Признание отказа недействительным и обязание заключить договор социального найма жилого помещения

Истцы Орлов А.В., Орлов С.В. и Орлова Л.А. обратились в суд с требованием признать недействительным отказ администрации Московского района г. Нижнего Новгорода в заключении договора социального найма жилого помещения. Они проживают в спорной квартире на законных основаниях, что подтверждается отметкой в паспорте и выпиской из домовой книги.

Администрация района отказала в оформлении договора, сославшись на отсутствие полномочий заключать такие договоры с гражданами, получившими жилье до введения Жилищного кодекса РФ. Истцы указали, что отказ нарушает их жилищные права, поскольку они фактически пользуются помещением и несут обязанности нанимателей.

Стороны дела

О
Орлов Алексей Владимирович Истец
О
Орлов Сергей Владимирович Истец
О
Орлова Любовь Алексеевна Истец
А
Администрация г. Нижнего Новгорода Ответчик
А
Администрация Московского района г. Н.Новгорода Ответчик
У
Уткина Ольга Борисовна Третье лицо

История дела

84 дня
2 месяца, 25 дней
Развернуть
  • 18.02.2025, 15:44

    Регистрация иска



  • 19.02.2025, 08:33

    Передача материалов судье



  • 19.02.2025, 12:50

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Результат: Иск принят к производству



  • 19.02.2025, 12:50

    Подготовка к судебному разбирательству



  • 19.02.2025, 12:50

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству



  • 19.03.2025, 10:30

    Судебное заседание

    Результат: Заседание отложено

    Причина: Иные причины



  • 01.04.2025, 09:10

    Судебное заседание

    Результат: Вынесено решение по делу

    Причина: Иск удовлетворен



  • 14.05.2025, 15:27

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

Позиция истца

Истцы требовали признать отказ недействительным и обязать администрацию заключить договор социального найма. В обоснование они ссылались на постоянное проживание в помещении, отметку в паспорте и выписку из домовой книги. Также они указали, что отказ противоречит нормам Жилищного кодекса, регулирующим порядок заключения договоров социального найма.

Позиция ответчика

Ответчик (администрация района) в суд не явился, но ранее отказал в заключении договора, ссылаясь на распоряжение главы администрации и отсутствие полномочий оформлять договоры с лицами, получившими жилье до введения ЖК РФ.

Обоснование и выводы суда

Суд применил нормы Жилищного кодекса РФ (ст. 60, 61, 63), Гражданского кодекса РФ (ст. 672), а также положения о защите жилищных прав (ст. 11 ЖК РФ). Установлено, что истцы добросовестно пользуются жильем и имеют право на заключение договора социального найма.

Решение суда

Суд удовлетворил исковые требования, признав отказ недействительным и обязав администрацию заключить с истцами договор социального найма жилого помещения.

Оригинальный текст дела

дело * ~ М-334/2025

52RS0*-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

01 апреля 2025 года

Московский районный суд г.Н.Новгорода

в составе председательствующего судьи Филипповой З. В.

при секретаре Смирновой Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орлова С. В., Орлова А. В., Орловой Л. А. к А. ***, А. М. *** г. Н. Новгорода об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Истцы Орлова Л.А., Орлов С.В., Орлов А.В. в лице представителя по доверенности Уткиной О.Б. обратились в А. М. *** с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, находящегося по адресу: г. Н. Новгород, *** (далее - жилое помещение).

ЧЧММГГ от А. М. *** истцом был получен письменный отказ в заключении договора социального найма жилого помещения, в котором было сказано, что: распоряжением главы А. главы района от ЧЧММГГ -р. «О заключении договоров социального найма помещений»им отказано в оформлении договора социального найма в соответствии с ч. ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 5 Федерального закона от ЧЧММГГ №189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с нормами действующего законодательства у А. района *** отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до ЧЧММГГ*, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В целях определения порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда было принято постановление главы А. *** от ЧЧММГГ * «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда отраслевыми (функциональными и территориальными органами А. **», в соответствии. с п. 2 которого А. районов *** поручено заключать договора социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе во исполнение вступивших в законную силу решений и определений судов.

Истцы считают подобный отказ нарушающим их законных прав на заключение договора социального найма жилого помещения в связи со следующими обстоятельствами

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Истцы постоянно проживают в спорном жилом помещении, что подтверждается: отметкой в паспорте гражданина по месту жительства, выпиской из домовой книги.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченная государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Орлова Л.А., Орлов С.В., Орлов А.В на основании ст. ГК просят суд:

  1. Признать недействительным отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение
  2. Обязать А. М. *** заключить с истцами договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу г. Н.Новгород, ***В

В обоснование своей правовой позиции истцы ссыаются на следующие приложения:

  1. Квитанция, подтверждающая отправку корреспонденции ответчикам;
  2. Копия отказа в заключении договора социального найма жилого помещения;
  3. Копия Выписки из домовой книги;
  4. Копия выписки из ЕГРН

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте М. районного суда *** - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте М. районного суда *** - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/.

Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п.68 Постановления Пленума Верховного Суда * от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела I части Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд считает, что нежелание ответчиков непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об их уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что истец обратился в А. М. *** с заявлением о заключении договора найма жилого помещения.

От А. М. *** истцом был получен письменный отказ в заключении договора социального найма Жилого помещения, в котором было сказано, что: распоряжением главы А. района от ЧЧММГГ -р. «О заключении договоров социального найма жилых помещений» Вам отказано в оформлении договора социального найма в соответствии с ч. Ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 5 Федерального закона от ЧЧММГГ* №189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Учитывая, что истец добросовестно пользуется жилым помещением на протяжении длительного времени, несет все обязанности нанимателя, приобрел право пользования спорной квартирой, исковые требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Орлова С. В., Орлова А. В., Орловой Л. А. к А. М. ***, А. *** о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать недействительным отказ в заключении договора социального найма на Жилое помещение, расположенное по адресу: г г. Н. Новгород, , обязать А. М. *** заключить с истцами договор социального найма Жилого помещения, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, .

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, через районный суд, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

З.В. Филиппова

Решения суда в окончательной форме принято ЧЧММГГ*

Похожие дела

Отказ в иске о признании договора социального найма недействительным и выселении семьи

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился в суд с иском к Садыкову Ш.Ш., Измайловой А.Ш., Садыковой М.К. и Садыкову А.Ш. о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, лишении их права...

Понуждение администрации к заключению договора социального найма из-за утраты ордера

Павлов Н.И. обратился в суд с требованием обязать администрацию муниципального образования г. Краснодар заключить с ним договор социального найма жилого помещения. Истец зарегистрирован в спорной квартире с 1981 года, несет расходы по ее содержанию...

Признание права пользования жильем по договору социального найма после смерти нанимателя

Ячменева З.А. обратилась в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и понуждении к заключению договора. Истец указала, что с 1978 года...

Признание права пользования жилым помещением и заключение договора социального найма в аварийном доме

Истцы (внук, супруга, сын и дочь бывшего нанимателя) обратились в суд с требованием признать за ними право пользования муниципальной квартирой в Краснодаре и обязать администрацию города заключить договор социального найма. Спорное жилье было...