Истица Мурсаметова З.Ш. подала иск к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, оспаривая решение об отказе в назначении страховой пенсии от 14.09.2022. Она требовала включения в свой страховой стаж периоды работы, указанные в ее трудовой книжке (11 лет 11 месяцев 7 дней), справке из исправительной колонии (3 года 7 месяцев 25 дней), а также время работы в качестве индивидуального предпринимателя (2 года 11 месяцев 6 дней) и исправительных работ (1 год 6 месяцев). Мурсаметова обратилась за назначением пенсии 10.06.2022, но получила отказ из-за недостаточного страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. Основной причиной отказа стало несоответствие в указании отчества истицы.
УИД: 78RS0014-01-2023-011368-81 Дело №2-2419/2024 23 апреля 2024 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Лемеховой Т.Л. при помощнике судьи Колодкине Е.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мурсаметовой З.Ш. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании решения, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить пенсию, УСТАНОВИЛ: Истица Мурсаметова З.Ш. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение Пенсионного фонда) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии от 14.09.2022 №492727/22, включении в страховой стаж периодов работы в соответствии с трудовой книжкой АТ-IV №5616977 от 04.10.1985 (11 лет 11 месяцев 7 дней), справкой №33 от 04.04.2023 от ФКУ ИК-18 ГУ ФСИН России по Пермскому краю (3 года 7 месяцев 25 дней), в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2017 по 06.12.2019 (02 года 11 месяцев 06 дней), а также исправительных работ на основании Постановления от 28.03.2005 (1 год 6 месяцев), назначении пенсии со дня первичного обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Московскому району Санкт-Петербурга, а именно – с 10.06.2022. В обоснование указывала, что в связи с достижением пенсионного возраста 10.06.2022 обратилась в орган пенсионного обеспечения за назначением страховой пенсии по старости, однако ей в этом было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента; при этом, в страховой стаж не были включены спорные периоды работы из-за расхождений в указании отчества истицы. Истица Мурсаметова З.Ш. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Ответчик Отделение Пенсионного фонда в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причины неявки не представил, об отложении разбирательства по делу не просил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания через представителя, о чем в деле имеется расписка, ранее представил письменные возражения. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика. Выслушав объяснения участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что 10.06.2022 истица Мурсаметова З.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( на момент обращения), обратилась в Отделение Пенсионного фонда с заявлением о назначении ей пенсии по старости. Вместе с тем, решением №492727/22 от 14.09.2022 в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 13 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4. Согласно п.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Приложением №6 к данному закону предусмотрено, что для женщин, достигших в 2021 году 55 лет, право на страховую пенсию по старости возникает в возрасте (55 лет + 36 месяцев). Согласно п.п.2, 3 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом, в силу п.2 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. Согласно Приложению №3 к данному федеральному закону для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году продолжительность страхового стажа должна быть не менее 13 лет. В соответствии с п.3 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. С учетом изложенного в 2022 году необходимая для назначения страховой пенсии по старости величина индивидуального пенсионного коэффициента для женщины составляла (6,6 + (2,4 * 7 лет)) = 23,4. Как следует из материалов пенсионного дела истицы, страховой стаж истицы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, определен ответчиком как 2 года 11 месяцев 06 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 3,109. При этом, при исчислении страхового стажа истицы и величины индивидуального пенсионного коэффициента ответчиком не были учтены трудовая книжка истицы и справка Управления образования Администрации муниципального района Туймазинского района Республики Башкортостан о работе от 26.07.2022 №70, поскольку в данных документах отчество истицы указано как «» вместо «»; справка ФКУ ИК-18 ГУ ФСИН России по Пермскому краю, поскольку отчество истицы в данной справке указано как «», а также поскольку данный период не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета. Также Отделением Пенсионного фонда не учтен в страховой стаж период работы в ООО «» с 28.01.2022 по 18.08.2022 в связи с отсутствием условия, предусмотренного Правилами №1015, оплаты в указанный период. Согласно п.3 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Вместе с тем, из пенсионного дела Мурсаметовой З.Ш. следует, что дополнительные документы для устранения расхождения в указании отчества истицы, у нее Отделением Пенсионного фонда истребованы не были. При обращении с настоящим иском в суд Мурсаметова З.Ш. приложила к исковому заявлению справку Управления образования Администрации муниципального района Туймазинского района Республики Башкортостан от 27.01.2023 №7 о работе, в которой ранее неверно указанное отчество истицы «» исправлено на верное – «», а также подтвержден факт работы истицы с 04.10.1985 по 08.10.1986 в должности , и с 14.10.1986 по 15.11.1989 в должности . Данная справка при надлежащем исполнении ответчиком обязанности, предусмотренной п.3 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», могла быть своевременно получена Отделением Пенсионного фонда, в связи с чем правовые основания для невключения указанных периодов работы истицы в ее страховой стаж по мотиву расхождений в указании ее отчества у ответчика не имелось; данные периоды работы подлежат включению в страховой стаж Мурсаметовой З.Ш. Указанные периоды работы истицы совпадают с периодами работы, указанными в ее трудовой книжке АТ-IV №5616977 от 04.10.1985, также содержащей ошибку в написании отчества – «» вместо «». Поскольку расхождение в написании отчества истицы в трудовой книжке и паспорте с очевидностью обусловлено их созвучностью и неверным применением правил русского языка при образовании отчества истицы от имени ее отца, могло быть устранено ответчиком путем истребования у истицы свидетельства о рождении, а равно путем сопоставления данных справки Управления образования Администрации муниципального района Туймазинского района Республики Башкортостан от 27.01.2023 №7 о работе и данных трудовой книжки, правовые основания для невключения содержащихся в трудовой книжке истицы периодов работы в ее страховой стаж по мотиву расхождений в указании ее отчества у ответчика также не имелось; содержащиеся в трудовой книжке истицы периоды работы (с 20.11.1989 по 15.09.1991, 01.10.1991 по 27.08.1992, с 28.08.1992 по 01.01.1995, с 03.01.1995 по 01.10.1997) подлежат включению в страховой стаж Мурсаметовой З.Ш. В материалы дела истицей Мурсаметовой З.Ш. также представлена справка ФКУ ИК-18 ГУ ФСИН России по Пермскому краю №60/60/11-1562 от 05.04.2023 об учете времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, согласно которой ранее неверно указанное отчество истицы «» исправлено на верное – «», а также подтвержден факт работы истицы с 22.06.1999 по 14.01.2001, с 19.07.2001 по 19.08.2003. Данная справка при надлежащем исполнении ответчиком обязанности, предусмотренной п.3 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», могла быть своевременно получена Отделением Пенсионного фонда, в связи с чем правовые основания для невключения указанных периодов работы истицы в ее страховой стаж по мотиву расхождений в указании ее отчества у ответчика не имелось; данные периоды работы подлежат включению в страховой стаж Мурсаметовой З.Ш. Истица просит включить в ее страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2017 по 06.12.2019, однако данный период включен Отделением Пенсионного фонда в страховой стаж Мурсаметовой З.Ш. при ее первичном обращении, в связи с чем оснований для повторного включения данного периода в страховой стаж в судебном порядке не имеется. Разрешая требования Мурсаметовой З.Ш. о включении в ее страховой стаж на основании постановления от 28.03.2005 (1 год 6 месяцев), суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку приложенная к исковому заявлению ксерокопия постановления от 28.03.2005 выполнена способом, не позволяющим установить, . Данная ксерокопия документа не отвечает требованиям ст.71 ГПК РФ и не может быть признана допустимым доказательством по делу. Согласно ксерокопии сопроводительного письма от 18.10.2023 материал №4.2-203/2005 в отношении истицы, уничтожен по истечению срока хранения; сведений не имеется. Иных доказательств в течение 1 года 6 месяцев Мурсаметовой З.Ш. суду не представлено. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Поскольку в течение 1 года 6 месяцев истицей в ходе рассмотрения настоящего дела не доказано, оснований для включения данного периода в ее страховой стаж в настоящее время, по мнению суда, не имеется. При этом, истица не лишена возможности представить соответствующие доказательства, в том числе надлежащим образом заверенную копию постановления от 28.03.2005, подтверждающие в указанный период для учета в ее страховой стаж, в дальнейшем при повторном обращении в Отделение Пенсионного фонда. Учитывая изложенное, при включении судом в страховой стаж Мурсаметовой З.Ш. вышеназванных периодов работы, которые неправомерно не были учтены Отделением Пенсионного фонда при первичном обращении истицы (с 04.10.1985 по 08.10.1986, с 14.10.1986 по 15.11.1989, с 20.11.1989 по 15.09.1991, 01.10.1991 по 27.08.1992, с 28.08.1992 по 01.01.1995, с 03.01.1995 по 01.10.1997, с 22.06.1999 по 14.01.2001, с 19.07.2001 по 19.08.2003), принимая во внимание период осуществления истицей предпринимательской деятельности, который был учтен ответчиком (с 01.01.2017 по 06.12.2019) страховой стаж истицы составит 18 лет 2 месяцев 24 дня. Таким образом, страхового стажа для назначения истице страховой пенсии по старости на момент ее первичного обращения в Отделение Пенсионного фонда было достаточно. Порядок расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) подробно описан в ст.15 ФЗ «О страховых пенсиях». При этом за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, размер ИПК (с учетом ссылки на расчет по нормам нормами ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ и положений ст.30 данного закона об оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002) зависит от соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период; а за период с 01.01.2015 – от ежегодных отчислений страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Доводы истицы о том, что советский стаж баллами не исчисляется, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права, которыми предусмотрена конвертация (преобразование) пенсионных прав застрахованных лиц в расчетный пенсионный капитал по установленным расчетным формулам. В ходе судебного разбирательства ответчиком по правилам ст.15 ФЗ «О страховых пенсиях» по наиболее выгодному для истицы варианту произведен расчет индивидуального пенсионного коэффициента при условии включения в страховой стаж Мурсаметовой З.Ш. спорных периодов по трудовой книжке и справке ФКУ ИК-18 ГУ ФСИН России по Пермскому краю, который составил 16,665 баллов (отзыв на исковое заявление). При расчете в ходе настоящего судебного разбирательства судом индивидуального пенсионного коэффициента истицы по правилам ст.15 ФЗ «О страховых пенсиях» с применением установленных законом расчетных формул размер данного коэффициента составил ту же величину. Таким образом, поскольку даже с учетом включенных судом спорных периодов работы на момент обращения Мурсаметовой З.Ш. величина ее индивидуального пенсионного коэффициента составляла 16,665 балла вместо требуемых 23,4, истица права на страховую пенсию по старости не приобрела, в связи с чем решение Отделения Пенсионного фонда об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости является правомерным. При таких обстоятельствах исковые требования Мурсаметовой З.Ш. об оспаривании решения и обязании назначить страховую пенсию с момента первичного обращения удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Мурсаметовой З.Ш. – удовлетворить частично. Включить в страховой стаж Мурсаметовой З.Ш. периоды работы с 04.10.1985 по 08.10.1986, с 14.10.1986 по 15.11.1989, с 20.11.1989 по 15.09.1991, 01.10.1991 по 27.08.1992, с 28.08.1992 по 01.01.1995, с 03.01.1995 по 01.10.1997, с 22.06.1999 по 14.01.2001, с 19.07.2001 по 19.08.2003. В остальной части иска – отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Т.Л. Лемехова Мотивированное решение изготовлено 26.06.2024.
Оригинал дела:
Дело на сайте судаЗвоните! Консультация бесплатная. Звонок бесплатный.