Требование о возмещении затрат на обучение после увольнения сотрудника МВД за неисполнение условий контракта

ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга подало иск к Чикишеву В.А. с требованием взыскать затраты на его обучение в Санкт-Петербургском университете МВД России. Чикишев, который служил следователем и был уволен 16.02.2023 по инициативе, не выполнил обязательство по прохождению службы в течение установленного пятилетнего срока после получения образования. В связи с этим согласно законодательству ему предстояло возместить учебные расходы. 31.01.2023 между Чикишевым и ОМВД было заключено соглашение о рассрочке платежа, однако ответчик не выполнил условия соглашения и не осуществил платеж до 21.06.2023.

Полный текст дела

Дело № 2-127/2024 УИД 78RS0018-01-2023-001706-46 08 мая 2024 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Покровской Ю.В. при помощнике Мещеряковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петродворцовому району Санкт-Петербурга к Чикишеву В.А. о возмещении затрат на обучение, Установил: ОМВД РФ по Петродворцовому району Санкт-Петербурга обратилось в суд с иском к Чикишеву В.А. и после уточнения исковых требований просит взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на его обучение в размере В обоснование иска указано на то, что Приказом ОМВД России по Петродвоцовому району Санкт-Петербурга от 16.02.2023 № Чикишев В.А., выпускник Санкт-Петербургского университета МВД России, проходивший службу в ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга в должности следователя группы по расследованию преступлений в сфере экономики следственного отдела ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга, уволен со службы в органах внутренних дел по п.2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с обязательством возместить затраты на обучение в учебном заведении высшего профессионального образования в Санкт-Петербургском университете МВД России. В соответствии с п.п. «а» п. 3 ч. 3 ст. 23 Закона о службе установлен срок обязательного прохождения службы, а именно не менее пяти лет по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Частью 14 ст. 76 Закона о службе предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренного п.2 ч.2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Закона о службе, в течение срока, предусмотренного п.3 ч. 3 ст. 23 Закона о службе, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, который устанавливаются Правительством Российской Федерации. Таким образом, Ответчик окончил обучение в Санкт-Петербургском университете МВД России 29.07.2022, получил диплом о высшем образовании, был уволен со службы в ОВД 16.02.2023, соответственно обязательство по прохождению службы в течение пяти лет, им не выполнено, вследствие чего он обязан возместить затраты на обучение, понесенные МВД России. В соответствии со справкой-расчетом о размере затрат федерального бюджета на образование, сумма, подлежащая возмещению составляет 31.01.2023 год между Ответчиком и ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга заключено соглашение о возмещении затрат на обучении в образовательное организации МВД России с рассрочкой платежа, согласно которой, стороны договорились, что возмещение происходит путем перечисления денежных средств на лицевой счет ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга в порядке, определенном в графике, являющимся приложением к соглашению. Уведомлением, полученным Ответчиком, он был проинформирован об обязательстве по возмещению расходов на обучение до 23.03.2023 года в сумме По состоянию на 21.06.2023 года Ответчик нарушил условия Соглашения и до настоящего времени денежные средства в размере на счет ОМВД России от Ответчика не поступали. Представитель истца Балакин И.О., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, в обоснование которых ссылался на обстоятельства, указанные в исковом заявлении. Ответчик Чикишев В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, доверил представлять свои интересы Егеревой Е.В., действующей на основании доверенности. Представитель ответчика Чикишева В.А., действующая на основании доверенности Егерева Е.В. в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований. Суду пояснила, что размер компенсации за обучение взыскивается в соответствии с Порядком, определенным Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучении в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации». Указанный порядок предполагает расчет возмещения затрат на обучения пропорционально фактически проведенному на службе периоду времени после окончания обучения в ВУЗе МВД России к обязательному 5-летнему сроку службы по контракту. При этом непрерывность такого периода законом не предусмотрена. В настоящее время Чикишев В.А. восстановлен на службе в органах внутренних дел в Ломоносовском РОВД Ленинградской области. Таким образом, необходимый период службы будет продолжен и основания для подачи настоящего иска аннулируются. Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика и оценив в совокупности все добытые по делу доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат. В соответствии с подпунктом «а» пункта 3, пунктом 6 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются в том числе: обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных данным федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение. Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение), пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение. Согласно пункту 5 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей. Согласно пункту 5.1 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение, при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел вновь действие соглашения приостанавливается. В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), до исполнения сотрудником обязательства проходить службу в органах внутренних дел в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 и пунктом 7 части 12 статьи 76 Федерального закона, действие соглашения возобновляется. После исполнения сотрудником обязательства проходить службу в органах внутренних дел в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 и пунктом 7 части 12 статьи 76 Федерального закона, действие соглашения прекращается. Как следует из материалов дела и установлено судом 18.08.2022 года приказом ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № Чикишев В.А., прибывший по окончании Санкт-Петербургского университета МВД России, был принят на должность следователя группы по расследованию преступлений в сфере экономики следственного отдела ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга. 01.09.2022 между Начальником ОМВД РФ по Петродворцовому району Санкт-Петербурга и Чикишевым В.А. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по должности следователя группы по расследованию преступлений в сфере экономики следственного отдела ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга на срок до 01.09.2027 года. Приказом ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № Чикишев В.А. уволен со службы в органх внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). В январе 2023 года Чикишев В.А. был уведомлен об обязанности возместить затраты на обучение в университете до 23.03.2023 года. Также 31.01.2023 между сторонами заключено соглашение о возмещении затрат на обучение в размере с рассрочкой до 22.01.2026 с выплатой по в месяц, первый платеж 03.04.2024 года приказом ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области № Чикишев В.А. принят на должность участкового уполномоченного полиции групп участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних 114 отдела полиции ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области. 04.04.2024 между Начальником ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области и Чикишевым В.А. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по должности участкового уполномоченного полиции групп участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних 114 отдела полиции ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области на неопределенный срок. Учитывая пункт 5.1 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение, суд приходит к выводу, что обязанность по возмещению средств, затраченных на обучение, у Чикишева В.А., вновь поступившего на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, в настоящее время отсутствует. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает. С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петродворцовому району Санкт-Петербурга к Чикишеву В.А. о возмещении затрат на обучение отказать. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга. Судья Ю.В. Покровская Мотивированное решение изготовлено 15.05.2024 года

Оригинал дела:

Дело на сайте суда
Нужна консультация юриста?

Звоните! Консультация бесплатная. Звонок бесплатный.