ФИО3 подал иск к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, оспаривая отказ в назначении страховой пенсии по старости. Истец заявил, что 10.02.2023 подал заявление на пенсию в соответствии с Федеральным законом о страховых пенсиях, приложив необходимые документы, включая трудовую книжку и архивные справки. Отказ был изложен в решении от 06.03.2023, основанном на отсутствии документального подтверждения работы в тяжёлых условиях с 08.02.1988 по 16.08.1995, а также на периоде отбывания наказания с 07.01.1987 по 07.12.1988. Истец не согласен с решением, утверждая, что выполнял свои обязанности на работе в указанный период и предоставил архивные справки, подтверждающие его трудовой стаж. ФИО3 просит суд признать решение фонда незаконным, включить указанные периоды в страховой стаж и назначить пенсию с 10.02.2023.
Дело № 2-608/2024 (2-11748/2023) УИД 03RS0003-01-2023-010037-33 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 апреля 2024 года город Уфа Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды работы, и назначении страховой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды работы, и назначении страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований истец указано, что истец 10.02.2023 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В качестве доказательств наличия оснований для назначения страховой пенсии по старости к заявлению были приложены документы: копия трудовой книжки, справка № от 02.02.2023, ответ № на запрос пенсионно-социального характера Клиентской службы в Хвалынском ОПФР по Саратовской области от 14.11.2022, индивидуальные сведения застрахованного лица. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 06.03.2023 истцу было отказано в удовлетворении его заявления и назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 в связи с не включением в стаж периода работы машинистом котельной завода «Элкетрофидер» с 08.02.1988 по 16.08.1995 ввиду отсутствия документального подтверждения выполнения работ в течении полного рабочего дня в тяжелых условиях труда, а так же, периода отбывания наказания в виде исправительных работ с 07.01.1987 по 07.12.1988. С указанным решением ответчика истец не согласен, считает, его необоснованным, поскольку оно влечет нарушение прав и законных интересов истца. Трудовой период с 07.01.1987 по 07.12.1988 истец находился на своем рабочем месте, исполнял свои трудовые функции, совмещая с отбыванием наказания, возложенного на него в виде исправительных работ. Факт выполнения ФИО3 работы в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда, истец полагает подтверждается Архивной справкой выданной Муниципальным учреждением Саратовской области РФ «Архив» на основании лицевых счетов, подтверждающих количество отработанных дней и часов за период с 1987 года по 1995 год. На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 06.03.2023 в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов: с 08.02.1988 по 16.08.1995 работа машинистом котельной завода «Электрофидер»; с 07.01.1987 по 07.02.2002 отбывание наказания в виде исправительных работ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО3 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы машинистом котельной завода «Электрофидер» с 08.02.1988 по 16.08.1995, период отбывания наказания в виде исправительных работ с 07.01.1987 по 07.02.2002; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 10.02.2023. Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили суду письменные возражения, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать. Информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 № 253, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан в сети Интернет. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения гражданского дела. Изучив и оценив материалы гражданского дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан. Реализация прав граждан на трудовые пенсии с 01 января 2015 г. осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону). Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XXVII право на досрочную пенсию по старости имеют изолировщики на термоизоляции (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 2290000а-12531), разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 2300000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Согласно раздела XIII (Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство) 2140000а-13785 независимо от того, на каком топливе работают обслуживаемые котлы, трудовая пенсия по старости назначается машинистам. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО3 10.02.2023 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 10.02.2023 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО7 отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа 7 лет 6 месяцев. Пенсионным органом истцу учтен стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: с 02.06.2005 по 01.08.2005 - изолировщик на термоизоляции. Филиал в г. Уфе ЗАО «Производственно-учебное предприятие «Теплолнергомонтаж». Согласно указанному решению в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены следующие спорные периоды работы: с 08.02.1988 по 16.08.1995 машинистом котельной, завод «Электрофидер» в связи с отсутствием документального подтверждения выполнения работ в течении полного рабочего дня в тяжелых условиях труда. В страховой стаж, истцу также не был включен период отбывания наказания в виде исправительных работ с 07.01.1987 по 07.02.1988, поскольку не предусмотрен Правилами от 11.07.2002 № 516. Истец просит суд включить в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с 08.02.1988 по 16.08.1995 и период отбывания наказания с 07.01.1987 по 07.02.2002. Рассматривая указанные требования истца, суд исходит из следующего. Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно пункту 11 Правил от 02 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 и 2 статьи 14 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400 ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 02 октября 2014 г. № 1015). Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30). Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 г. № 320-О указано то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Дата регистрации ФИО3 в качестве застрахованного лица – 07.12.1997. Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XXVII право на досрочную пенсию по старости имеют изолировщики на термоизоляции (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 2290000а-12531), разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 2300000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Согласно раздела XIII (Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство) 2140000а-13785 независимо от того, на каком топливе работают обслуживаемые котлы, трудовая пенсия по старости назначается машинистам. Согласно трудовой книжки серии АТ-AV № от 27.09.1983, открытой на ФИО3, 08.12.1965 года рождения, записями № 6-10 подтверждается период работы истцом в цехе № 8 машинистом котельной (Пр.№ к от 09.02.1988) с 08.02.1988 по 16.08.1995 (Пр. № от 18.08.1995). Записи в трудовой книжке внесены последовательно, в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, которые имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой - книжке. Записи о спорном периоде заверены подписью должностного лица, скреплены печатью. (исправленные моменты в трудовой книжке заверены надлежащим образом). Согласно выданной муниципальным учреждением «АРХИВ» справки № от 28.04.2023 следует, что в имеющихся документах архивного фонда Завод «Электрофидер» Хвалынского района Саратовской области в книгах приказов имеются сведения о работе ФИО3, 08. 12.1965 г.р.: Приказ № от 02.09.1983 / принять ФИО3 в цех № токарем с 05.09.1983/; Приказ № от 08.05.1984 / уволить ФИО3 токаря цеха № с 07.05.1984, в связи с уходом в Советскую Армию /; Приказ № от 10.06.1986 / принять ФИО3 в цех № слесарем по ремонту оборудования с 10.06.1986 /; Приказ № от 09.02.1987 / перевести ФИО3 /так в документе/ слесаря цех №, с его согласия в цех № машинистом котельной; Приказ № от 21.07.1987 / предоставить отпуск ФИО3 (так в документе) машинисту котельной цех № с 24.07. по 17.08. за период с 06.86 по 06.87 г. из расчета 20 р. дн., 1 р. день за 11.10. /; Приказ № от 26.01.1988 / с 01.01.1988 установить работникам следующие наименования профессий и тарифные разряды согласно новых ЕТКС и решения заводской комиссии: по цеху № п. 15. ФИО3 (так в документе) 4 разряд /; Приказ № от 27.07.1988 / предоставить отпуск: цех №. ФИО3 (так в документе) - машинисту котельной с 01.08.1988 по 31.08.1988 за период с 06.1987 по 06.1988 из расчета 24 р. дн. и 9 р. дн. за выслугу /; Приказ № от 26.01.1989 / с 1 января 1989 установить повышенные доплаты к тарифным ставкам высококвалифицированным рабочим, занятым на ответственных работах, за профессиональное мастерство: цех № ФИО3 (так в документе) - машинистам котельной /; Приказ № от 28.04.1989 / предоставить отпуск: цех № ФИО3 (так в документе) - машинисту котельной с 15.05.1989 по 14.06.1989 за период с 06.1988 по 06.1989 из расчета 24 р. дня 3 р. дня за выслугу /; Приказ № от 29.05.1990 / предоставить отпуск: цех № ФИО3 (так в документе) - машинисту котельной с 12.06.1990г. по 13.07.1990г. за период с 06.1989 по 06.1990 из расчета 24 раб. дня и 3 раб. дня за выслугу, 1 раб. день за ночные смены/; Приказ № от 09.10.1990 / предоставить отпуск: ФИО3 (так в документе) - машинисту котельной в счет очередного отпуска на 4, 5 октября 1990/; Приказ № от 27.08.1991/ предоставить отпуск: цех № ФИО3 (так в документе) - машинисту котельной с 11.09.1991 по 09.10.1991 за период 06.190 по 06.1991 из расчета 24 р. дн. /; Приказ № от 17.10.1991 / предоставить отпуск: цех № ФИО3 (так в документе) - машинисту котельной цех №, дополнительно к отпуску 4 раб. дня /; Приказ № от 28.04.1992 / предоставить отпуск: ФИО3 (так в документе) машинисту котельной ц. № с 06.05.1992 по 12.06.1992 за период с 06.1991 по 06.1992 г. из расчета 31р. дн. /; Приказ № от 19.08.1992 г. / предоставить отпуск ФИО3 (так в документе) машинисту котельной ц. № с 14.08.1992 по 23.08.1992 без содержания /; Приказ № от 27.05.1993 / предоставить отпуск: ФИО3 (так в документе) машинисту котельной ц. № с 08.06.1993 по 14 07.1993 за период 06.1992 по 0619.93 из расчета 31 р. дн. /; Приказ № от 20.10.1994 / присвоить машинистам котельной ц.8. ФИО3 (так в документе) 5 разряд машинистов котельной с 20.10.1994 и производить доплату в размере 10 % за руководство бригадой/; Приказ № от 27.07.1995 / предоставить отпуск ФИО3 /так в документе/ машинисту котельной ц. № с 01.08. по 05.09. из расчета 31 р.дн. за период 06.94 по 06.95 (стаж 12 лет) /; Приказ № от 18.08.1995 / уволить по собственному желанию ФИО3 машиниста котельной цеха № с 16.08.1995. Из архивной справки № от 10.11.2023 представленной в ответ на запрос суда следует, что представить информацию по штатному расписанию цеха № Завода «Электрофидер», личной карточки работников (формы № Т-2) для установления пенсии гр. ФИО3, 08.12.1965г.р. за 1987- 1995гг., не представляется возможным поскольку данные документы в архивный фонд завода «Электрофидер» на хранение в муниципальное учреждение «АРХИВ» не поступали. Согласно архивной справки № от 10.11.2023, в имеющихся документах архивного фонда завода «Электрофидер» имеются сведения о переименовании: - на основании решения исполнительного комитета Хвалынского ФИО1 депутатов трудящихся от 26.04.1957 №-завод «Электрофидер» Хвалынского района был образован на территории Благодатинского сельского ФИО1 в районе железнодорожной станции «Возрождение». Завод подчинялся министерству электротехнической промышленности. - на основании приказа № от 19.01.1993 завода «Электрофидер» завод был реорганизован в Акционерное общество открытого типа «Электрофидер» - на основании приказа № от 03.08.2004 Акционерное общество открытого типа «Электрофидер» было преобразовано в ОАО «Электрофидер» - на основании определения Арбитражного суда г. Саратова «О завершении Конкурсного производства» от 28.01.2008 дело № А-57-260Б / 06-23 ОАО «Электрофидер» прекратил свою деятельность. Из представленных на запрос суда сведений ОСФР по Саратовской области, следует, что в наблюдательном деле АО «Электрофидер», имеются инвентарные карточки на три паровых котла ДКВР 6,5x13 ( инв. номера 233, 234, 235) из которых следует, что они были оприходованы в 1963 году. Там же содержится паспорт на котел ДКВР 6,5-13, в котором указаны рекомендуемые виды топлива - уголь, определенных марок антрацит, дробленые отходы древесины, фрезерный торф. Согласно книги по учету основных средств завода «Электрофидер» под вышеназванными инвентарными номерами значатся вышеуказанные паровые котлы. Кроме того, суд отмечает, что если в трудовую книжку внесено наименование профессии, которое не соответствует ЕТКС, то такая запись не может учитываться при определении права на льготную пенсию независимо от того, соответствует такое наименование спискам № 1 и № 2 или нет. В подобных случаях можно проверить правильность наименования профессии по выпуску 67, в котором помещен перечень (алфавит) профессий ЕТКС. В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, разделом которого «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. № 31/3-30, действовавшем на момент спорного периода работы истца, указана должность «Машинист (кочегар) котельной» ( код 13786) с диапазоном разрядов 2-6. Как следует из параграфов 196 « Машинист (кочегар) котельной 4-й разряд» и 197 «Машинист (кочегар) котельной 5-й разряд» вышеназванного ЕТКС тарифно квалификационные характеристики работ по указанной профессии – это обслуживание водогрейных и паровых котлов с определенной суммарной теплопроизводительностью, работающих на твердом топливе и связанные с указанным видом работ выполнение определенных функций. Таким образом, суд приходит к выводу, что в период с 08.02.1988 по 16.08.1995 истец работал машинистом котельной, наименование профессии соответствует по коду 13786 ЕТКС от 31.01.1985 и в соответствии с характеристиками данной должности он обслуживал водогрейные и паровые котлы, работающие на твердом топливе, а следовательно, на основании вышеуказанного Письма Минсоцобеспечения РСФСР ответчик не вправе требовать иные документы, подтверждающие факт работы истца в указанный период в должности, относящейся к Списку № 2. Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, требования законодательства регулирующего спорное правоотношение, совокупность предоставленных документов, суд приходит к выводу о необоснованности ответчиком отказа во включении в стаж истца периода работы с 08.02.1988 по 16.08.1995 - машинистом котельной завода «Электрофидер» и его права подлежат восстановлению путем признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 06.03.2023 в части отказа включения ФИО3 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорный период работы: с 08.02.1988 по 16.08.1995 - машинистом котельной, завод «Электрофидер» и обязать включить указанные спорный период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Относительно исковых требований истца о включении в его страховой стаж периода с 07.01.1987 по 07.02.2002, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, в период с 07.01.1987 по 07.02.1988 ФИО3 отбывал наказание в виде исправительных работ по месту своей работы, запись в трудовой книжке серии АТ № за №. В соответствии со ст. 94 ИТК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) время отбывания наказания в виде исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывается. Данный вопрос также освещён в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за I квартал 2007 г., утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от 30.05.2007 г., и указано, что период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до 21.07.1992 не подлежит включению в страховой стаж. Таким образом, период отбывания ФИО3 наказания в виде исправительных работ по месту работы в период с 07.01.1987 по 07.02.1988 обоснованно не был включен в страховой стаж истца и в данной части исковые требования истца подлежат отклонению. Так, с учетом включения спорного периода работы истца с 08.02.1988 по 16.08.1995 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, его льготный стаж составит 7 лет 8 мес. 8 дней при необходимом стаже 7 лет 6 месяцев. Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом включения спорного периода в специальных стаж имеются законные основания для удовлетворения требований истца о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости с 10.02.2023, то есть с момента обращения истца к ответчику, поскольку это предусмотрено статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в страховой стаж периоды работы, и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично. Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 06.03.2023 в части отказа включения ФИО3 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 08.02.1988 по 16.08.1995 машинистом котельной, завод «Электрофидер». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 0278055355) включить ФИО3 (СНИЛС №) периоды работы машинистом котельной на заводе «Электрофидер» с 08.02.1988 по 16.08.1995 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости с 10.02.2023. В удовлетворении исковых требований ФИО3 в остальной части отказать. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение суда составлено 22 апреля 2024 года. Судья Т.Н. Искандарова
Оригинал дела:
Дело на сайте судаЗвоните! Консультация бесплатная. Звонок бесплатный.