Взыскание 54 131 ₽ с Минздрава Татарстана за необеспечение ребенка-инвалида жизненно необходимым лекарством

Копия Дело №2-2148\2025

16RS0046-01-2025-001811-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2025 года

Вахитовский районный суд г. Казани в составе: председательствующего судьи Малковой Я.В.,

при секретаре судебного заседания Рахимовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству здравоохранения РТ о взыскании денежных средств за приобретенный лекарственный препарат, о взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Министерству здравоохранения РТ о взыскании денежных средств за приобретенный лекарственный препарат, о взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование требований, что ее дочь, ФИО2, ... года рождения, является ребенком-инвалидом. У нее диагностировано орфанное заболевание - туберозный склероз.

Решением консилиума Обособленного структурного подразделения научно-исследовательского клинического института педиатрии им. Академика Ю.Е. Вельтищева "ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И.Пирогова Минздрава России", отраженном в Протоколе от ... ... дочери по жизненным показаниям был назначен препарат Вигабатрин по торговому наименованию "Сабрил".

Решением Вахитовского районного суда ... от ... по делу ... были удовлетворены ее исковые требования к Министерству здравоохранения Республики Татарстан о признании за дочерью права на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом Вигабатрин по торговому наименованию «Сабрил», в объеме и дозировке, рекомендуемых уполномоченной медицинской организацией, до отмены уполномоченной медицинской организацией применения лекарственного препарата.

Исполнительный лист ФС ... по указанному решению был направлен главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по ....

Позже решением консилиума Обособленного структурного подразделения научно-исследовательского клинического института педиатрии и детской хирургии им. Академика Ю.Е. Вельтищева "ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И.Пирогова Минздрава России", отраженном в Протоколе от ... ... дочери по жизненным показаниям был назначен препарат Вигабатрин по торговому «Кигабек» Это было связано с проблемами с доступностью в России «Сабрила».

Ответчик пробовал изменить способ исполнения решения суда, но определением Вахитовского районного суда ... от ... по материалу ... в удовлетворении заявления министерства было отказано.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от ... по делу ... определение районного суда было оставлено без изменения.

Несмотря на наличие судебного решения, а также возбужденное исполнительное производство, дочь длительное время, с ... года не получала жизненно необходимое лекарство.

В связи с тем, что лекарство не было предоставлено Ответчиком, жизненной необходимостью приема данного лекарственного препарата, недопущения перерыва в лечении, а также недопущения серьезных последствий для здоровья ребенка семья вынуждена была самостоятельно приобрести лекарственный препарат Вигабатрин с торговым наименованием «Сабрил» (который был ранее назначен федеральными экспертами) за границей через знакомых.

... истцом было приобретено три упаковки лекарственного препарата «Сабрил» на сумму 637,5 дирхам (AED). Курс дирхама на ..., согласно официальным данным Центрального Банка РФ, составлял 25,2406 рубля. Таким образом, сумма расходов на приобретение лекарства составила (637,5 * 25,2406) = 16 090 руб. 88 коп.

... истцом по двум чекам было приобретено пять упаковок дарственного препарата на сумму 1062,5 дирхам (AED). Курс дирхама на ..., согласно официальным данным Центрального Банка РФ, :оставлял 25,3016 рубля. Таким образом, сумма расходов на приобретение лекарства составила (1062,5 * 25,3016) = 26 882 рубля 95 коп.

... истцом была приобретена одна упаковка лекарственного препарата на сумму 212,5 дирхам (AED). Курс дирхама на ..., согласно официальным данным Центрального Банка РФ, составлял 26,2538 рубля. Таким образом, сумма расходов на приобретение лекарства составила ( 1212,5 * 26,2538) = 5 578 рублей 93 коп.

... была приобретена одна упаковка лекарственного препарата на сумму 212,5 дирхам (AED). Курс дирхама на ..., согласно официальным данным Центрального Банка РФ, составлял 26,2538 рубля. Таким образом, сумма расходов на приобретение лекарства составила (212,5 * 26,2538) = 5 578 рублей 93 коп.

Всего на покупку лекарства было потрачено 54 131 рубль 69 коп.

Указывает, что действия Ответчика нанесли моральный вред, который должен быть компенсирован. Моральный вред, причиненной незаконным бездействием Ответчика, оценивает в 50000 рублей. Такой размер морального вреда является разумным и соответствует сложившейся ситуации и тому риску для вреда жизни и здоровья дочери, являющейся ребенком-инвалидом, который мог быть нанесен несвоевременным обеспечением жизненно необходимого лекарственного препарата.

Просит взыскать с Министерства здравоохранения Республики Татарстан денежную сумму в размере 54 131 рубль 69 коп.за самостоятельно приобретенный лекарственный препарат Вигабатрин («Сабрил»), а также компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 41 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Таким образом, здоровье, как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от ... N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

В силу статьи 4 Федерального закона от ... N 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона от ... N323-ФЗ).

Статьей 29 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от ... N 323-ФЗ).

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ... N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно Приложению N 1.

Согласно приложению N 1 дети - инвалиды в возрасте до 18 лет относятся к категории лиц, лекарственные средства которым отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Из материалов дела видно, что ФИО2, ... года рождения, имеет статус ребёнка-инвалида, инвалидность установлена на срок до ....

Несовершеннолетней ФИО2 поставлен диагноз: G31.8 -Нейродегенеративное заболевание ЦНС. Туберозный склероз.

Указанное заболевание включено в Перечень редких (орфанных) заболеваний, опубликованный на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации в сети «Интернет» (www.rosminzdrav.ru).

Решением Вахитовского районного суда ... от ... постановлено признать за ФИО2, ... года рождения, право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом Вигабатрин ( Сабрил), назначенным по жизненным показаниям.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Татарстан организовать обеспечение по жизненным показаниям ФИО2, ... года рождения, лекарственным препаратом Вигабатрин ( Сабрил) в объеме и дозировке, рекомендуемой уполномоченной медицинской организацией, до отмены уполномоченной медицинской организацией применения лекарственного препарата ФИО2, ... года рождения.

Решение вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

В силу пункта 1 части 3 статьи 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан: оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Из материалов дела следует, что в ... году ФИО2 лекарственный препарат Вигабатрин по ТН Сабрил Министерством здравоохранения Республики Татарстан не предоставлялся.

До ... было предоставлено ответчиком 60 упаковок лекарственного препарата по МНН Вигабатрин с ТН Кигабек.

Из решения Вахитовского районного суда ... от ... следует, что на основании консилиума Обособленного структурного подразделения научно-исследовательского клинического института педиатрии им.ак.Ю.Е.Вельтищева ФГАОУ ВО РНИМУ им.Н.И.Пирогова Министерства здравоохранения РФ» ФИО2 показана постоянная длительная терапия лекарственным препаратом Вигабатрин (Кигабек, Сабрил).

Из выписки из протокола ... ГАУЗ «Тетюшская ЦРБ» от ... следует, что врачебная комиссия ГАУЗ «Тетюшская ЦРБ» освидетельствовала ФИО2 и пришла к заключению, что ФИО2 нуждается в обеспечении препаратом, не зарегистрированным на территории РФ по жизненным показаниям «Вигабатрин» на 1 год в количестве 2920 таблеток.

Материалами дела подтверждено право ФИО2 на получение назначенных ей лекарственных препаратов бесплатно с момента возникновения необходимости в их применении и использовании.

Как установлено судом по настоящему делу, лекарственные препараты в необходимом размере ФИО2 не получала, в связи с чем, не дождавшись получения их на бесплатной основе, мать ФИО2 - ФИО1 приобрела лекарственные препараты самостоятельно, понеся расходы в размере 54131,69 руб., что подтверждается платежными документами.

Согласно пункту 1.1 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Татарстан, утверждённого Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... ..., Министерство здравоохранения Республики Татарстан является органом исполнительной власти Республики Татарстан, реализующим государственную политику в сфере здравоохранения, включая вопросы организации медицинской профилактики, в том числе инфекционных заболеваний и СПИД, медицинской помощи и медицинской реабилитации, лекарственного обеспечения, деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.

Согласно пункту 1.3 Положения Министерство является главным распорядителем и получателем средств бюджета Республики Татарстан, в том числе средств федерального бюджета в виде субвенций, выделяемых на осуществление полномочий, переданных ... в соответствии со статьей 15 Федерального закона от ... № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статьей 18 Федерального закона от ... № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

В силу пункт 3.3.6 указанного Положения Министерство здравоохранения Республики Татарстан организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами питания и изделиями медицинского назначения граждан, имеющих право на безвозмездное лекарственное обеспечение.

Таким образом, реализация государственной политики в сферах здравоохранения и обращения лекарственных средств на территории Республики Татарстан, осуществление финансирования государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в части реализации федеральных, областных целевых программ и контроль за целевым использованием финансовых средств возложена на Министерство здравоохранения Республики Татарстан.

Учитывая, наличие у ФИО2 - заболевания и ее нуждаемость в применении лекарственных препаратов, назначенных лечебным учреждением по жизненным показаниям, то понесенные расходы на приобретение лекарственных препаратов в размере 54131,69 руб. подлежат взысканию с ответчика.

Доводы ответчика о том, что истцовой стороной были приобретены лекарственные препараты по торговому наименованию Сабрил, не являются основанием для отказа в иске, поскольку решением Вахитовского районного суда ... от ... на ответчика возложена обязанность по обеспечению ФИО2 лекарственным препаратом Вигабатрин ( Сабрил)

При этом ответчиком не оспаривалось, что после апреля 2024г. не выдавались, как лекарственные препараты по МНН Вигабатрин по торговому наименованию Сабрил, так и лекарственные препараты по торговому наименованию Кигабек.

В то же время, согласно реестру рецептов на лекарственные средства стоимость 1 упаковки ЛП «Кигабек» составляет 8500 руб., соответственно, стоимость не полученных 10 упаковок препарата согласно указанных выше рецептов составляет 85000 рублей.

Истцом приобретены лекарственные средства с аналогичным МНН Вигабатрин в количестве 10 упаковок, их стоимость составила 54131,69 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку допущенное ответчиком нарушение ущемляет права на надлежащее медицинское обеспечение, что является личным неимущественным правом, требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

С учетом степени и характера нравственных страданий истца, степени вины ответчика, обстоятельств дела, а также требований разумности и справедливости, применительно к положениям ст. ст. 151, 1099 - 1101 ГК РФ суд полагает необходимым определить компенсацию в сумме 15000 рублей.

При таких обстоятельствах, иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Татарстан в пользу - ФИО1 (паспорт ... денежные средства, затраченные на покупку лекарственных средств в размере 54131,69 рублей, компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Копия верна:

Судья: Малкова Я.В.

Мотивированное решение изготовлено 5.05.2025г.