Признание незаконным нецелевого использования жилого помещения для оказания косметических услуг

УИД 16RS0номер изъят-42 КОПИЯ

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., адрес изъят, 420081, тел. номер изъят

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес изъят

15 мая 2025 года Дело номер изъят

Советский районный суд адрес изъят в составе:

председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

без участия лиц по делу, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда адрес изъят гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «адрес изъят Исполнительного комитета муниципального образования адрес изъят» к ФИО1 о признании незаконными действий по нецелевому использованию жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное учреждение «адрес изъят Исполнительного комитета муниципального образования адрес изъят» (далее - истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее - ответчик) о признании незаконными действий по нецелевому использованию жилого помещения, расположенного по адресу: г Казань, адрес изъятБ, адрес изъят; возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства путем приведения жилого помещения, расположенного по адресу: г Казань, адрес изъятБ, адрес изъят соответствии с целевым назначением, прекратив деятельность по оказанию услуг коммунально-бытового назначения, в том числе косметических услуг (депиляция); взыскании на случай неисполнения решения суда денежную сумму в размере 5000 рублей за каждый день просрочки по истечении 30 дней со дня вступления законную силу судебного акта и до фактического исполнения.

В обоснование иска указано, что Актом проверки Казанской жилищной инспекции № СО-811 от дата изъята зафиксирован факт использования жилого помещения, расположенного по адресу: г Казань, адрес изъят Б, адрес изъят, не по назначению, а именно организована коммерческая деятельность в виде проведения процедур депиляции. Имеется соответствующая вывеска на лестничной клетке на двери адрес изъят. В жилой комнате (без балкона) установлена кушетка, в жилой комнате (с балконом) складированы вещи, в кухне имеется холодильник, диван-кровать, стиральная машина, мойка, микроволновая печь, кухонный гарнитур. Отдельного входа в помещение не предусмотрено, вход для клиентов - через подъезд. Использование жилого помещения не по назначению ответчиком и осуществление доступа в такое помещение клиентов через помещения, обеспечивающие доступ к иным жилым помещениям, нарушает права и законные интересы других граждан. Таким образом, доступ в указанное помещение клиентов через общие помещения МКД в отсутствие согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома, а также использование его не по целевому назначению не допустимы.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации. Судебная корреспонденция вернулась в связи с истечением срока хранения, за получением повестки ответчик не явился.

Применительно к пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от дата изъята номер изъят, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует вышеназванное сообщение оператора почтовой связи, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с положениями части 2 статьи 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При таких обстоятельствах, на основании части 4 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания. Ответчик не сообщил суду о причинах своей неявки, доказательств уважительности причин неявки не предоставлено. Вышеперечисленные действия ответчиков суд расценивает как волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела на основе принципа состязательности и равноправия сторон, установленного статьей 12 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Никаких возражений на исковые требования ответчиком не предоставлено.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Право на жилище и право на безопасные и благоприятные условия проживания являются важнейшей составной частью жилищных прав граждан.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со статьей 17 ЖК РФ

1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.
2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Под использованием жилого помещения не по назначению понимается его использование не для проживания граждан, а для иных целей - для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных, то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата изъята номер изъят).

В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата изъята N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" гласит, что к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от дата изъята N 64 "Об утверждении СанПиН 2.дата изъята-10" (вместе с "СанПиН 2.дата изъята-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") организации коммунально-бытового назначения, оказывающие парикмахерские и косметические услуги, могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям (в составе предприятий бытового обслуживания и общественных торговых центров, центров красоты и здоровья, бань, гостиниц и других общественных зданий) (п.2.1), Допускается размещение организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, на первых этажах жилых зданий при наличии изолированного входа от жилой части и автономной системы вентиляции, в подвальных и цокольных этажах зданий, в торговых центрах и комплексах без естественного освещения, при условии соблюдения гигиенических требований к воздухообмену помещений и параметров микроклимата, использования ламп дневного света с улучшенной цветопередачей и выполнения мероприятий, предусмотренных гигиеническими требованиями к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту (п.2.2.).

Таким образом, использование жилого помещения не по назначению ответчиком и осуществление доступа в такое помещение клиентов через помещения, обеспечивающие доступ к иным жилым помещениям, нарушает права и законные интересы других граждан.

Согласно ст. ст. 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, доступ в указанное помещение клиентов через общие помещения МКД в отсутствие согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома, а так же использование его не по целевому назначению недопустимы.

Исходя из положений вышеприведённых правовых норм, не допускается перепланировка/переустройство, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом в рамках данного дела установлено, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г Казань, адрес изъят Б, адрес изъят, с кадастровым номером номер изъят.

Актом проверки Казанской жилищной инспекции № СО-811 от дата изъята зафиксирован факт использования жилого помещения, расположенного по адресу: г Казань, адрес изъят Б, адрес изъят, не по назначению, а именно организована коммерческая деятельность в виде проведения процедур депиляции. Имеется соответствующая вывеска на лестничной клетке на двери адрес изъят. В жилой комнате (без балкона) установлена кушетка, в жилой комнате (с балконом) складированы вещи, в кухне имеется холодильник, диван-кровать, стиральная машина, мойка, микроволновая печь, кухонный гарнитур.

Отдельного входа в помещение не предусмотрено, вход для клиентов - через подъезд. Использование жилого помещения не по назначению ответчиком и осуществление доступа в такое помещение клиентов через помещения, обеспечивающие доступ к иным жилым помещениям, нарушает права и законные интересы других граждан.

Таким образом, доступ в указанное помещение клиентов через общие помещения МКД в отсутствие согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома, а также использование его не по целевому назначению не допустимы.

При изложенных обстоятельствах исковые требования о признании незаконными действий ФИО1 по нецелевому использованию жилого помещения, расположенного по адресу: г Казань, адрес изъятБ, адрес изъят; возложении обязанности на ФИО1 устранить нарушения жилищного законодательства путем приведения жилого помещения, расположенного по адресу: г Казань, адрес изъятБ, адрес изъят соответствии с целевым назначением, прекратив деятельность по оказанию услуг коммунально-бытового назначения, в том числе косметических услуг (депиляция) подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагается обязанность устранить нарушения жилищного законодательства путем приведения жилого помещения, расположенного по адресу: г Казань, адрес изъятБ, адрес изъят соответствии с целевым назначением в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата изъята номер изъят «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

При определении размера неустойки учитывается, что спор возник в результате нецелевого использования жилого помещения, ответчиком является физическое лицо. С учетом этого суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от оплаты государственной пошлины в силу закона, в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Муниципального казенного учреждения «адрес изъят Исполнительного комитета муниципального образования адрес изъят» (ИНН 1660086060) к ФИО1 (паспорт серии номер изъят номер изъят) о признании незаконными действий по нецелевому использованию жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 устранить нарушения жилищного законодательства путем приведения жилого помещения, расположенного по адресу: адрес изъятБ, адрес изъят кадастровым номером номер изъят в соответствии с целевым назначением, прекратив деятельность по оказанию услуг коммунально-бытового назначения, в том числе косметических услуг (депиляция) в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования адрес изъят в лице Исполнительного комитета в случае неисполнения решения суда по истечении 30 дней со дня вступления решения в законную силу неустойку в размере 100 (сто) рублей с каждого за каждый день просрочки исполнения и до фактического исполнения.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования адрес изъят государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись К.Ю. Казакова

Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле номер изъят.

Судья: К.Ю. Казакова

Мотивированное решение составлено дата изъята.