Спор о включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии

Полный текст дела

Дело № 2-2716/2024 УИД 03RS0002-01-2024-001049-03 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Уфа 06 мая 2024 года Калининский районный суд города Уфа Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Рахимовой Р.В., при секретаре Федоровой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инсапова И.З. к государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении пенсионного обеспечения, установил: Инсапов И.З. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности включить в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом компрессорных установок 6 разряда ЗАО «ФИО2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом компрессорных установок 6 разряда ЗАО «ФИО2-Запад», назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что факт работы подтверждается трудовой книжкой, показаниями свидетелей, неисполнение работодателем обязанности по оплате страховых взносов не должно нарушать его пенсионные права. В судебном заседании истец Инсапов И.З., его представитель Бикбаева Р.Р. иск поддержали. Представитель ответчика Идрисова Т.С. иск не признала. Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему. Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон № 400-ФЗ) пенсия ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в елях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ. Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ Инсапов И.З. обратился в государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, пунктом 6 части 1 статьи 30, пунктом 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Решением государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Стаж работы по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» составил 5 лет 5 месяцев 23 дня, по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» составил 12 лет 16 дней. В специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом компрессорных установок 6 разряда ЗАО «ФИО2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом компрессорных установок 6 разряда ЗАО «ФИО2-Запад», назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Но в тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающем право на досрочное пенсионное обеспечение, оснований для досрочного назначения пенсии по старости не имеется. Согласно части 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы, протекавшие после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»�����������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�? Из выписки лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, периоды его работы после ДД.ММ.ГГГГ должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке лицевого счета застрахованного лица Инсапова И.З. спорные периоды истца отражены страхователем без указания кодов особых условий труда (по Списку №), с 2013 года работодателями дополнительные страховые взносы по соответствующим тарифам не уплачивались. Дополнительные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование применяются в отношении выплат в пользу тех работников, которые заняты на видах работ, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (статья 428 Налогового кодекса Российской Федерации). Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место после регистрации Инсапова И.З. в качестве застрахованного лица, предусмотренные законодательством условия, необходимые для включения в специальный стаж спорных периодов не подтверждены документально. Согласно ответу ГКУ Национальный архив РБ от ДД.ММ.ГГГГ документы ЗАО «ФИО2» на хранение в ГКУ Национальный архив РБ не поступали, подтвердить сведения о стаже и заработной плате ФИО1 не представляется возможным (л.д.15). Из ответа клиентской службы (на правах отдела) в № ОСФР по наблюдательное дело по ЗАО «ФИО2» отсутствует (л.д.39). В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно которому подтверждению подлежат периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда. В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при подсчете страхового стажа подтверждаются: - периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, - периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким образом, из содержания указанных норм права и разъяснений Верховного Суда РФ в их системной взаимосвязи следует, что периоды работы истца, по рассматриваемой категории дел, должны подтверждаться сведениями об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета о работе после ДД.ММ.ГГГГ. При этом для подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, требуются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами о характере работы и других факторах (показателях). Вместе с тем, истцом не представлено соответствующих доказательств занятости в тяжелых условиях труда полный рабочий день в спорные периоды. Показания свидетеля Мусабирова Ш.Ф. доводы истца не подтверждают. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Мусабирова Ш.Ф., данных о его стаже следует, что спорные периоды работы в ООО «ФИО2-Запад» учтены как обычные условия труда. Индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца предоставлены работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации без кода льготных условий, страховые взносы в пенсионный фонд в повышенном размере не уплачивались; работодатель спорные периоды не отнес к видам работ, дающим право на их включение в специальный стаж. Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований Инсапова И.З. не имеется. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил: в удовлетворении исковых требований Инсапова И.З. к государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом компрессорных установок 6 разряда ЗАО «ФИО2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом компрессорных установок 6 разряда ЗАО «ФИО2-Запад», назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Уфа. Председательствующий: Р.В. Рахимова