Изъятие жилого помещения у собственницы с предоставлением равнозначной квартиры из-за аварийности дома
Администрация Волгограда обратилась в суд с требованием изъять у Соловьевой Е.В. долю в аварийной квартире для муниципальных нужд с предоставлением ей взамен другого благоустроенного жилья. Основанием иска стало заключение межведомственной комиссии о признании дома аварийным и подлежащим сносу.
Собственнице ранее предлагалась однокомнатная квартира в новом доме, но она отказалась, сославшись на неудобства и желание получить денежную компенсацию. Администрация настаивала, что предоставляемое жилье соответствует требованиям благоустроенности и равнозначности.
Суд установил, что квартира, предложенная ответчице, соответствует нормам: она находится в черте города, имеет аналогичную площадь и отвечает современным стандартам. Отказ собственницы от переселения признан необоснованным.
Решение принято на основании ст. 32 ЖК РФ, регулирующей изъятие жилья для муниципальных нужд с предоставлением равноценной замены. Суд обязал Соловьеву Е.В. заключить соглашение о передаче доли в аварийной квартире и принять новое жилье.
Стороны дела
История дела
- 26.12.2024, 16:08
Регистрация иска
-
26.12.2024, 16:39Передача материалов судье
-
27.12.2024, 16:10Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
Результат: Иск принят к производству
-
27.12.2024, 16:10Подготовка к судебному разбирательству
-
23.01.2025, 11:30Подготовка дела (собеседование)
Место: Кабинет 12
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
Причина: Вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора
-
23.01.2025, 11:35Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
-
20.02.2025, 12:10Судебное заседание
Место: Кабинет 12
Результат: Объявлен перерыв
-
17.03.2025, 10:45Судебное заседание
Место: Кабинет 12
Результат: Вынесено решение по делу
Причина: Иск удовлетворен
-
24.03.2025, 09:30Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
-
27.03.2025, 09:51Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Позиция истца
Администрация Волгограда требовала изъятия доли в аварийной квартире с предоставлением собственнице другого жилого помещения. Истец ссылался на заключение комиссии о непригодности дома для проживания и соблюдение всех условий при подборе замены.
Позиция ответчика
Соловьева Е.В. не признала иск, утверждая, что предложенная квартира не соответствует ее ожиданиям: расположена на первом этаже, имеет недостаточную инфраструктуру. Она настаивала на денежной компенсации вместо предоставления жилья.
Обоснование и выводы суда
Суд применил положения ст. 32 ЖК РФ, ст. 35 Конституции РФ и ст. 209 ГК РФ, указав, что изъятие имущества для государственных нужд допустимо только с равноценной компенсацией.
Решение суда
Иск удовлетворен. Собственница обязана передать долю в аварийной квартире и принять новое жилье. Право собственности на изымаемое помещение прекращено в пользу муниципалитета.
Оригинальный текст дела
№
Дело № 2-719/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего судьи Ковалева А.П.,
при секретаре Никифоровой Л.В.
с участием прокурора Гриценко ФИО7., представителя истца Администрации Волгограда по доверенности Решетовой ФИО10., ответчика Соловьевой ФИО9., представителя 3-го лица Комитета по жилищной и социальной политики Администрации Волгограда по доверенности Решетовой ФИО8
17 марта 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-719/2025 по исковому заявлению администрации Волгограда к Соловьевой ФИО11 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения.
УСТАНОВИЛ:
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Соловьевой ФИО12 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения.
В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № 64 от 18 декабря 2015 года многоквартирный жилой дом № адрес по улице адрес в городе Волгограде признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025г.
Соловьева ФИО13 является собственником 44/100 доли жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. адрес. На долю ответчика приходится 23, 32 кв. м.
Заявлением от 10.01.2023г. ответчик выразила свое согласие на предоставление квартиры по договору мены.
На основании муниципального контракта комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено для ответчика жилое помещение, расположенное по адресу: г. Волгоград, ул. им. адрес
Заявлением от 20.12.2024г. ответчик отказалась от предоставляемого жилого помещения, которое представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на 1-м этаже 8-ми этажного многоквартирного дома 2024 года постройки, общая площадь квартиры составляет 25, 1 кв. м., жилая площадь 15, 2 кв. м.
Так как предлагаемое ответчику жилое помещение соответствует требованиям благоустроенности, равнозначности, расположено в границах населенного пункта - город Волгоград, а ответчик отказалась без законных оснований на переселение из аварийного жилого фонда, то указанные обстоятельства являются основанием обращения в суд с иском.
В судебном заседании представитель истца Администрации Волгограда по доверенности Решетова ФИО14 в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержала.
Ответчик Соловьева ФИО15 в судебном заседании иск полностью не признала, поскольку представляемая ей квартира ей не нравится, оно построено по типу общежития, отсутствует инфраструктура. Она желает изменить свое решение и получить денежную компенсацию за изымаемое жилье.
Представитель 3-го лица Комитета по жилищной и социальной политики Администрации Волгограда по доверенности Решетова ФИО16. в судебном заседании иск Администрации Волгограда полностью поддержала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в судебное заседание доказательства, заключение прокурора Гриценко ФИО17 полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В судебном заседании установлено, что Соловьева ФИО18. является собственником 44/100 доли жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. адрес общей площадью 53 кв. м., расположенной на 2-м этаже, право собственности зарегистрировано 30.11.2022г. ( л.д. 20-22) Как следует из показаний ответчика в судебном заседании, ей фактически принадлежит одна комната в квартире и членом семьи других собственников квартиры она не является.
18 декабря 2015 года заключением межведомственной комиссии администрации Красноармейского района г. Волгограда № 64 жилой дом № адрес по ул. адрес в Красноармейском районе г. Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу. ( л.д. 07, 08)
Постановлением Администрации Волгограда № 407 от 24.03.2016г. жилой дом № адрес по ул. адрес в г. Волгограде признан аварийным и подлежащим сносу. ( л.д. 09, 10)
Постановлением Администрации Волгограда № 838 от 22.08.2023г. жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в многоквартирном доме № адрес по ул. адрес в г. Волгограде, изъяты для муниципальных нужд, так же изъят земельный участок, расположенный под указанным многоквартирным домом. В приложении под № 2 указана изымаемое жилое помещение - квартира № 4, общей площадью 53, 0 кв. м. ( л.д. 11, 12)
Постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой дом № адрес по ул. адрес в г. Волгограде включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащем расселению.
10 января 2023г. ответчиком был выбран способ переселения из аварийного жилья в виде предоставления благоустроенного жилого помещения в собственность. ( л.д. 13)
В этой связи, по мнению суда, следует исходить из того, что ответчик в связи с признанием многоквартирного жилого дома № адрес по ул. адрес в г. Волгограде непригодным для проживания реализовала свое законное право, избрав способ защиты своих законных интересов в виде предоставления другого жилого помещения.
Соответственно, в рамках разрешения настоящего спора необходимо установить факт равнозначности жилого помещения, предоставляемого собственнику при переселении из аварийного жилья, его благоустроенности и нахождения в черте данного населенного пункта.
Из материалов дела следует, что предоставляемая ответчику квартира является благоустроенной, находится в черте города Волгограда.
В этой связи следует установить лишь факт равнозначности предоставляемого жилого помещения.
Так, на основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья в г. Волгоград Комитетом жилищной и социальной политики Администрации Волгограда приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Волгоград, ул. им. адрес Данная квартира представляет из себя однокомнатную квартиру, расположенную на 1-м этаже 8-ми этажного многоквартирного дома, 2024 года постройки. Общая площадь квартиры составляет 25, 1 кв. м., жилая площадь составляет 15, 2 кв. м. Квартира состоит из коридора площадью 1,6 кв. м., санузла 3,2 кв. м., кухонной комнаты 5,1 кв. м., жилой комнаты 15, 2 кв. м., лоджия 1,1 кв. м. ( л.д. 15-19, 23, 24)
На основании обращения ООО «А « Специализированный застройщик» с предоставлением документов согласно статьи 55 Градостроительного кодекса РФ 06.09.2024г. Администрацией Волгограда было выдано разрешение № 34-34-110-2024 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Жилая застройка по ул. им. адрес, квартал 02_03_032 в Краснооктябрьском районе Волгограда. 1 очередь строительства. 1-11 этапы. Многоквартирный жилой дом 11 этап», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. адрес
Застройщиком представлено заключение Инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. Заключение составлено 06 сентября 2024г.
Заявлением от 20.12.2024г. ответчик отказалась от предоставляемого жилого помещения. ( л.д. 14)
В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого равнозначного жилого помещения либо его выкуп.
При определении равнозначности предоставляемых жилых помещений гражданам - собственникам жилых помещений в аварийном жилищном фонде, переселяемым в рамках программ, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", следует учитывать, что в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., указано, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
По смыслу данного Обзора такое предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению.
Исходя из вышеизложенного, действующее законодательство не содержит точного определения равнозначности жилого помещения, предоставляемого собственнику при переселении из аварийного жилья.
Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (аналогия закона) должны применяться такие же критерии равнозначности, которые применяются к предоставлению жилых помещений нанимателю в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего, граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего, общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Таким образом, предоставляемая ответчику квартира должна отвечать уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта и иметь общую площадь не менее ранее занимаемой и данные условия истцом в полном объеме соблюдены, в связи с чем, учитывая, что жилой дом № адрес по ул. адрес в г. Волгограде, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то усматриваются правовые основания для удовлетворения исковых требований администрации Волгограда об изъятии жилого помещения путем предоставления в собственность ответчика иного жилого помещения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации Волгограда к Соловьевой ФИО19 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения, удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд городского округа город - герой Волгоград у Соловьевой ФИО20, паспорт № принадлежащее ей на праве собственности 44/100 доли жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. адрес с встречным предоставлением в собственность Соловьевой Елене Васильевне жилого помещения (квартиры) № 5, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. им. адрес
Обязать Соловьеву ФИО21, паспорт № в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с Администрацией Волгограда, ИНН № соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения (квартиры) № 5, расположенной по адресу: г. Волгоград, ул. им. адрес, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город - герой Волгоград 44/100 доли жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. адрес
Прекратить право собственности Соловьевой ФИО22, паспорт № на принадлежащее ей 44/100 доли жилого помещения (квартиры) № 4, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. адрес
Признать право собственности муниципального образования город - герой Волгоград на 44/100 доли жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. адрес
Обязать Соловьеву ФИО23, паспорт № передать принадлежащее ей на праве собственности 44\100 доли жилого помещения (квартиры) № 4, расположенного по адресу: г. Волгоград, адрес по акту приема - передачи Администрации Волгограда, ИНН №.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий А.П. Ковалев
Мотивированное решение суда изготовлено 24 марта 2025г.
Председательствующий А.П. Ковалев
№
Дело № 2-719/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего судьи Ковалева А.П.,
при секретаре Никифоровой Л.В.
с участием прокурора Гриценко ФИО7., представителя истца Администрации Волгограда по доверенности Решетовой ФИО10., ответчика Соловьевой ФИО9., представителя 3-го лица Комитета по жилищной и социальной политики Администрации Волгограда по доверенности Решетовой ФИО8
17 марта 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-719/2025 по исковому заявлению администрации Волгограда к Соловьевой ФИО11 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения.
УСТАНОВИЛ:
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Соловьевой ФИО12 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения.
В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № 64 от 18 декабря 2015 года многоквартирный жилой дом № адрес по улице адрес в городе Волгограде признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025г.
Соловьева ФИО13 является собственником 44/100 доли жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. адрес. На долю ответчика приходится 23, 32 кв. м.
Заявлением от 10.01.2023г. ответчик выразила свое согласие на предоставление квартиры по договору мены.
На основании муниципального контракта комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено для ответчика жилое помещение, расположенное по адресу: г. Волгоград, ул. им. адрес
Заявлением от 20.12.2024г. ответчик отказалась от предоставляемого жилого помещения, которое представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на 1-м этаже 8-ми этажного многоквартирного дома 2024 года постройки, общая площадь квартиры составляет 25, 1 кв. м., жилая площадь 15, 2 кв. м.
Так как предлагаемое ответчику жилое помещение соответствует требованиям благоустроенности, равнозначности, расположено в границах населенного пункта - город Волгоград, а ответчик отказалась без законных оснований на переселение из аварийного жилого фонда, то указанные обстоятельства являются основанием обращения в суд с иском.
В судебном заседании представитель истца Администрации Волгограда по доверенности Решетова ФИО14 в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержала.
Ответчик Соловьева ФИО15 в судебном заседании иск полностью не признала, поскольку представляемая ей квартира ей не нравится, оно построено по типу общежития, отсутствует инфраструктура. Она желает изменить свое решение и получить денежную компенсацию за изымаемое жилье.
Представитель 3-го лица Комитета по жилищной и социальной политики Администрации Волгограда по доверенности Решетова ФИО16. в судебном заседании иск Администрации Волгограда полностью поддержала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в судебное заседание доказательства, заключение прокурора Гриценко ФИО17 полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В судебном заседании установлено, что Соловьева ФИО18. является собственником 44/100 доли жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. адрес общей площадью 53 кв. м., расположенной на 2-м этаже, право собственности зарегистрировано 30.11.2022г. ( л.д. 20-22) Как следует из показаний ответчика в судебном заседании, ей фактически принадлежит одна комната в квартире и членом семьи других собственников квартиры она не является.
18 декабря 2015 года заключением межведомственной комиссии администрации Красноармейского района г. Волгограда № 64 жилой дом № адрес по ул. адрес в Красноармейском районе г. Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу. ( л.д. 07, 08)
Постановлением Администрации Волгограда № 407 от 24.03.2016г. жилой дом № адрес по ул. адрес в г. Волгограде признан аварийным и подлежащим сносу. ( л.д. 09, 10)
Постановлением Администрации Волгограда № 838 от 22.08.2023г. жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в многоквартирном доме № адрес по ул. адрес в г. Волгограде, изъяты для муниципальных нужд, так же изъят земельный участок, расположенный под указанным многоквартирным домом. В приложении под № 2 указана изымаемое жилое помещение - квартира № 4, общей площадью 53, 0 кв. м. ( л.д. 11, 12)
Постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой дом № адрес по ул. адрес в г. Волгограде включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащем расселению.
10 января 2023г. ответчиком был выбран способ переселения из аварийного жилья в виде предоставления благоустроенного жилого помещения в собственность. ( л.д. 13)
В этой связи, по мнению суда, следует исходить из того, что ответчик в связи с признанием многоквартирного жилого дома № адрес по ул. адрес в г. Волгограде непригодным для проживания реализовала свое законное право, избрав способ защиты своих законных интересов в виде предоставления другого жилого помещения.
Соответственно, в рамках разрешения настоящего спора необходимо установить факт равнозначности жилого помещения, предоставляемого собственнику при переселении из аварийного жилья, его благоустроенности и нахождения в черте данного населенного пункта.
Из материалов дела следует, что предоставляемая ответчику квартира является благоустроенной, находится в черте города Волгограда.
В этой связи следует установить лишь факт равнозначности предоставляемого жилого помещения.
Так, на основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья в г. Волгоград Комитетом жилищной и социальной политики Администрации Волгограда приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Волгоград, ул. им. адрес Данная квартира представляет из себя однокомнатную квартиру, расположенную на 1-м этаже 8-ми этажного многоквартирного дома, 2024 года постройки. Общая площадь квартиры составляет 25, 1 кв. м., жилая площадь составляет 15, 2 кв. м. Квартира состоит из коридора площадью 1,6 кв. м., санузла 3,2 кв. м., кухонной комнаты 5,1 кв. м., жилой комнаты 15, 2 кв. м., лоджия 1,1 кв. м. ( л.д. 15-19, 23, 24)
На основании обращения ООО «А « Специализированный застройщик» с предоставлением документов согласно статьи 55 Градостроительного кодекса РФ 06.09.2024г. Администрацией Волгограда было выдано разрешение № 34-34-110-2024 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Жилая застройка по ул. им. адрес, квартал 02_03_032 в Краснооктябрьском районе Волгограда. 1 очередь строительства. 1-11 этапы. Многоквартирный жилой дом 11 этап», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. адрес
Застройщиком представлено заключение Инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. Заключение составлено 06 сентября 2024г.
Заявлением от 20.12.2024г. ответчик отказалась от предоставляемого жилого помещения. ( л.д. 14)
В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого равнозначного жилого помещения либо его выкуп.
При определении равнозначности предоставляемых жилых помещений гражданам - собственникам жилых помещений в аварийном жилищном фонде, переселяемым в рамках программ, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", следует учитывать, что в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., указано, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
По смыслу данного Обзора такое предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению.
Исходя из вышеизложенного, действующее законодательство не содержит точного определения равнозначности жилого помещения, предоставляемого собственнику при переселении из аварийного жилья.
Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (аналогия закона) должны применяться такие же критерии равнозначности, которые применяются к предоставлению жилых помещений нанимателю в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего, граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего, общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Таким образом, предоставляемая ответчику квартира должна отвечать уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта и иметь общую площадь не менее ранее занимаемой и данные условия истцом в полном объеме соблюдены, в связи с чем, учитывая, что жилой дом № адрес по ул. адрес в г. Волгограде, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то усматриваются правовые основания для удовлетворения исковых требований администрации Волгограда об изъятии жилого помещения путем предоставления в собственность ответчика иного жилого помещения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации Волгограда к Соловьевой ФИО19 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения, удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд городского округа город - герой Волгоград у Соловьевой ФИО20, паспорт № принадлежащее ей на праве собственности 44/100 доли жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. адрес с встречным предоставлением в собственность Соловьевой Елене Васильевне жилого помещения (квартиры) № 5, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. им. адрес
Обязать Соловьеву ФИО21, паспорт № в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с Администрацией Волгограда, ИНН № соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения (квартиры) № 5, расположенной по адресу: г. Волгоград, ул. им. адрес, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город - герой Волгоград 44/100 доли жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. адрес
Прекратить право собственности Соловьевой ФИО22, паспорт № на принадлежащее ей 44/100 доли жилого помещения (квартиры) № 4, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. адрес
Признать право собственности муниципального образования город - герой Волгоград на 44/100 доли жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. адрес
Обязать Соловьеву ФИО23, паспорт № передать принадлежащее ей на праве собственности 44\100 доли жилого помещения (квартиры) № 4, расположенного по адресу: г. Волгоград, адрес по акту приема - передачи Администрации Волгограда, ИНН №.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий А.П. Ковалев
Мотивированное решение суда изготовлено 24 марта 2025г.
Председательствующий А.П. Ковалев
Похожие дела
Изъятие доли в праве собственности на аварийное жилье с предоставлением равноценной квартиры
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском об изъятии у Толмачевой В.Ф. 14/50 долей в праве собственности на квартиру в аварийном доме, подлежащем сносу. Дом был признан непригодным для проживания на основании заключения межведомственной...
Изъятие аварийного жилья для муниципальных нужд с предоставлением квартиры по договору мены
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Зубовой Н.Д. об изъятии принадлежащих ей 18/47 долей жилого помещения в аварийном многоквартирном доме, признанном подлежащим сносу. Основанием послужило постановление администрации от 30 ноября...
Изъятие аварийного жилья с предоставлением равнозначной квартиры собственнику
Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском об изъятии жилого помещения у собственника Романенко П.Н. в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под домом...
Изъятие жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением равнозначной квартиры
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском об изъятии у собственника жилого помещения в аварийном доме, подлежащем сносу. Многоквартирный дом был признан аварийным на основании заключения межведомственной комиссии и включен в региональную...