Понуждение концессионера к восстановлению теплоизоляции теплосетей (220 п.м.)

Дело № 2-609/2025 (УИД 34RS0008-01-2024-013796-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе судьи Новиковой О.Б.

при секретаре Ведениной В.В.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района Волгограда Черниковой Т.В.,

представителя ответчика ООО «Концессии теплоснабжения» Мирошникова Н.В., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дзержинского района Волгограда в интересах муниципального образования городского округа город-герой Волгоград к ООО «Концессии теплоснабжения» о понуждении к выполнению работ на инженерных сетях,

установил:

Прокурор Дзержинского района Волгограда в интересах муниципального образования городского округа город-герой Волгоград обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Концессии теплоснабжения» о понуждении к выполнению работ на инженерных сетях. Просил суд обязать ООО «Концессии теплоснабжения» №... в срок не позднее 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить работы по восстановлению теплоизоляционного слоя наружных сетей теплоснабжения, расположенных вдоль жилого ....

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой района в рамках рассмотрения обращения Мануйли С.А., проживающей в многоквартирном ... в г. Волгограде, выявлены нарушения в деятельности ООО «Концессии теплоснабжения». ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Волгограда и ООО «Концессии теплоснабжения», а также МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» подписано концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры (объекты теплоснабжения, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем), находящихся в собственности муниципального образования город-герой Волгоград. Согласно концессионному соглашению концессионер обязан поддерживать объект соглашения в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт. Объектом концессионного соглашения является система коммунальной инфраструктуры: объекты теплоснабжения, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты этих систем. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда и ООО «Концессии теплоснабжения» заключено дополнительное соглашение №... к концессионному соглашению, приложением является задание и основные мероприятия (Приложение №... в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ). При этом в перечне мероприятий, определенных концессионным соглашением, не предусмотрены мероприятия по восстановлению участков наружных трубопроводов системы отопления (тепловых трассах) путем восстановления тепловой изоляции. В инвестиционной программе также отсутствуют указанные мероприятия. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ООО «Концессии теплоснабжения» эксплуатируют трубопроводы теплоснабжения, расположенные вблизи жилого ... в г. Волгограде в том состоянии, в котором они были переданы в 2016 г. На указанных трубопроводах нарушена тепловая изоляция. По информации ООО «Концессии теплоснабжения» меры к восстановления теплоизоляционного слоя не принимаются в связи с отсутствием финансирования, необходимостью вложения значительных финансовых средств. Вместе с тем отсутствие теплоизоляционного покрытия сетей по указанному адресу приводит к теплопотерям в ходе поставки коммунальной услуги по отоплению. В связи с чем прокурор обратился в суд.

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил требования и просит суд обязать ООО «Концессии теплоснабжения» в срок не позднее 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить работы по восстановлению теплоизоляционного слоя наружных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения, общей протяженностью 220 п.м., расположенных вдоль жилых домов №... и №... по ... в г. Волгограде.

В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района Волгограда Черникова Т.В. просила удовлетворить иск. Пояснила, что при выходе на место установлено, что без теплоизоляции три трубопровода, два из которых отопления, один - горячего водоснабжения. В домах имеются муниципальные квартиры.

Представитель ответчика ООО «Концессии теплоснабжения» Мирошников Н.В., действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по письменным доводам. Указанные прокурором трубопроводы переданы ответчику по концессионному соглашению.

Третье лицо Администрация Волгограда в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно предоставленным прокурором фотографиям, акту совместного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ три трубопровода, на которых отсутствует теплоизоляция (остались обрывки теплоизоляционного материала), из которых 2- теплоснабжения, 1- горячего водоснабжения, проходят вдоль жилых домов №... и №... по ... в г. Волгограде, общая протяженность 220 п.м.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Волгограда и ООО «Концессии теплоснабжения», а также МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» подписано концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры (объекты теплоснабжения, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем), находящихся в собственности муниципального образования город-герой Волгоград. Согласно п. 5.32 концессионного соглашения концессионер обязан поддерживать объект соглашения в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт. Объектом концессионного соглашения является система коммунальной инфраструктуры: объекты теплоснабжения, тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты этих систем.

Ответчик не оспаривает, что трубопроводы, указанные прокурором, являются объектом концессионного соглашения, переданы ответчику.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда и ООО «Концессии теплоснабжения» заключено дополнительное соглашение №... к концессионному соглашению, приложением является задание и основные мероприятия (Приложение №... в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ). При этом в перечне мероприятий, определенных концессионным соглашением, не предусмотрены мероприятия по восстановлению участков наружных трубопроводов системы отопления (тепловых трассах) путем восстановления тепловой изоляции. В инвестиционной программе также отсутствуют указанные мероприятия.

Ответчик в возражениях ссылается на то обстоятельство, что в перечне мероприятий, в инвестиционной программе отсутствуют такие мероприятия как восстановление теплоизоляционного слоя. Такие же доводы ответчик изложил в письме в адрес прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако указанные доводы не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в концессионном соглашении и приложениях не поименованы мероприятия текущего ремонта, а только крупные инвестиционные проекты.

Между тем, с момента передачи указанных трубопроводов ответчику прошло более 8 лет. Ответчик нарушил п. 5.32 концессионного соглашения о содержании объекта в исправном состоянии, несении за свой счет расходов на его содержание, текущий и капитальный ремонт. Чем нарушены права муниципального образования как собственника указанного имущества.

При таких обстоятельствах суд полагает удовлетворить исковое заявление прокурора и обязать ООО «Концессии теплоснабжения» в срок не позднее 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить работы по восстановлению теплоизоляционного слоя наружных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения, общей протяженностью 220 п.м., расположенных вдоль жилых домов №... и №... по ... в г. Волгограде.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд полагает взыскать с ответчика в доход бюджета государственную пошлину 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Дзержинского района Волгограда в интересах муниципального образования городского округа город-герой Волгоград к ООО «Концессии теплоснабжения» о понуждении к выполнению работ на инженерных сетях удовлетворить.

Обязать ООО «Концессии теплоснабжения» №... в срок не позднее 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить работы по восстановлению теплоизоляционного слоя наружных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения, общей протяженностью 220 п.м., расположенных вдоль жилых домов ...

Взыскать государственную пошлину в доход муниципального бюджета г. Волгограда с ООО «Концессии теплоснабжения» 3000 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в полном объеме в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Центральный районный суд г. Волгограда.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Новикова О.Б.