садыков Ж.К. право собственности на 1/20 доли в праве собственности, ФИО6 право собственности на ? доли в праве собственности право собственности на нежилое здание, общей площадью 620,1 кв.м. по адресу: , расположенное на земельном участке с кадастровым номером 02:55:0520306:326 по адресу: , земельный участок 25. Истцы Садыков Ж.К., Садыкова Ф.Ж., ФИО2, представитель Администрации городского округа Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что на основании Договора купли-продажи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об объединении земельных участков, № б/н от ДД.ММ.ГГГГ и Договора дарения доли в праве долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенный ФИО8 ВРИО нотариуса ФИО9 реестровый №-н/03-2023-4-274 истцы являются собственниками: Садыкова Ф.Ж. на 9/20 доли в праве собственности, Садыков Ж.К. на 1/20 доли в праве собственности, Гирфанов А.М. на ? доли в праве собственности земельного участка: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Объекты складского назначения IV-V классов вредности: оптовые базы и склады, мелкооптовые базы и склады, логистические центры, терминалы, общей площадью 4800кв.м., с кадастровым номером № по адресу: , земельный участок 25., что подтверждается выписками из ЕГРН. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь нежилого здания составляет 620,1 кв.м., из них нежилые помещения 543,9 кв.м., вспомогательные помещения 76,2 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (веранда) помещения общего пользования 37,6 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Истцами подготовлено Техническое заключение по результатам проведения визуального инструментального обследования основных несущих и ограждающих конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: РБ, , на предмет их технического состояния и возможности дальнейшей эксплуатации 2023.133-ТО. Как следует из Технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ выполненн��го ООО Инженерное Бюро «СтройТех-XXI» по результатам проведения визуального инструментального обследования основных несущих и ограждающих конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: РБ, на предмет оценки и их технического состояния, эксплуатационной надежности и возможности дальнейшей эксплуатации. Техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, металлический каркас, перекрытие этажей, кровля), в целом, классифицируется как работоспособное. С учетом изложенного следует, что несущие и ограждающие конструкции нежилого здания, расположенного по адресу: РБ, выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, т.е. техническое состояние указанных конструкций и здания в целом, классифицируется как работоспособное согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», эксплуатация обследуемого здания с учетом его технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений. Обследуемое нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, возведен и полностью располагается на земельном участке, общей площадью 4800 кв.м. кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: Объекты складского назначения IV-V классов вредности: оптовые базы и склады, мелкооптовые базы и склады, логистические центры, терминалы, что соответствует градостроительной зоне П-2, тем самым обследуемое нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, , соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, согласно СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений», действующей редакции Правил землепользования и застройки ГО РБ с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ. Минимальные расстояния от обследуемого нежилого здания, расположенного по адресу: РБ, , до границ участка, до границ ближайших соседних зданий в целом соответствуют требованиям, действующих градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм (в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2016 «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений». Проезду спец. Техники, а также доступу специализированных служб препятствий нет, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Угрозы от обследуемого нежилого здания, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинения вреда здоровью и жизни человека, повреждения или уничтожения имущества других лиц и собственников смежных участков не выявлены. Кроме того, по результатам визуального инструментального обследования и сопоставления их с требованиями действующих нормативных документов, следует сделать следующие выводы: - обследуемое нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам (в соответствии с СП 54.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Так же обследуемое здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории (санитарные нормы расположения строений и обязательные противопожарные требования), правилами землепользования и застройки. Полностью расположено в границах земельного участка кадастровый №. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались и судом считаются установленными. По ходатайству представителя истцов была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта ООО «Консалтинговая компания «Платинум» № исследуемое нежилое строение общей площадью 620,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 02:55:0520306:326 по адресу: РБ, , соответствует строительным, техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям. Исследуемое нежилое строение общей площадью 620,1 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 02:55:0520306:326 по адресу: РБ, , не создает угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан и не нарушает интересы других лиц. В соответствии с ч.3 ст.86 ГПК РФ, заключение эксперта (оценка) для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Заключения эксперта ООО «Консалтинговая компания «Платинум» № представляют собой письменные документы, отражающие ход и результаты исследований, проведенных экспертами, в которых указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертами вопросы и сделаны соответствующие выводы. Такие заключения является мнениями специалистов в определенной области познания, заключения даны в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона, методических документов, эксперты об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ предупреждены. Оценив данное экспертное заключение по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, суд считает заключение эксперта ООО «Консалтинговая компания «Платинум» объективным и достоверным. Таким образом, самовольная постройка соответствует предъявляемым к ней требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. То есть условия, предусмотренные законом, при которых может быть признано право собственности истцом на самовольную постройку, выполнены. Как следует из материалов дела и не опровергалось сторонами, земельный участок по адресу: , имеет вид разрешенного использования: Объекты складского назначения IV-V классов вредности: оптовые базы и склады, мелкооптовые базы и склады, логистические центры, терминалы. Указанный вид разрешенного обслуживания земельного участка не препятствует возведению на нем нежилого здания при соблюдении установленных норм и правил. Доказательств, свидетельствующих о том, что самовольная возведенная постройка нарушает права и интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан, в материалах дела отсутствуют, суду представлены не были. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, т.к. истцами представлены доказательства возведения самовольной постройки на принадлежащим им земельном участке, допускающем размещение на нем нежилого здания, и соответствия возведенной самовольной постройки требованиям, действующего законодательства. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Садыков Ж.К., Садыкова Ф.Ж., ФИО2 к Администрации городского округа Республики Башкортостан о признании право собственности на самовольную постройку– удовлетворить. Признать за ФИО17 право собственности на 9/20 доли на нежилое здание, общей площадью 620,1 кв.м. по адресу: , расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , земельный участок 25. Признать за Садыков Ж.К. право собственности на 1/20 доли на нежилое здание, общей площадью 620,1 кв.м. по адресу: , расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , земельный участок 25. Признать за Гирфанов А.М. право собственности на 1/2 доли на нежилое здание, общей площадью 620,1 кв.м. по адресу: , расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , земельный участок 25. Данное решение является основанием для государственной регистрации за Садыкова Ф.Ж. право собственности на 9/20 доли в праве собственности, Садыков Ж.К. право собственности на 1/20 доли в праве собственности, ФИО6 право собственности на 1/2 доли в праве собственности право собственности на нежилое здание, общей площадью 620,1 кв.м. по адресу: , расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , земельный участок 25. Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Республики Башкортостан. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Хасанов Т.М.