Обязание собственника ликвидировать несанкционированную свалку на земельном участке сельхозназначения
Волгоградский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к собственнице земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:28:110023:3603. Основанием для иска послужили результаты контрольного мероприятия, проведенного Управлением Россельхознадзора.
В ходе обследования установлено, что на участке площадью 44 400 кв. м. образована несанкционированная свалка отходов: пластиковой и стеклянной тары, полиэтиленовой пленки, текстиля и строительного мусора. Захламление зафиксировано на площади 2 700 кв. м. Также выявлено зарастание участка сорной и древесно-кустарниковой растительностью без признаков сельскохозяйственного использования.
Управление Россельхознадзора выдало собственнице предостережение о недопустимости нарушения земельного законодательства, однако свалка не была ликвидирована. Комитет природных ресурсов подтвердил сохранение нарушений.
Стороны дела
История дела
- 06.12.2024, 14:58
Регистрация иска
-
06.12.2024, 16:03Передача материалов судье
-
11.12.2024, 14:01Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
Результат: Иск принят к производству
-
11.12.2024, 14:01Подготовка к судебному разбирательству
-
15.01.2025, 12:00Подготовка дела (собеседование)
Место: каб. № 24
Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
-
15.01.2025, 12:25Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
-
05.02.2025, 12:00Судебное заседание
Место: каб. № 24
Результат: Вынесено заочное решение по делу
Причина: Иск удовлетворен
-
13.02.2025, 14:48Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
-
13.02.2025, 19:05Отправка копии заочного решения ответчику (истцу)
-
24.02.2025, 19:06Копия заочного решения ответчику (истцу) вручена
-
11.03.2025, 19:06Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Позиция истца
Прокурор требовал обязать ответчицу ликвидировать свалку в течение 6 месяцев с момента вступления решения в силу. В обоснование ссылался на нормы Земельного кодекса, Федерального закона «Об охране окружающей среды» и санитарно-эпидемиологического законодательства, запрещающие загрязнение земель отходами.
Позиция ответчика
Ответчица и представители третьих лиц (администрация района, комитет природных ресурсов, Россельхознадзор) в суд не явились, возражений не представили.
Обоснование и выводы суда
Суд применил:
- ст. 42 Конституции РФ (право на благоприятную окружающую среду);
- ст. 42 Земельного кодекса (обязанность собственников использовать землю по целевому назначению);
- ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» (запрет сброса отходов);
- ст. 45 ГПК РФ (право прокурора на обращение в суд в защиту неопределенного круга лиц).
Установлено, что ответчица допустила использование участка не по назначению, не приняла мер по устранению нарушений, что создает угрозу экологии.
Решение суда
Требования прокурора удовлетворены. Ответчица обязана ликвидировать свалку в течение 6 месяцев после вступления решения в силу. Координаты мест захламления: 48.76377, 44.74452; 48.76313, 44.74420. Решение заочное, может быть обжаловано в установленном порядке.
Оригинальный текст дела
Дело №
УИД 34RS0№-13
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
адрес ДАТА
Кировский районный суд адрес
в составе: председательствующего судьи Игнатовой Е.В.
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту управ, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
Волгоградский межрайонный природоохранный прокурор, действующего в защиту управ, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указано, что Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и адрес осуществлено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - выездное обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:28:110023:3603, в ходе которого установлено, что, на указанном земельном участке на площади 44400 кв.м. обнаружено захламление отходами: пластиковой и стеклянной тарой, потерявшей потребительские свойства, полиэтиленовой пленкой, текстильными отходами, строительным мусором. Географические координаты мест захламления: 48.76377, 44.74452; 48.76313, 44.74420.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:28:110023:3603 принадлежит ФИО2 на праве собственности.
По данному факту Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и адрес выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДАТА №ОП-08/2-608/2024.
По информации, полученной из Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии адрес свалка на данном земельном участке не ликвидирована.
Таким образом, установлены признаки использования земельного участка не по целевому назначению.
В соответствии с действующим законодательством собственник земельного участка обязан принять меры по ликвидации несанкционированной свалки.
Просит обязать ФИО2 принять меры по ликвидации несанкционированной свалки отходов, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 34:28:110023:3603 по географическим координатам мест захламления: 48.76377, 44.74452; 48.76313, 44.74420, указанные мероприятия провести в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Старший помощник Волгоградского природоохранного прокурора ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО2, представители третьих лиц Управления Россельсохнадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и адрес, Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суд не уведомлен.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В силу п.п. 2 с. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; охранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ДАТА №7-ФЗ и п. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДАТА №52-ФЗ, отходы потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Сброс отходов на почву запрещается.
Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от ДАТА к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Согласно п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от ДАТА к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ст. 45 ГПК РФ).
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и адрес на основании задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования от ДАТА №ВО-08/2-2330/2024, контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия проводится в отношении: объекта контроля - земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:28:110023:3603, местоположение адрес, р-н Среднеахтубинский, адрес. Предмет контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия: соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами, государственной власти и органами местного самоуправления обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
ДАТА Государственные инспекторы отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и адрес ФИО5, ФИО6 составили протокол осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов. Место осмотра: земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 34:28:110023:3603, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. адрес Волгоградская, р-н Среднеахтубинский, адрес. Участок находится примерно в 1,3 кв.м. по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовые адрес ориентира: адрес, р-н Среднеахтубинский, адрес.
Осмотром установлено: что, на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:28:110023:3603 общей площадью 44400 кв.м., расположенном по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. адрес Волгоградская, р-н Среднеахтубинский, адрес. Участок находится примерно в 1,3 км., по направлению на северо-восток от ориентира, в пределах географических координат (48.76365, 44.743391; 48.76395, 44.74419; 48.76380, 44.74462; 48.76345, 44.74447; 48.76318, 44.74443; 48.76323, 44.74414) на площади 2700 кв.м. обнаружено захламление отходами: пластиковой и стеклянной тарой, потерявшей потребительские свойства, полиэтиленовой пленкой, текстильными отходами, строительным мусором. На момент выезда уборка захламления не осуществлялась, техника, осуществляющая уборку захламления, отсутствовала.
Также на всей площади земельного участка с кадастровым номером 34:28:110023:3603 обнаружено зарастание сорной травянистой (полынь, ковыль) и древесно- кустарниковой растительностью (вяз). Высота травостоя составляет до 0,2 м. Высота древесно-кустарниковой растительности составляет от 1 до 2 м. На момент выезда следов сенокошения, выпаса скота и иной сельскохозяйственной деятельности не обнаружено. Географические координаты фотофиксации зарастания на земельном участке сельскохозяйственного назначения - 48.76377, 44.74452; 48.76313, 44.74420.
В соответствии со схемой расположения координатных точек приложение к протоколу осмотра о ДАТА земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 34:28:110023:3603, расположенный за пределами участка. адрес Волгоградская, р-н Среднеахтубинский, адрес. Участок находится примерно в 1,3 км. по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: адрес, р-н. Среднеахтубинский, адрес.
Согласно обмеру площади земельного участка приложению к протоколу осмотра от ДАТА по адресу: земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 34628:110043:3603, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. адрес Волгоградская, р-н Среднеахтубинский, адрес. Участок находится примерно в 1,№ кв.м. по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: адрес, р-н. Среднеахтубинский, адрес. Согласно обмеру площадь захламления составляет 2700 кв.м., согласно обмеру площадь зарастания составляет 44 400 кв.м.
ДАТА Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и адрес составлено заключение №ВО-08/2-2330/2024, по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено: ДАТА на основании задания № ВО-08/2-2330/2024 от ДАТА осуществлено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в отношении: объекта контроля - земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 34:28:110023:3603, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. адрес Волгоградская, р-н Среднеахтубинский, адрес. Участок находится примерно в 1,3 км., по направлению на северо-восток от ориентира.
При обследовании установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:28:110023:3603 общей площадью 44 400 кв.м. расположенном по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. адрес Волгоградская, р-н Среднеахтубинский, адрес. Участок находится примерно в 1,3 км., по направлению на северо-восток от ориентира, в пределах географических координат (48.76365, 44.74391; 48.76395, 44.74419; 48.76380, 44.74462; 48.76345, 44.74447; 48.76318,44.74443; 48.76323, 44.74414) на площади 2700 кв.м. обнаружено захламление отходами: пластиковой и стеклянной тарой, потерявшей потребительские свойства, полиэтиленовой пленкой, текстильными отходами, строительным мусором. На момент выезда уборка захламления не осуществлялась, техника, осуществляющая уборку захламления, отсутствовала.
Так же, на всей площади земельного участка с кадастровым номером 34:28:110023:3603 обнаружено зарастание сорной травянистой (полынь, ковыль) и древесно-кустарниковой растительностью (вяз). Высота травостоя составляет до 0,2м. Высота древесно-кустарниковой растительности составляет от 1 до 2 м. На момент выезда следов сенокошения, выпаса скота и иной сельскохозяйственной деятельности не обнаружено. Географические координаты фотофиксации зарастания на земельном участке сельскохозяйственного назначения - 48.76377, 44.74452; 48.76313, 44.74420.
ДАТА №ОП-08/2-2608/2024 Управлением по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и адрес в адрес ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено: ФИО2, ИНН: 344701726465 принять меры:
1) принять меры, направленные на использование земельного участка с кадастровым номером 34:28:110023:3603 по целевому назначению, на проведение обязательных мероприятий по охране земель: сохранению почв и их плодородия; по проведению агротехнических (обработка почвы), фитосанитарных мероприятий (защита сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной травянистой, древесно-кустарниковой растительностью и захламления отходами производства и потребления) на земельном участке с кадастровым номером 34:28:110023:3603.
Согласно письма Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии адрес ДАТА № свалка на земельном участке с кадастровым номером 34:28:110023:3603 (ФИО2) - не ликвидирована.
Указанный земельный участок, на котором образована несанкционированная свалка, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
С учетом установленных по делу обстоятельства, а так же норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности на ФИО2 организовать ликвидацию несанкционированной свалки на принадлежащем ей земельном участке обоснованы и подлежат удовлетворению.
В силу ч. с ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев с учетом особенностей условий для проведения работ, обстоятельств дела, поскольку данный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту управ, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности - удовлетворить.
Обязать ФИО2 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по ликвидации несанкционированной свалки отходов расположенной на земельном участке с кадастровым номером 34:28:110023:3603 по географическим координатам мест захламления №.76377°Е44.74452°; №.76313°Е44.74420.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд адрес.
Судья Е.В. Игнатова
Мотивированный текст решения изготовлен ДАТА.
Судья Е.В. Игнатова
Дело №
УИД 34RS0№-13
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
адрес ДАТА
Кировский районный суд адрес
в составе: председательствующего судьи Игнатовой Е.В.
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту управ, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
Волгоградский межрайонный природоохранный прокурор, действующего в защиту управ, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указано, что Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и адрес осуществлено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - выездное обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:28:110023:3603, в ходе которого установлено, что, на указанном земельном участке на площади 44400 кв.м. обнаружено захламление отходами: пластиковой и стеклянной тарой, потерявшей потребительские свойства, полиэтиленовой пленкой, текстильными отходами, строительным мусором. Географические координаты мест захламления: 48.76377, 44.74452; 48.76313, 44.74420.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:28:110023:3603 принадлежит ФИО2 на праве собственности.
По данному факту Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и адрес выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДАТА №ОП-08/2-608/2024.
По информации, полученной из Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии адрес свалка на данном земельном участке не ликвидирована.
Таким образом, установлены признаки использования земельного участка не по целевому назначению.
В соответствии с действующим законодательством собственник земельного участка обязан принять меры по ликвидации несанкционированной свалки.
Просит обязать ФИО2 принять меры по ликвидации несанкционированной свалки отходов, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 34:28:110023:3603 по географическим координатам мест захламления: 48.76377, 44.74452; 48.76313, 44.74420, указанные мероприятия провести в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Старший помощник Волгоградского природоохранного прокурора ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО2, представители третьих лиц Управления Россельсохнадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и адрес, Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суд не уведомлен.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В силу п.п. 2 с. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; охранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ДАТА №7-ФЗ и п. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДАТА №52-ФЗ, отходы потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Сброс отходов на почву запрещается.
Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от ДАТА к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Согласно п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от ДАТА к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ст. 45 ГПК РФ).
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и адрес на основании задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования от ДАТА №ВО-08/2-2330/2024, контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия проводится в отношении: объекта контроля - земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:28:110023:3603, местоположение адрес, р-н Среднеахтубинский, адрес. Предмет контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия: соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами, государственной власти и органами местного самоуправления обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
ДАТА Государственные инспекторы отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и адрес ФИО5, ФИО6 составили протокол осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов. Место осмотра: земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 34:28:110023:3603, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. адрес Волгоградская, р-н Среднеахтубинский, адрес. Участок находится примерно в 1,3 кв.м. по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовые адрес ориентира: адрес, р-н Среднеахтубинский, адрес.
Осмотром установлено: что, на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:28:110023:3603 общей площадью 44400 кв.м., расположенном по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. адрес Волгоградская, р-н Среднеахтубинский, адрес. Участок находится примерно в 1,3 км., по направлению на северо-восток от ориентира, в пределах географических координат (48.76365, 44.743391; 48.76395, 44.74419; 48.76380, 44.74462; 48.76345, 44.74447; 48.76318, 44.74443; 48.76323, 44.74414) на площади 2700 кв.м. обнаружено захламление отходами: пластиковой и стеклянной тарой, потерявшей потребительские свойства, полиэтиленовой пленкой, текстильными отходами, строительным мусором. На момент выезда уборка захламления не осуществлялась, техника, осуществляющая уборку захламления, отсутствовала.
Также на всей площади земельного участка с кадастровым номером 34:28:110023:3603 обнаружено зарастание сорной травянистой (полынь, ковыль) и древесно- кустарниковой растительностью (вяз). Высота травостоя составляет до 0,2 м. Высота древесно-кустарниковой растительности составляет от 1 до 2 м. На момент выезда следов сенокошения, выпаса скота и иной сельскохозяйственной деятельности не обнаружено. Географические координаты фотофиксации зарастания на земельном участке сельскохозяйственного назначения - 48.76377, 44.74452; 48.76313, 44.74420.
В соответствии со схемой расположения координатных точек приложение к протоколу осмотра о ДАТА земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 34:28:110023:3603, расположенный за пределами участка. адрес Волгоградская, р-н Среднеахтубинский, адрес. Участок находится примерно в 1,3 км. по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: адрес, р-н. Среднеахтубинский, адрес.
Согласно обмеру площади земельного участка приложению к протоколу осмотра от ДАТА по адресу: земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 34628:110043:3603, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. адрес Волгоградская, р-н Среднеахтубинский, адрес. Участок находится примерно в 1,№ кв.м. по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: адрес, р-н. Среднеахтубинский, адрес. Согласно обмеру площадь захламления составляет 2700 кв.м., согласно обмеру площадь зарастания составляет 44 400 кв.м.
ДАТА Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и адрес составлено заключение №ВО-08/2-2330/2024, по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено: ДАТА на основании задания № ВО-08/2-2330/2024 от ДАТА осуществлено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в отношении: объекта контроля - земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 34:28:110023:3603, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. адрес Волгоградская, р-н Среднеахтубинский, адрес. Участок находится примерно в 1,3 км., по направлению на северо-восток от ориентира.
При обследовании установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:28:110023:3603 общей площадью 44 400 кв.м. расположенном по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. адрес Волгоградская, р-н Среднеахтубинский, адрес. Участок находится примерно в 1,3 км., по направлению на северо-восток от ориентира, в пределах географических координат (48.76365, 44.74391; 48.76395, 44.74419; 48.76380, 44.74462; 48.76345, 44.74447; 48.76318,44.74443; 48.76323, 44.74414) на площади 2700 кв.м. обнаружено захламление отходами: пластиковой и стеклянной тарой, потерявшей потребительские свойства, полиэтиленовой пленкой, текстильными отходами, строительным мусором. На момент выезда уборка захламления не осуществлялась, техника, осуществляющая уборку захламления, отсутствовала.
Так же, на всей площади земельного участка с кадастровым номером 34:28:110023:3603 обнаружено зарастание сорной травянистой (полынь, ковыль) и древесно-кустарниковой растительностью (вяз). Высота травостоя составляет до 0,2м. Высота древесно-кустарниковой растительности составляет от 1 до 2 м. На момент выезда следов сенокошения, выпаса скота и иной сельскохозяйственной деятельности не обнаружено. Географические координаты фотофиксации зарастания на земельном участке сельскохозяйственного назначения - 48.76377, 44.74452; 48.76313, 44.74420.
ДАТА №ОП-08/2-2608/2024 Управлением по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и адрес в адрес ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено: ФИО2, ИНН: 344701726465 принять меры:
1) принять меры, направленные на использование земельного участка с кадастровым номером 34:28:110023:3603 по целевому назначению, на проведение обязательных мероприятий по охране земель: сохранению почв и их плодородия; по проведению агротехнических (обработка почвы), фитосанитарных мероприятий (защита сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной травянистой, древесно-кустарниковой растительностью и захламления отходами производства и потребления) на земельном участке с кадастровым номером 34:28:110023:3603.
Согласно письма Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии адрес ДАТА № свалка на земельном участке с кадастровым номером 34:28:110023:3603 (ФИО2) - не ликвидирована.
Указанный земельный участок, на котором образована несанкционированная свалка, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
С учетом установленных по делу обстоятельства, а так же норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности на ФИО2 организовать ликвидацию несанкционированной свалки на принадлежащем ей земельном участке обоснованы и подлежат удовлетворению.
В силу ч. с ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев с учетом особенностей условий для проведения работ, обстоятельств дела, поскольку данный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту управ, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности - удовлетворить.
Обязать ФИО2 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по ликвидации несанкционированной свалки отходов расположенной на земельном участке с кадастровым номером 34:28:110023:3603 по географическим координатам мест захламления №.76377°Е44.74452°; №.76313°Е44.74420.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд адрес.
Судья Е.В. Игнатова
Мотивированный текст решения изготовлен ДАТА.
Судья Е.В. Игнатова
Похожие дела
Признание права собственности на гараж в силу приобретательной давности
Воробьева Венера Мирзаяновна обратилась в суд с иском к ИКМО г. Казани и МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г. Казани» о признании права собственности на гараж, расположенный на земельном участке в посёлке...
Обязание собственника устранить нарушения природоохранного законодательства из-за несанкционированного размещения отходов
Прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара обратился в суд с иском к Спичаку А.В. в интересах неопределенного круга лиц. Основанием послужили выявленные в ходе проверки нарушения: на принадлежащем ответчику земельном участке...
Отказ в признании права собственности на самовольную постройку и обязание снести здание на садовом участке
Арутюнян А.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на одноэтажное нежилое здание площадью 407,3 кв. м, возведенное на принадлежащем ей земельном участке с разрешенным...