Иск о признании утраты права пользования жильем из-за длительной неиспользуемой регистрации

Истцы, Бажина О.К. и Бажина А.О., обратились в суд с иском о признании их утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета из-за того, что ответчики зарегистрированы в квартире, но не проживают в ней более 20 лет и не оплачивают коммунальные услуги. Истцы аргументируют, что наличие регистрации ответчиков препятствует реализации их прав на квартиру, предоставленную им по договору социального найма. Суду предстоит рассмотреть, целесообразно ли удовлетворять иск истцов на основании этих обстоятельств.

Полный текст дела

Дело №2-2259/2024 Заочное РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 апреля 2024 года город Уфа Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шарипкуловой А.Ф, при секретаре судебного заседания Исмагиловой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьяновой Т. С., Ахметовой А. Ю. к Бажиной О. К., Бажиной А. О. о признании утратившим право пользования жилым помещение и снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, мотивировав тем что, истцы проживают в двухкомнатной квартире, по адресу: . Квартира предоставлена по ордеру № на основании решения Исполкома Советов депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ и акта сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире зарегистрированы Бажина О.К., Бажина А.О. Ответчики зарегистрированы в квартире, но не проживают более 20 лет, коммунальные услуги не оплачивают. Наличие регистрации ответчиков создает препятствия в реализации прав истцов. На основании изложенного, просит суд, признать Бажину О.К., Бажину А.О. утратившими право пользования жилым помещением – расположенным по адресу , и снять их с регистрационного учета. Истцы, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без их участия. Ответчики на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В силу ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ст. 6, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно пункту 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Исходя из смысла данной нормы, не подлежат удовлетворению требования лица, права, свободы и законные интересы которого не нарушены и не могут быть восстановлены в судебном порядке. Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценивает представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Реализация предусмотренных положениями этой статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правомочий суда по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий. Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции Российской Федерации). Согласно ст. 18 Конституции РФ права и обязанности гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием. В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. На основании ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены в целях защиты прав и законных интересов других лиц. В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищных правоотношений. Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Судом при рассмотрении дела установлено, что истцы Лукьянова Т.С., Ахметовой А.Ю. является нанимателями квартиры расположенной по адресу: что подтверждается ордером № выданного на основании решения Исполкома Советов депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (состав семьи ответвленное лицо Лукьянова З.С., дочь ФИО7 1960 г.р., дочь Лукьянова Т.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Лукьянова О.К.,ДД.ММ.ГГГГ г.р.), договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ и акта сдаче жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке о регистрации выданной МУП Единый расчетно – кассовый центр городского округа город Уфа РБ Калининский район отделение «Вологодское» № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ сестра Бажина О. К., с ДД.ММ.ГГГГ племянница Бажина А. О..В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 210 ГК РФ и ст. 30 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Таким образом, собственник обязан вносить установленные законом платежи и сборы, а именно в соответствии со ст. 153 ЖК РФ, п.п. «д» п. 19 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 г. «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», собственник обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств несения расходов по оплате коммунальных платежей на спорное жилое помещение со стороны ответчиков не представлено. Ч.1 ст.31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч.2 ст.31 ЖК РФ). Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Из содержания приведенных выше норм права следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания. В суде установлено, что ответчики в жилом помещении не проживают, личных вещей ответчиков в жилом помещении не имеется, доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ допрошены свидетели, соседи ФИО9, ФИО10 которые пояснили, что Бажина О.К., Бажина А.О. в квартире не проживают более 20 лет. Согласно п. 13 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 по общему правилу в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Наличие регистрации ответчиков в жилом помещении истцов нарушает права последних. Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Регистрация по месту жительства или по месту пребывания не порождает права на жилье и является мерой учета гражданина перед органами внутренних дел. Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст.31 п. «е» вышеуказанного Постановления от 17.07.1995 года №713 признание утратившим право пользования жилым помещением - основание снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства. В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании прекратившим право пользования жилым помещением. Таким образом, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-199,233 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Лукьяновой Т. С., Ахметовой А. Ю. к Бажиной О. К., Бажиной А. О. о признании утратившим право пользования жилым помещение и снятии с регистрационного учета, удовлетворить. Признать Бажину О. К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бажину А. О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившими права пользования квартирой, расположенной по адресу: . Данное решение является основанием для снятия Бажиной О. К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бажиной А. О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета по адресу: , , Управлении по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан. Ответчик вправе подать в Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья А.Ф. Шарипкулова

Оригинал дела:

Дело на сайте суда
Нужна консультация юриста?

Звоните! Консультация бесплатная. Звонок бесплатный.