Отказ в удовлетворении иска о замене кресла-коляски и компенсации морального вреда инвалиду I группы

Копия 16RS0046-01-2024-026965-11

Дело №2-804/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2025 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Малковой Я.В., при секретаре Рахимовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ..., действующего в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

... обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности, компенсации морального вреда. В обоснование требований указывает, что в прокуратуру ... поступило обращение ФИО2, ... г.р., являющегося инвалидом I группы, состоящего на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее - ОСФР по РТ) по обеспечению техническими средствами реабилитации, по вопросу ненадлежащего обеспечения его техническими средствами реабилитации.

Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида ... от ... предусмотрено обеспечение ФИО2 креслом-коляской с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, с электроприводом (для инвалидов и детей-инвалидов) и аккумуляторными батареями к ней, креслом-коляской для больных ДЦП прогулочной с электроприводом. С ... ФИО2 состоит на учете в ОСФР по РТ по обеспечению указанными техническими средствами реабилитации.

Установлено, что в рамках государственного контракта ... от ... ФИО2 ... обеспечен креслом-коляской с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, с электроприводом в количестве 2 шт., срок пользования рассчитан с ... по ....

Установлено, что по заявлению ФИО2 от ... о проведении ремонта кресла-коляски с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, с электроприводом, полученного ... по акту приема-передачи ..., по результатам экспертной оценки технического средства комиссией ... принято решение о его досрочной замене.

ФИО2 ... обеспечен креслом-коляской дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, с электроприводом и аккумуляторными батареями к ней. Срок фактического пользования рассчитан с ... по ....

ФИО2 ... обратился в ОСФР по РТ с заявлением о проведении ремонта кресла-коляски с дополнительной фиксацией ( поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, с электроприводом, полученной ... по акту приема-передачи ....

По результатам экспертной оценки технического средства ... комиссией принято решение о ремонте предоставленного кресла-коляски.

Вместе с тем, ОСФР по РТ запрос ценовой информации на ремонт кресла-коляски размещен лишь ..., то есть по истечении 8-ми месяцев после принятия решения о ремонте кресла-коляски, выданного ранее ФИО2

Ввиду изменения цены на аккумуляторные батареи, электродвигатель и обшивку спинки и сиденья, ... комиссией принято решение о досрочной замене указанного технического средства реабилитации.

ОСФР по РТ ... заключен государственный контракт на поставку кресла-коляски с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, с электроприводом (для инвалидов и детей-инвалидов) и аккумуляторных батарей к ней, однако в рамках указанного контракта, при наличии решения комиссии от ... о замене технического средства реабилитации, ФИО2 креслом-коляской не обеспечен.

Кроме того, ... в ОСФР по РТ поступило заявление ФИО2 о проведении ремонта второй кресла-коляски с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП с электроприводом, полученным ... по акту приема-передачи .... В ходе проведения экспертной оценки технического средства ... комиссией принято решение о ремонте кресло-коляски.

Отделением Фонда ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... размещены запросы ценовой информации на ремонт кресла-коляски с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, с электроприводом, по которым коммерческих предложений не поступили.

На сегодняшний день ОСФР по РТ контракт на ремонт кресло-коляски с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП с электроприводом, не заключен. Принятые Отделением Фонда меры по заключению контракта являются недостаточными, с ... по настоящее время ремонт кресла-коляски, выданной ранее ФИО2, не осуществлен.

По данному факту прокуратурой района в адрес ОСФР по РТ направлено представление об устранении нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов. Однако, нарушения, указанные в акте прокурорского реагирования по настоящее время не устранены, права инвалида - ФИО2 не восстановлены.

... ФИО2 обратился ОСФР по РТ с заявлением о ремонте кресла-коляски с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в : числе для больных ДЦП с электроприводом, а также о выдаче нового (второго) кресла-коляски с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП с электроприводом.

Указывает, что ФИО2, является инвалидом I группы, длительное время не обеспечивался необходимым техническим средством реабилитации, а именно кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, с электроприводом (в количестве 2 шт.).

Учитывая сроки обращения, износа двух колясок, жизненно необходимых для ФИО2, а также недостаточность мер, принимаемых ОСФР по РТ, прокурор считает, что необходимо обязать ОСФР по РТ выдать ФИО2 новую кресло-коляску с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, с электроприводом, а также осуществить ремонт второго кресла-коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, с электроприводом.

Указывает, что в результате бездействия ОСФР по РТ по обеспечению ФИО2 средствами передвижения, с учетом имеющегося заболевания, последнему длительное время пришлось находиться в изоляции от общества, испытывать трудности в передвижении, вследствие чего ФИО2 причинен моральный вред, который он оценивает в размере 1000 000 рублей.

С учетом характера заболевания ФИО2 ст. 212 ГПК РФ считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования с Российской Федерации по ... обеспечить ФИО2 новым креслом-коляской с ручным приводом дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП с электроприводом, а также осуществить ремонт ранее выданного кресла-коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП электроприводом, которое была сдано им на ремонт в ОСФР по РТ. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в пользу ФИО2 компенсацию •орального вреда в размере 1000 000 рублей. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании, представитель прокурора в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... обеспечить ФИО2 новым креслом-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП с электроприводом, а именно кресло-коляски (комнатной» модели «Pulse 170»), а также осуществить ремонт ранее выданного кресло коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП с электроприводом, которое была сдана им на ремонт в ОСФР по РТ, а именно кресло-коляской (прогулочной) модель «Pulse 330».

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен.

Представитель ответчика в судебном заседании исковое заявление не признал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно статье 10 Федерального закона от ... N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В силу положений статьи 11.1 приведенного Федерального закона, к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.

Согласно пунктам 2 - 3 указанных Правил, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно статье 11 Федерального закона от ... N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является инвалидом I группы бессрочно.

.... в ФКУ «ГБ МСЭ по ... (Татарстан)» Минтруда России - бюро ... для ФИО2 была разработана индивидуальная программа реабилитации абилитации и рекомендациями по обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе: кресло-коляской для больных ДЦП комнатная с электроприводом, в том числе для детей-инвалидов «бессрочно» и кресло-коляской для больных ДЦП прогулочная с электроприводом, в том числе для детей-инвалидов «бессрочно».

В рамках государственного контракта с ООО ПФ "РЕНАКС" от ... ФИО2 обеспечен кресло-коляской с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных с ДЦП. с электроприводом и аккумуляторными батареями к ней (кресло-коляска комнатная).

По акту приема-передачи ... от ... период обеспечения - установлен с ... по ....

В рамках государственного контракта с ООО ПФ "РЕНАКС" от ... ФИО2 обеспечен кресло-коляской с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, с электроприводом и аккумуляторными батареями к ней (кресло-коляска прогулочная).

По Акту приема-передачи от ... период обеспечения установлен с ... по ....

Прокурором заявлено требования об обеспечении ФИО2 новым креслом-коляской (комнатной).

Как следует из материалов дела, ... ФИО2 обратился в Отделение СФР по РТ с заявлением о медико-технической экспертизы кресло - коляски с дополнительной (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, с электроприводом модели «Pulse 170» (комнатная коляска).

... в ходе проведения экспертной оценки технического средства, заключением медико-технической комиссии от ... ООО «Ренакс» принято решение о ремонте предоставленной кресло-коляской с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, с электроприводом и аккумуляторными батареями к ней (кресло-коляска комнатная).

... на официальном сайте Единой информационно закупок www.zakupki.gov.ru был размещен запрос ценовой информации ... на проведение закупки кресло-коляски с электроприводом для осуществления досрочной замены, по которому поступило достаточное количество коммерческих предложений, в результате сессии .... заключился государственный контракт с ООО «Ренакс» | ... ГК-С.

В рамках данного контракта ФИО2 оформлено направление от .... на получение комнатной кресло-коляски с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе больных ДЦП, с электроприводом (для инвалидов и детей-инвалидов) и аккумуляторной батареи к ней.

Согласно письму поставщика от ... ... обеспечить комнатной кресло-коляской не представилось возможным, ввиду отказа ФИО2 от получения.

В акте приема- передачи от ... ФИО2 указал, что от передаваемой кресло-коляски с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, с электроприводом и аккумуляторными батареями к ней отказывается по причине «непроходимая, АКБ не хватает мощности,передние колеса маленькие, глубина не соответствует требованиям».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила, Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).

Обеспечение инвалидов техническими средствами, согласно пунктам 2, 3, 6 Правил, осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, путем в том числе предоставления соответствующего технического средства (изделия) бесплатно в безвозмездное пользование.

В пункте 22 Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ... N 2347-р, поименованы кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные.

Материалами дела подтверждается, что программой реабилитации ФИО2 предусмотрена необходимость приобретения кресла-коляски для больных ДЦП комнатная с электроприводом, в том числе для детей-инвалидов без указания каких-либо иных дополнительных характеристик.

Кресло - коляска (комнатная) с характеристиками, указанными в индивидуальной программе реабилитации инвалида, была предоставлена ФИО2 От данной кресло-коляски истец отказался.

Ответчиком направлено ФИО2 письмо от ..., где ему было рекомендовано обратиться в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...» для внесения изменений к разработанной индивидуальной программе реабилитации инвалида от ... с указанием технических характеристик и антропометрических данных (ширина сидения, высота подголовника, глубина сидения, высота спинки сидения).

К моменту рассмотрения настоящего дела, изменения в индивидуальную программу реабилитации инвалида не внесены, в связи с чем оснований для удовлетворения требований об обеспечении ФИО2 кресло-коляской комнатной с иными характеристиками не имеется.

Кроме того, прокурором заявлены требования об осуществлении ремонта ранее выданного кресло-коляски (прогулочной).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ... ФИО2 обратился с заявлением о проведении ремонта кресло - коляски с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы числе для больных ДЦП с электроприводом, модели «Pulse 330» (кресло-коляски прогулочная).

Заключением медико-технической комиссии от ... установлено: «при эксплуатации коляски произошел износ изделия, вышли из строя аккумуляторные батареи - 2 шт. Вышел из строя электродвигатель постоянного тока с редуктором

Решение комиссии: Требуется ремонт кресло-коляски.

Протоколом ... от ..., заключением от ... Отделения СФР по РТ было принято решение о ремонте кресло - коляски для больных ДЦП с электроприводом (прогулочная кресло-коляска).

10.10.2024г. заключен государственный контракт на ремонт кресла-коляски Согласно акта сдачи-приемки от ... ... ФИО2 произведен ремонт кресло-коляски с дополнительной фиксацией (поддержкой головы и тела, в том числе для больных ДЦП, с электроприводом (прогулочная кресло-коляска) в рамках заключенного государственного контракта от ...... ГК-С.

Факт получения после ремонта кресло-коляски прогулочной «Pulse 330» ФИО2 подтвердил в ходе объяснений, данных прокурору от ...

С учетом изложенного, поскольку ремонт данной коляски был осуществлен, то оснований для удовлетворения иска в этой части не имеется.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу приведенных выше нормативных положений, обязанность денежной компенсации морального вреда может быть возложена на нарушителя лишь при условии совершения им действий, нарушающих личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Поскольку факт причинения нравственных или физических страданий истцу вследствие нарушения его личных неимущественных прав в ходе рассмотрения дела не установлен, требования о компенсации морального вреда подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ..., действующего в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд ... в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Я.В. Малкова

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2025г.