Иск о взыскании пособия за досрочное увольнение медицинского работника

Полный текст дела

№2-2481/2024 УИД 03RS0003-01-2023-011098-51 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 мая 2024 года город Уфа Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ивченковой Ю.М., при секретаре Габбасовой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к Ахмадиеву Рустаму Камиловичу о взыскании денежных средств, установил: Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось с исковым заявлением в суд к Ахмадиеву Рустаму Камиловичу о взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Истец) и Ахмадиевым Рустамом Камиловичем (далее - Ответчик) было заключено Соглашение № о предоставлении единовременного пособия фельдшеру, прибывшему с 2019 года на работу в государственную медицинскую организацию Республики Башкортостан. Согласно пункту 1 предметом данного Соглашения является предоставление единовременной компенсационной выплаты за счет средств бюджета Республики Башкортостан медицинскому работнику с высшим профессиональным образованием по одной из специальностей: «Акушерство и гинекология», «Анестезиология и реаниматология», «Неонатология», «Онкология», «Рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение», «Сердечно-сосудистая хирургия», «Урология», «Кардиология». Согласно пункту 2.1 Соглашения Медицинский работник обязуется работать непрерывно в течение не менее 5 лет со дня подписания Соглашения по основному месту работы в медицинской организации Республики Башкортостан на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией. Пунктом 2.2 Соглашения предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей (далее - Единовременная компенсационная выплата) на лицевой счет Ответчика, открытый им в кредитной организации: №. Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения, в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 Соглашения, или прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 5 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), Медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан единовременную компенсационную выплату в полном объеме в течение 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ от ГБУЗ РКИБ в Минздрав РБ поступило письмо о расторжении трудового договора по инициативе работника 27.01.2023г. Трудовой договор с ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчика на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации приказом №-У от ДД.ММ.ГГГГ. Срок возврата единовременной компенсационной выплаты истекает ДД.ММ.ГГГГ. Сумма к возврату составляет 1000000 (один миллион) рублей 00 копеек. Согласно части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Период просрочки: 293 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ: С учетом положений ст. 395 ГК РФ, размер денежных средств, подлежащих взысканию, составляет: 79 136,98 рублей. Пунктом 1 статьи 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как, то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Статья 309 ГК РФ гласит, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ). На сегодняшний день Ответчиком обязательства по возврату единовременной компенсационной выплаты, в связи с прекращением трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока, не исполнены. Претензия в адрес Ответчика была направлена письмом № М 03-10-06/816 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 1 статьи 43 ГПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. На основании вышеизложенного, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан просит суд взыскать с ответчика Ахмадиева Рустама Камиловича: единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 79 136,98 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения по настоящему делу. Представитель истца Ишбердина А.С. в судебном заседании исковые требования поддержала. Представитель ответчика Ахмадиева Р.К. - Махмутова Е.В. просила отказать в удовлетворении исковых требований. Ответчик Ахмадиев Р.К., и третье лицо на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Суд выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему. Частью 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент возникновения спорных отношений, далее - Федеральный закон) предусмотрено, что в 2013 - 2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 - 2014 годах осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Согласно пункту 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона договор, заключаемый между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ и медицинским работником, должен предусматривать: а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду; г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Истец) и Ахмадиевым Рустамом Камиловичем (далее - Ответчик) было заключено Соглашение № о предоставлении единовременного пособия фельдшеру, прибывшему с 2019 года на работу в государственную медицинскую организацию Республики Башкортостан. Согласно пункту 1 предметом данного Соглашения является предоставление единовременной компенсационной выплаты за счет средств бюджета Республики Башкортостан медицинскому работнику с высшим профессиональным образованием по одной из специальностей: «Акушерство и гинекология», «Анестезиология и реаниматология», «Неонатология», «Онкология», «Рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение», «Сердечно-сосудистая хирургия», «Урология», «Кардиология». Согласно пункту 2.1 Соглашения Медицинский работник обязуется работать непрерывно в течение не менее 5 лет со дня подписания Соглашения по основному месту работы в медицинской организации Республики Башкортостан на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией. Пунктом 2.2 Соглашения предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей (далее - Единовременная компенсационная выплата) на лицевой счет Ответчика, открытый им в кредитной организации: №. Истцом данное обязательство было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения, в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 Соглашения, или прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 5 и 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), Медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан единовременную компенсационную выплату в полном объеме в течение 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ от ГБУЗ РКИБ в Минздрав РБ поступило письмо о расторжении трудового договора по инициативе работника 27.01.2023г. Трудовой договор с ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчика на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации приказом №-У от ДД.ММ.ГГГГ. Срок возврата единовременной компенсационной выплаты истекает ДД.ММ.ГГГГ. Сумма к возврату составляет 1000000 (один миллион) рублей 00 копек. Согласно части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Пунктом 1 статьи 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как, то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Статья 309 ГК РФ гласит, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ). На сегодняшний день Ответчиком обязательства по возврату единовременной компенсационной выплаты, в связи с прекращением трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока, не исполнены. Претензия в адрес Ответчика была направлена письмом № М 03-10-06/816 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 1 статьи 43 ГПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Таким образом, с Ахмадиева Рустама Камиловича в пользу истца подлежит взысканию часть единовременной компенсационной выплаты в размере 346 295, 65 руб., согласно расчета предоставленного представителем Министерства здравоохранения РБ, представителем ответчика. Далее. Поскольку отношения по предоставлению Ахмадиева Р.К. меры социальной поддержки в виде единовременного пособия не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам в смысле, придаваемым гражданским законодательством, то взыскание судом с Ахмадиева Р.К. процентов за пользование бюджетными денежными средствами (не возвращенной части единовременной компенсационной выплаты) противоречит существу и правовой природе спорных правоотношений и произведенной выплаты. В связи с вышеизложенным, требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании с Ахмадиева Рустама Камиловича процентов в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за неправомерное пользование Ахмадиевым Рустамом Камиловичем бюджетными денежными средствами после истечения даты их возврата, не основано на законе, а также не основано на условиях соглашения о предоставлении единовременного пособия. Поскольку истец при подаче иска в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты госпошлины, то при вынесении решения согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика Ахмадиева Р.К. и составит 6662 руб. Руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ, суд решил: Иск Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН №) к Ахмадиеву Рустаму Камиловичу (паспорт №) о взыскании денежных средств, удовлетворить частично. Взыскать с Ахмадиева Рустама Камиловича в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты в размере 346 295,65рублей. В удовлетворении искового заявления Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к Ахмадиеву Рустаму Камиловичу о взыскании процентов, отказать. Взыскать с Ахмадиева Рустама Камиловича в доход местного бюджета госпошлину в размере 6662 руб. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан. Председательствующий: Ю.М. Ивченкова