Взыскание невыплаченных отпускных с Фонда социального страхования за дополнительный отпуск чернобыльца

копия Дело № 2-2896/2025

УИД 16RS0050-01-2025-002899-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2025 года

Приволжский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи Марданова Н.Р., при секретаре Александровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Белявский Д.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об обязании произвести выплату дополнительного отпуска,

У С Т А Н О В И Л:

Белявский Д.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о взыскании невыплаченных отпускных.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в филиал Приволжского ГБУ МФЦ по Республике Татарстан для направления документов в Отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан для получения отпускных в размере данные изъяты, то есть размер среднего заработка указанного в справке с места работы данные изъяты умноженного на данные изъяты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получил решение об отказе в назначении/предоставлении меры социальной поддержки, поскольку предоставленное удостоверение подлежит замене. Сумма отпускных за данные изъяты составляет данные изъяты

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика данные изъяты за дополнительный оплачиваемый отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее представив возражения.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, приходит к следующим выводам.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Логистик Ф.А.» и Белявский Д.В. заключен трудовой договор, в соответствии с которым последний принят на работу на должность администратора.

Приказом (распоряжением) №о от ДД.ММ.ГГГГ, администратору отдела контроля и охраны объекта Белявский Д.В. предоставлен оплачиваемый дополнительный пострадавшим в аварии на Чернобыльской АЭС на данные изъяты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Белявский Д.В. обратился в Отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в связи с предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска (как гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС).

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан вынесено решение об отказе в предоставлении Белявский Д.В. мер социальной поддержки в связи с необходимостью замены предоставленного удостоверения серия АЕ №.

Полагая отказ Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан незаконным, Белявский Д.В. обратился в суд с настоящим иском.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Государственная политика в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы, определена Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1.

В соответствии с подпунктом "д" пункта Г постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" в целях защиты прав и интересов граждан, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах, действие Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 распространено на граждан из подразделений особого риска, к которым относятся лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, являющиеся непосредственными участниками подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.

Лицам, указанным в подпункте "д" пункта 1 указанного выше Постановления, гарантируются меры социальной поддержки, установленные пунктами 3 - 12, 14 части 1 статьи 14, пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15, статьей 24, пунктом 2 части 3 статьи 27.1, пунктом 2 части 2 статьи 30, частью 1 статьи 40 Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (абзац 3 пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из Подразделений особого риска").

В силу пункта 5 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 настоящего Закона, гарантируются использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.

Частью 1 статьи 5.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 установлено, что предоставление, в том числе выплата и доставка, гражданам компенсаций и других выплат, предусмотренных, в том числе пунктом 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска) части 1 статьи 14 настоящего Закона, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Средства на осуществление полномочий по предоставлению компенсаций и других выплат, предусмотренных частью первой настоящей статьи, предоставляются из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 5.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1).

Общий объем средств, указанных в федеральном бюджете в виде межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на осуществление полномочий по предоставлению компенсаций и других выплат, предусмотренных частью первой настоящей статьи, определяется исходя из численности лиц, имеющих на них право, размеров компенсаций и Других выплат, исчисленных в соответствии с настоящим Законом, а также величины расходов на оплату услуг по их доставке (часть 5 статьи 5.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1).

Меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 4).

В целях реализации Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 136 утверждены Правила оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и предоставления единовременной компенсации на оздоровление, выплачиваемой одновременно с дополнительным оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее по тексту-Правила от 3 марта 2007 года N 136).

В соответствии с пунктом 2 Правил от 3 марта 2007 года N 136 оплата дополнительного оплачиваемого отпуска и предоставление единовременной компенсации получателям производится территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании заявления об оплате дополнительного оплачиваемого отпуска и предоставлении единовременной компенсации (далее - заявление), форма которого устанавливается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, поданного в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и документов (сведений), необходимых для предоставления оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и ежемесячной компенсации, по перечню согласно приложению.

В силу пункта 4 Правил от 3 марта 2007 года N 136 решение об оплате дополнительного оплачиваемого отпуска и предоставлении единовременной компенсации либо об отказе в оплате дополнительного оплачиваемого отпуска и предоставлении единовременной компенсации принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 2-го рабочего дня со дня поступления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документов (сведений). Отсутствие в распоряжении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений об удостоверении, дающем право на меры социальной поддержки, не является основанием для отказа в оплате дополнительного оплачиваемого отпуска и предоставлении единовременной компенсации.

Исходя из толкования приведенных выше нормативных положений работодатель обязан предоставить Белявский Д.В. меру социальной поддержки в виде получения дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью данные изъяты, а на ответчика возложена обязанность оплатить такой отпуск, в случае его предоставления и использования.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Белявский Д.В. предоставлен отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на данные изъяты.

Заработная плата, включая премии за период с декабря ДД.ММ.ГГГГ составила данные изъяты Средний дневной заработок составляет данные изъяты. Сумма начисленных отпускных за указанный период составила данные изъяты.

Белявский Д.В. выдано удостоверение серии АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ как проживавшему в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое является бессрочным.

Решение Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении Белявский Д.В. мер социальной поддержки не содержит указания на основания для замены удостоверения.

Таким образом, исковые требования Белявский Д.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о взыскании невыплаченных отпускных подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белявский Д.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес об обязании произвести выплату дополнительного отпуска, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан произвести выплату Белявский Д.В. дополнительного оплачиваемого отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере данные изъяты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Приволжский районный суд г. Казани.

Судья: подпись. «Копия верна».

Судья: Марданов Н.Р.

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2025 года.