Спор о признании периодов работы на Крайнем Севере в специальном страховом стаже для назначения досрочной пенсии

Полный текст дела

УИД 03RS0003-01-2023-012834-81 Дело № 2-1577/2024 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Уфа 02 апреля 2024 года Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М., при секретаре Габбасовой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исанбетова Марата Кабировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, Обществу с ограниченной ответственностью «СМУ-4» о включении периодов в специальный страховой стаж, обязании предоставить достоверные сведения, назначении досрочной трудовой пенсии по старости УСТАНОВИЛ: Исанбетов М.К. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального обеспечения по Республике Башкортостан, Обществу с ограниченной ответственностью «СМУ-4», в котором просит, с учетом уточнения исковых требований обязать Отделение пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в специальный страховой стаж истца периоды работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом кодировки по п.п. 6 п. ч.1 ст. 32 ФЗ №, а также обязать ООО «СМУ-4» предоставить в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по РБ достоверные сведения о характере выполняемых работ истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ Свои требования мотивирует тем, что длительное время работал в организации ООО «СМУ-4» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности машиниста экскаватора 6 разряда на участке № филиала р.. В связи с наличием специального трудового стажа в районах Крайнего Севера Исанбетов М.К. обратился в Социальный Фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При рассмотрении заявления Исанбетова М.К. и оценке пенсионных прав в Социальном Фонде заявителю сообщили, что не зачтены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием кода особых условий труда. Также в иске Исанбетов М.К. указывает, что ответчиком ООО «СМУ-4» неверно были переданы сведения в СФР. Из общего периода работы ответчиком указана информация о выполнении Исанбетовым М.К. работ в районе Крайнего Севера и приравненных к нему местностях (п.6 ч.1 ст.32 ФЗ), но в данные сведения не переданы в Фонд пенсионного и социального страхования. Истец, ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального обеспечения по Республике Башкортостан, ответчик ООО «СМУ-4» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке ст.167 ГПК РФ. Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Исанбетова М.К. по следующим основаниям. Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Порядок и сроки назначения пенсии определены в соответствии со ст.21 и 22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ Вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях (ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ). В соответствии со ст. ст. 1,29-31 Федерального закона оценка пенсионных прав граждан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится на основании указанного Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применялся порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до момента вступления в силу настоящего Федерального закона. В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты). Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. №-П, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), потому при исчислении стажа работы истца необходимо применять законодательство, действовавшее в указанный период. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, а также ряде его определений изложил правовую позицию, согласно которой ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ пенсия назначается со дня обращения за пенсией. В силу п. 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, исчисление периодов работы, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав может определяться по выбору пенсионера по наиболее выгодному для него варианту. Варианты оценки пенсионных прав отличаются методиками исчисления расчетного размера трудовой пенсии - с учетом общего трудового стажа, календарного, либо специального, порядком применения имеющихся сведений о заработке пенсионера (на основании документов о заработке, представленных пенсионером либо на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования). При наличии подтвержденного стажа работ в условиях Крайнего Севера, возраст выхода на пенсию подлежит снижению пропорционально количеству лет, отработанных на Крайнем Севере. Так, при стаже работ 15 календарных лет в условиях Крайнего Севера, возраст выхода на пенсию подлежит снижению на 5 лет. Как следует из материалов гражданского дела и не оспорено ответчиками, Исанбетов Марат Кабирович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в организации ООО «СМУ-4» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности машиниста экскаватора 6 разряда на участке № филиала ООО «СМУ-4» р.. В связи с наличием специального трудового стажа в районах Крайнего Севера Исанбетов М.К. обратился в Социальный Фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При рассмотрении заявления Исанбетова М.К. и оценке пенсионных прав в Социальном Фонде заявителю сообщили, что не зачтены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием кода особых условий труда. Ответчиком, ООО «СМУ-4» неверно были переданы сведения в СФР. Из общего периода работы ответчиком указана информация о выполнении Исанбетовым М.К. работ в районе Крайнего Севера и приравненных к нему местностях (п.6 ч.1 ст.32 ФЗ), но в данные сведения не переданы в Фонд пенсионного и социального страхования. При этом весь вышеуказанный период должен быть учтен в категории п.6 ч.1 ст.32 указанного ФЗ №, в соответствии с выданной работодателем справкой от ДД.ММ.ГГГГ Данный документ подтверждает, что истец Исанбетов М.К. весь указанный период работал полный рабочий день вахтовым методом. Исанбетов М.К. весь отработанный период выполнял служебные обязанности в условиях Крайнего Севера. В связи с чем, именно работодатель (ответчик, ООО «СМУ-4») должен передать в СФР достоверные сведения о характере работы Исанбетова М.К. Суд приходит к выводу о том, что именно в результате представления организацией ООО «СМУ-4» в СФР недостоверных сведений о характере и условиях работы были нарушены пенсионные права Исанбетова М.К. на досрочную трудовую пенсию. Ранее Исанбетов М.К. обращался в филиал организации ООО «СМУ-4» в р.. Руководство филиала ООО «СМУ-4» истцу не ответили, достоверные сведения в СФР не направили, что следует из данных персонифицированного учета в СФР. Истец повторно обратился к руководству ООО «СМУ-4» в и просил подготовить и направить в Социальный Фонд РФ сведения о выполнении заявителем работы в условиях Крайнего Севера. Ответчик просьбу истца проигнорировал, достоверные сведения в СФР не представил. Справка, уточняющая особый характер работы, приложена к материалам дела. Суд также принимает в качестве относимого и допустимого доказательства по делу справку № от 13.01.2021г., выданную ООО «СМУ-4», уточняющую особый характер работ в условиях Крайнего Севера. Данная справка подробно и в полной мере отражает все периоды работ, которые выполнял истец в условиях Крайнего Севера, в справке отображены необходимые для установления факты, документ подписан уполномоченным должностным лицом, на справке имеется печать организации ООО «СМУ-4», в которой работал истец Исанбетов М.К. В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства, на которых она основывает свои требования или возражения. В нарушение указанной нормы стороной ответчика ООО «СМУ-4» не представлено доказательств в подтверждение того довода, что работодателем были совершены попытки представления в территориальный орган Социального Фонда РФ достоверных сведений о характере и периодах работы истца Исанбетова М.К. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Исанбетова Марата Кабировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, Обществу с ограниченной ответственностью «СМУ–4» – удовлетворить. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в специальный страховой стаж Исанбетова Марата Кабировича периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом кодировки по п.п. 6 п.1 ст.32 ФЗ №. Обязать ООО «СМУ-4» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ достоверные сведения о характере выполняемых работ в периодах работы Исанбетова Марата Кабировича с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Ю.М. Ивченкова