Признание решений конференции ТОС недействительными из-за нарушения порядка избрания делегатов

Ледякина О.В. и Усольцева Л.Н. обратились в суд с требованием признать недействительными решения конференции ТОС «Пятый», состоявшейся 12.11.2023. Истцы указали, что делегаты конференции были избраны с нарушениями: собрания проводились без кворума, а полномочия советов домов и правлений ТСЖ/ЖСК на избрание делегатов не подтверждены.

На самой конференции отсутствовал необходимый кворум (менее 2/3 делегатов от общего числа), а повестка была изменена в ходе заседания, что противоречит Уставу ТОС. Кроме того, некоторые делегаты не были допущены к участию, а мандаты выдавались лицам, не проживающим на территории ТОС.

Суд установил, что делегаты избирались узким кругом лиц (советами домов или правлениями ТСЖ), без участия большинства жителей. В ряде случаев протоколы избрания не содержали печатей, а срок полномочий делегатов не был продлен на 2023 год.

Стороны дела

Л
Ледякина Ольга Васильевна Истец
У
Усольцева Людмила Николаевна Истец
Т
ТОС ПЯТЫЙ Ответчик
З
Змитрович Ирина Владимировна Третье лицо

История дела

397 дней
1 год, 1 месяц, 1 день
Развернуть
  • 28.03.2024, 15:09

    Регистрация иска



  • 29.03.2024, 07:55

    Передача материалов судье



  • 01.04.2024, 12:16

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Результат: Оставление иска (заявления, жалобы) без движения



  • 19.04.2024, 12:31

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Результат: Иск принят к производству



  • 19.04.2024, 16:50

    Подготовка к судебному разбирательству



  • 19.04.2024, 16:51

    Назначено судебное заседание



  • 03.07.2024, 13:00

    Предварительное судебное заседание

    Место: 402

    Результат: Заседание отложено

    Причина: Иные причины



  • 04.09.2024, 10:00

    Предварительное судебное заседание

    Место: 405

    Результат: Заседание отложено

    Причина: Истребование доказательств



  • 21.10.2024, 15:30

    Предварительное судебное заседание

    Место: 405

    Результат: Рассмотрение дела начато с начала

    Причина: Изменение основания или предмета иска, увеличение размера исковых требований



  • 13.01.2025, 09:00

    Судебное заседание

    Место: 405

    Результат: Рассмотрение дела начато с начала

    Причина: Изменение основания или предмета иска, увеличение размера исковых требований



  • 12.02.2025, 14:00

    Судебное заседание

    Место: 405

    Результат: Заседание отложено

    Причина: Иные причины



  • 12.03.2025, 14:30

    Судебное заседание

    Место: 405

    Результат: Заседание отложено

    Причина: Истребование доказательств



  • 16.04.2025, 15:45

    Судебное заседание

    Место: 405

    Результат: Вынесено решение по делу

    Причина: Иск удовлетворен



  • 28.04.2025, 08:46

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме



  • 30.04.2025, 10:25

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Позиция истца

Истцы требовали признать решения конференции ничтожными, ссылаясь на отсутствие кворума, нарушение порядка избрания делегатов и изменение повестки в ходе заседания. Они утверждали, что:

  • делегаты не были избраны на собраниях жителей;
  • конференция проводилась без участия надлежащих представителей;
  • решения приняты по вопросам, не включенным в первоначальную повестку.

Позиция ответчика

ТОС «Пятый» возражал против иска, заявляя, что:

  • делегаты избирались в соответствии с полученными от администрации бланками;
  • конференция была правомочной, так как присутствовало 53 делегата (при необходимых 40);
  • отсутствие жалоб от других жителей подтверждает легитимность решений.

Ответчик также указал, что собрание всех жителей для избрания делегатов нецелесообразно, так как это могло быть расценено как массовое мероприятие.

Обоснование и выводы суда

Суд применил ст. 181.3-181.5 ГК РФ, устанавливающие основания недействительности решений собраний:

  • отсутствие кворума;
  • принятие решений по вопросам, не включенным в повестку;
  • нарушение порядка избрания участников.

Суд установил, что:

1) делегаты избирались без кворума и полномочий;

2) конференция проводилась без участия 2/3 делегатов;

3) повестка была изменена незаконно.

Решение суда

Иск удовлетворен. Решения конференции ТОС «Пятый» от 12.11.2023 признаны недействительными.

Оригинальный текст дела

Дело № 2-172/2025

54RS0009-01-2024-001259-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» апреля 2025 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи: Яроцкой Н.С.,

при ведении протокола секретарем Дмитриевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Ледякиной О. В., Усольцевой Л. Н. к ТОС «ПЯТЫЙ» о признании решений конференции, от 12.11.2023 недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Ледякина О.В., Усольцева Л.Н. обратились в суд с иском к ТОС «ПЯТЫЙ» о признании решения конференции недействительным.

Уточнив иск, истцы просили признать решение конференции ТОС «Пятый» от 12.11.2023, выраженное в протоколе собрания от 12.11.2023 недействительным по основанию ничтожности собрания (т.1, л.д. 112,113).

В обоснование иска указано следующее.

12.11.2023 состоялась отчетная конференция ТОС «Пятый». В день конференции жителей территории ТОС «Пятый» Кирдяшкину Н.В. и Ошаеву Н.Н. отправили по домам по причине того, что их фамилии отсутствовали в списке. При этом большое количество людей пропустили на конференцию. Мандаты для голосования выдаются только делегатам, избранным жителями, но на собрании мандаты для голосования были у людей, которое не проживали на территории ТОС «Пятый». На собрании не избирались председатель, секретарь, счетная и ревизионная комиссия.

Свидетель №1 в конце собрания самостоятельно поменяла повестку конференции с отчетной на отчетно-выборную, в нарушение требований Устава.

В соответствии с п. 3.3. конференция по вопросам организации и осуществления территориального общественно самоуправления считается правомочной если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собрании граждан-делегатов, представляющих не менее одной трети жителей территории ТОС, достигших 16-летнего возраста. В соответствии с п. 3.6. Устава за 5 дней граждане уведомляются о повестке собрания. В соответствии п. 3.10 председатель ведет конференцию, оглашает вопросы повестки дня. Согласно п. 3. 12 Устава конференция избирает совет ТОС и контрольно-ревизионную комиссию.

Собрание является ничтожным в силу отсутствия кворума, а также допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении собрания.

Дополнив основание иска, истцы указали, что повестка собрания была изменена в процессе собрания, принято решение, по вопросу, не входящему в повестку собрания (т.1, л.д. 127, 128).

Истцы Ледякина О.В., Усольцева Л.Н., представитель истцов Горбунова Н.А., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании доводы иска подержали, просили удовлетворить. Пояснили, что просят признать недействительными все решения, отражённые в протоколе от 12.11.2023. Ледякина О.В. пояснила, что узнала о том, что является делегатом конференции только после получения приглашения. Свою кандидатуру в делегаты не выдвигала, о собрании, на котором принималось решение об избрании ее делегатом не знает.

Также истцы поддержали доводы письменных пояснений, согласно которым, совет или правление многоквартирного дома не может быть наделено полномочиями, относящимися к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. У Совета и Правления дома отсутствовали полномочия по избранию делегатов (т.1 л.д. 193, т. 2, л.д. 47-51).

Представитель ответчика ТОС «ПЯТЫЙ» - Змитрович Е.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что бланки протоколов об избрании делегатов, ТОС получил в администрации Советского района г. Новосибирска. У ТОС «Пятый» отсутствовала возможность и необходимость извещать о проведении конференции всех граждан. Истцы не наделены полномочиями оспаривать протоколы избрания делегатов. Поддержал доводы письменных пояснений, согласно которым присутствие на конференции 53 делегатов свидетельствует о 100% явке. В Российском праве действует принцип: « Что прямо не запрещено законом и не противоречит ему, то разрешено». Ни закон о ТОС, ни устав ТОС не содержат нормы, что делегаты должны выбираться собранием всех жильцов. Главный по дому или Совет дома могут выступать как уполномоченные представители, если их полномочия подтверждены протоколами общих собраний жильцов. Жалобы со стороны жителей домов в отношении действий советов домов отсутствуют. Заявляя о нелегитимности выбора делегатов, истцы действуют от имени лиц, которые их на это не уполномочивали. На территории ТОС «Пятый» было избрано 53 делегата в 53 группах от 8000 жителей и только два жителя выразили свое несогласие с результатами конференции. Истцы не смогли доказать неблагоприятные для себя последствия. Сбор в одном месте 150 человек для выбора делегата даже одной группы из 53 является массовым мероприятием, которое подпадает под закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (т. 1, л.д. 212, т.2, л.д. 53).

Третье лицо Змитрович И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Поддержала позицию ответчика.

В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.

Согласно пункту 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), решение собрания недействительно по основаниям, установленным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение)

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п. 1).

Статьей 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (п. 1).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из материалов дел следует, что 12.11.2023 состоялась отчетная конференция делегатов ТОС «Пятый» по адресу адрес в 12.00.

Ледякина О.В. была приглашена на отчетную конференцию в качестве делегата. Ей был направлен пригласительный билет (л.д. 38).

В пригласительном билете была отражена следующая повестка отчетной конференции:

  1. Отчет председателя совета ТОС «Пятый» «Об итогах работы совета ТОС «Пятый» за отчетный период 2023 г.;
  2. Отчет ревизионной комиссии при ТОС «Пятый» «О деятельности ТОС «Пятый» за отчетный 2023 г.
  3. Прения.
  4. Утверждение корректировки комплексного плана развития Территории ТОС «Пятый» на 2024.
  5. Утверждение сметы доходов и расходов на текущую деятельность ТОС «Пятый» на 2024 г.
  6. Награждение.
  7. Разное (л.д. 38).

В соответствии с Уставом ТОС «Пятый», территориальное общественное самоуправление является самоорганизацией граждан по месту жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения (п. 1.1.).

В ТОС «Пятый» входят следующие дома:

адрес

адрес

адрес

адрес

адрес

адрес

адрес

адрес

адрес

Всего жилых домов - 38 (п. 1.5).

Высшим органом управления ТОС является конференция граждан, проживающих на территории ТОС. Конференция граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не мене одной трети жителей территории ТОС, достигших шестнадцатилетнего возраста. На конференции граждан по организации ТОС делегат может представлять интересы 150 жителей территории ТОС, достигших шестнадцатилетнего возраста. Избранным считается делегат, набравший простое большинство голосов на собрании граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, проживающих на определенной части территории ТОС: группе жилых домов, жило микрорайоне. Срок полномочий делегата составляет 4 года с момента его избрания. Регистрация делегатов конференции проводится на основании выписок из протоколов собраний. Делегату выдается мандат. Делегат может быть отозван собранием граждан определенной части территории ТОС, его избравшим.

За пять дней до дня проведения конференции граждан в обязательном порядке уведомляются граждане, проживающие на территории ТОС и достигшие 16 лет. В уведомлении должна быть указана повестка дня. Конференция граждан правомочна принимать решения по любым вопросам деятельности ТОС (п. 3.1- 3.7).

Согласно п. 3.8 устава, вопросы конференции граждан решаются голосованием. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на конференции граждан, кроме решений по вопросам изменения Устава, избрания состава совета ТОС, контрольно-ревизионной комиссии, для принятия которых необходимо квалифицированное (2/3) большинство голосов от числа присутствующих на конференции граждан.

В соответствии с п. 3.9. устава, для проведения конференции граждан избираются председатель и секретарь.

Полномочия председателя Совета ТОС и членов Совета ТОС досрочно прекращаются в том числе в следующих случаях: отзыва конференцией граждан, досрочного прекращения полномочий совета ТОС, в иных случаях, установленных законом (п. 3.24) (т.1, л.д. 65-73).

В соответчики с протоколом отчетной конференции ТОС «Пятый» от 12.11.2023, на территории ТОС «Пятый» 38 многоквартирных домов, проживает более 8 000 жителей. Общее число делегатов 53 чел. Для кворума должно присутствовать 75% (40 делегатов). Делегатов присутствует 53 человека. Кворум имеется. Голосуют делегаты с мандатами. Кроме делегатов пришли - депутаты, представители администрации, военнослужащие, гости. Всего на конференции присутствует 124 чел.

Председателем конференции избрана Змитрович И.В., секретарем конференции избрана Дембицкая У.А. В состав счетной комиссии избраны Кондратьева Ю.П., Митяев П.Д., Трушина М.В..

Повестка конференции:

  1. Отчет председателя совета ТОС «Пятый» «Об итогах работы совета ТОС «Пятый» за отчетный период 2023 г.;
  2. Отчет ревизионной комиссии при ТОС «Пятый» «О деятельности ТОС «Пятый» за отчетный 2023 г.
  3. Прения.
  4. Утверждение корректировки комплексного плана развития Территории ТОС «Пятый» на 2024.
  5. Утверждение сметы доходов и расходов на текущую деятельность ТОС «Пятый» на 2024 г.
  6. Награждение.
  7. Прочее.

Начальник отдела общественных связей и информации Советского района Свидетель №1 предложила внести в повестку дня вопрос о сложении полномочий действующего совета ТОС «Пятый» и выборы нового состава совета ТОС в связи с обращениями о плохой работе действующего совета ТОС.

Из 53 делегатов «за» проголосовало 52 делегата, воздержался 1 делегат.

Было принято решение делегатов рассматривать следующую повестку:

  1. Отчет председателя совета ТОС «Пятый» «Об итогах работы совета ТОС «Пятый» за отчетный период 2023 г.;
  2. Отчет ревизионной комиссии при ТОС «Пятый» «О деятельности ТОС «Пятый» за отчетный 2023 г.
  3. Прения.
  4. сложение полномочий действующего совета ТОС «Пятый», выборы в совет ТОС «Пятый» и выборы председателя совета ТОС «Пятый».
  5. Утверждение корректировки комплексного плана развития Территории ТОС «Пятый» на 2024.
  6. Утверждение сметы доходов и расходов на текущую деятельность ТОС «Пятый» на 2024 г.
  7. Награждение.
  8. Прочее.

По вопросу повестки № принято решение о сложении полномочий действующего совета ТОС (данные изъяты.) «за» - 45, «против» - 7, «воздержались» - 1.

Также принято решение об избрании состава совета ТОС (данные изъяты.) «за» - 45, «против» - 7, «воздержались» - 1. Председателем Совета ТОС выбрана Змитрович И.В.

По вопросу повестки № было принято решение об утверждении корректировки Комплексного Плана Развития Территории ТОС «Пятый» на 2023 г. «За» - 45, «против» - 0, «воздержались» - 8.

По вопросу повестки № было принято решение об утверждении сметы доходов и расходов на текущую деятельность ТОС «Пятый» на 2024 г.

«за» - 45, «против» - 0, «воздержались» - 8.

Согласно списку делегатов на отчетную конференцию, ТОС «Пятый» на 12.11.2023, всего 100 делегатов, при этом отсутствуют делегаты от домов по адрес (т.1, л.д. 141-143).

На отчетную конференцию ТОС «Пятый» согласно списку приглашенных было приглашено 172 человека, из них 93 делегата. Не были приглашены делегаты: Фоломкин Ю.А. (адрес), Силин В.А. (адрес), Сластунова Л.П. (адрес), Ярунин С.В. (ул Печатников, 1), Пьянова Н.Д. (адрес), Ткаченко Ю.И. (адрес), Чуркина Л.В. (адрес).

При этом была приглашена как делегат Пережогина Л. И., которая в списке делегатов на конференцию отсутствует.

Делегаты, прибывшие на конференцию, регистрировались по двум одинаковым спискам. Согласно общим данным двух списков присутствовало 50 делегатов (т. 1, л.д. 141-146).

Устав ТОС содержит несколько условий для кворума.

Так, согласно Уставу, конференция правомочна, если на ней присутствовало не менее 2/3 избранных делегатов. Таким образом, для правомочности конференции на ней должно было принимать участие не менее 67 делегатов (2/3 от 100).

Также Согласно Уставу один делегат может представлять 150 жителей ТОС. В протоколе конференции указано, что жителей ТОС более 8 000 чел.

Таким образом, для выполнения этого пункта Устава делегатов должно быть больше 54.

В уставе предусмотрено, что делегаты избираются на собрании граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, проживающих на определенной части территории ТОС: группе жилых домов, жило микрорайоне.

В нарушение данного положения Устава, перечисленные делегаты на конференцию избирались не на собрании гражадн, а на собрании совета дома, состоящего из нескольких человек или на заседании правления ЖСК/ТСЖ, состоящем из нескольких человек.

Доказательства наличия у совета дома или правления ТСЖ/ЖСК избирать делегатов отсутствуют (т.1, л.д. 155-183, 214-254, т. 2, л.д. 2-10, 21).

Таким образом, на конференции отсутствовал кворум, предусмотренный уставом. Было принято решение по вопросу не включенному в повестку собрания, в отсутствие вех делегатов (100%.).

В представленных протоколах избрания делегат на конференцию указано, следующее.

Совет дома по адрес из трех человек 25.10.2022 избрал в качестве делегатов на конференцию 13.11.2022 Воронцова И.Г., Березкину Л.Д. При этом в МКД проживает 312 человек. Кворума на этом собрании не был. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено (т.1 л.д. 155).

Заседание правления ТСЖ «Варшавская» в количестве 8 присутствующих членов правление 04.11.2022 приняло решение об избрании делегатов на конференцию 13.11.2022 Осипову Т.П., Рожкову Г.А.,Веселова В.А., Ваганова С.Н., Насонову Н.Н., Куликову Е.А. При этом в МКД ТСЖ проживает 761 человек. Кворума на этом собрании не было. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено. Печать ТСЖ на протоколе отсутствует (л.д. 155 оборот, 156-158).

Совет дома по адрес из 12 человек 03.11.2022 избрал в качестве делегатов на конференцию 13.11.2022 Ш. Лошицкую Л.П., Иващенко Л.Н., Сбоеву Л.П., Паутова О.А., Шабалова Е.Я., При этом в МКД проживает 1510 человек. Кворума на этом собрании не было. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено (т.1, л.д. 159-161, т.2, л.д. 3).

Совет дома по адрес из 3 человек 09.11.2023 избрал в качестве делегатов на конференцию 12.11.2023 Шалаеву Н.А., Ерошину Т.Я, Вьюгову Г.С. При этом в МКД проживает 158 человек. Кворума на этом собрании не было. (т.1, л.д. 161 оборот, 162, т.2, л.д. 8).

Совет дома по адрес из 7 человек 07.11.2022 избрал в качестве делегатов на конференцию 13.11.2022 Итэс Ю.В., Альхимович О.С., Котову Г.А., Киселеву Н.А. При этом в МКД проживает 300 человек. Кворума на этом собрании не было. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено (т.1, л.д. 163).

Заседание правления ТСЖ «Молодости - 26» в количестве 5 присутствующих членов правление 03.11.2022 приняло решение об избрании делегатов на конференцию 13.11.2022 Багний Л.А., Тихонова Е.В., Тур Т.С., Жданова А.Л. При этом в МКД ТСЖ проживает 475 человек. Кворума на этом собрании не было. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено. Печать ТСЖ на протоколе отсутствует (т.1, л.д. 163 оборот, 161).

ТСЖ «Молодости - 26» на запрос суда о подтверждении полномочий избирать делегатов, направило ответ о том, что выбор делегатов на конференцию ТОС «Пятый» не относится к компетенции Правления ТСЖ (т.2, л.д. 22-24).

Заседание правления ТСЖ «Обское - 1» в количестве 5 присутствующих членов правление 20.10.2022 приняло решение об избрании делегатов на конференцию 13.11.2022 Змитрович Е.В., Чернову Т.А., Змитрович И.В., Черкас Л.Е. При этом в МКД ТСЖ проживает 595 человек. Кворума на этом собрании не было. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено (т.1, л.д. 165 оборот-167).

Заседание правления ТСЖ «Обское - 1» в количестве 5 присутствующих членов правление 02.11.2023 приняло решение об избрании делегатов на конференцию 12.11.2023 Алтухову Л.А., Филатову Т.И., При этом в МКД ТСЖ проживает 595 человек. Кворума на этом собрании не было. (т.1, л.д. 166-168).

ТСЖ «Обское -1» на запрос суда о подтверждении полномочий избирать делегатов, направило ответ о том, что выбор делегатов на конференцию ТОС «Пятый» не относится к компетенции Правления ТСЖ (т. 2, л.д. 25, 26).

Совет дома по адрес из 3 человек 03.11.2022 избрал в качестве делегатов на конференцию 13.11.2022 Парфенёнок Г.Л. При этом в МКД проживает 830 человек. Кворума на этом собрании не было. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено (т.1, л.д. 168 оборот).

Совет дома по адрес из 6 человек 04.11.2022 избрал в качестве делегатов на конференцию 13.11.2022 Дорошенко П.С., Голубеву Ю.А., Иванову Е.М., Трушину М.В., Домбровскую М.Л., Васечкина В.Н. При этом в МКД проживает 900 человек. Кворума на этом собрании не было. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено (т.1, л.д. 169 -171).

Заседание правления ЖСК «Заводской» в количестве 7 присутствующих членов правление 06.11.2023 приняло решение об избрании делегатов на конференцию 12.11.2023 сроком на три года Капарулину Л.И., Хусаинову Л.С. При этом в МКД ТСЖ проживает 144 человек. Кворума на этом собрании не было. (т.1, л.д. 172, т.2, л.д. 1).

ЖСК «Заводской» на запрос суда о подтверждении полномочий избирать делегатов, представило выписку из Устава, где указано, что правление кооператива вправе принимать решения во всем вопросам деятельности кооператива (т.2, л.д. 18, 19).

На заседании членов правления МКД по адрес в количестве 5 человек 04.11.2022 было приняло решение об избрании делегатов на конференцию 13.11.2022 Сластунову Л.П. При этом в МКД проживает 138 человек. Кворума на этом собрании не было. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено (т.1, л.д. 173).

Заседание правления ЖСК «Морской» в количестве 6 присутствующих членов правление 04.11.2023 приняло решение об избрании делегата на конференцию 12.11.2023 сроком на три года Щербакова А.С. При этом в МКД ЖСК проживает 288 человек. Кворума на этом собрании не было. (т.1, л.д. 173 оборот, т.2, л.д. 41).

Совет дома по адрес из 5 человек 20.10.2022 избрал в качестве делегата на конференцию 13.11.2022 Жукова В.Ю. При этом в МКД 168 квартир. Кворума на этом собрании не было. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено (т.1, л.д. 174).

Совет дома по адрес из 5 человек 07.11.2022 избрал в качестве делегатов на конференцию 13.11.2022 Дорогина, Степаненко, Ткаченко. При этом в МКД проживает 453 человека. Кворума на этом собрании не было. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено (т.1, л.д. 174 оборот).

Заседание правления ЖСК «Морской 2» в количестве 5 присутствующих членов правление 06.11.2022 приняло решение об избрании делегатов на конференцию 13.11.2022 Сидорова А.Л., Разумееву В.Т. При этом в МКД ЖСК проживает 80 человек. Кворума на этом собрании не было. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено (т.1, л.д. 5).

Совет дома по адрес из 8 человек 28.10.2022 избрал в качестве делегатов на конференцию 13.11.2022 Сидоренко Т.К., Козлова Т.Д., Агутина А.А., Деркач С.С. При этом в МКД проживает 1069 человек. Кворума на этом собрании не было. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено (т.1, л.д. 176, 177 ).

Совет дома по адрес из 9 человек 01.11.2022 избрал в качестве делегатов на конференцию 13.11.2022 Светикова Е.А. Сведения о количестве проживающих в МКД отсутствуют. Доказательства наличия кворума отсутствуют. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено (т.1, л.д. 178).

Совет дома по адрес из 4 человек 20.10.2022 избрал в качестве делегатов на конференцию 13.11.2022 Киселева В.А., Вельц О.С. При этом в МКД проживает 290 человек. Кворума на этом собрании не было. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено (т.1, л.д. 178, 179).

Жители дома по адрес в количестве 55 человек 04.11.2022 избрал в качестве делегатов на конференцию 13.11.2022 Ледякину О.В. При этом в МКД проживает 138 человек. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено (л.д. 180).

ТСЖ «Универсальный» на запрос суда направил ответ, что выбор делегатов на конференцию ТОС не относится к исключительной компетенции ТСЖ. (т.2, л.д. 44)

Совет дома по адрес из 7 человек 07.11.2022 избрал в качестве делегатов на конференцию 13.11.2022 Бешкерева Л.И. (отсутствует в списке делегатов), Жадан В.М. При этом в МКД проживает 156 человек. Кворума на этом собрании не было. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено (т.1, л.д. 180, 181).

Совет дома по адрес из 3 человек 03.11.2022 избрал в качестве делегатов на конференцию 13.11.2022 Волкунову Н.В., Пережогину Л.И. При этом в МКД проживает 120 человек. Кворума на этом собрании не было. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено (т.1, л.д. 181 оборот, 182).

Совет дома по адрес из 5 человек 25.10.2022 избрал в качестве делегатов на конференцию 13.11.2022 Чучмар А.Ю., Слива В.И., Бондарева С.И. При этом в МКД проживает 120 человек. Кворума на этом собрании не было. Доказательства, что избрание делегатов на 2022 г. распространяется и на следующую конференцию в 2023 не представлено (т.1, л.д. 182 оборот, 183).

Кроме того, в протоколах избрания делегатов указано, что дом по адрес имеет 312 жильцов, следовательно, от данного дома должно быть 3 делегата, а избрано только 2; по адрес проживает 1510 жильцов, должно быть 11 делегатов, а избрано только 5; по адрес проживает 830 человек, должно быть 6 делегатов, а избран только 1; по адрес проживает 1069 жильцов, должно быть 8 делегатов, а избрано 4.

Отсутствуют документы, подтверждающие избрание в качестве делегатов:

Шаламову Г.И., Подрядчикову Н.Ф., Сафронову Т.Н. (адрес);Перевалову Е.Г., Перевалова С.Ю., Лагно М.Н. (адрес),

Фоломкина Ю.А., Овчинникова И.А. (адрес);

Ивановой Л.Ф., Ивановой Т.А. (адрес)

Войницкой Ю.А. (адрес);

Большова м.Н. (адрес);

Чуляевой Е.А., Власовой Т.В. (адрес);

Катковой М.Н. (адрес);

Васечкина В.Н. (адрес);

Сластуновой Л.П. (Молодости, 54);

Ярунина С.В. (Печатников, 1);

Ткаченко Ю.И. (адрес)

Молотковой Т.А., Андреевой Т.И., Чуркиной Л.В., Ревякиной В.Н., Бешкаревой Л.И. (адрес).

Не избирались и не присутствовали на конференции делегаты от дома по адрес, по л. Печатников, 5, по адрес

12.02.2025 был допрошен свидетель В.Д.И. Свидетель дал показания о том, что является начальником Отдела общественных связей и информации администрации Советского района г. Новосибирска. Свидетель присутствовал на конференции ТОС «Пятый» в 2023 г., конференция была легитимной. В связи с многочисленными жалоба на Совет ТОС, свидетелем был предложено внести в повестку вопрос об избрании нового Совета ТОС.

Свидетель Березкина Л.Д., допрошенная в судебном заседании 12.02.2023 дала показала, что является делегатом ТОМ с 2022 г. для участия в конференции ТОС «Пятый». 12.11.2023 свидетель участвовал в конференции. Свидетель видел, что делегатов Ашаеву и Кердяшкину с протоколами об их избрании в качестве делегатов не пустили на конференцию. Многих людей не пустили на конференцию, т.к. их не было в списках. На конференции счетной комиссии не было, голосования не было. Делегатов и мандаты свидетель не п пересчитывал.

Таким образом, судом установлено, что делегаты были выбраны неуполномоченными органами, на собраниях в отсутствие кворума.

От большинства жителей территории ТОС надлежащим образом избранные делегаты не участвовали. Кворум на конференции отсутствовал.

Следовательно, решения конференции являются недействительными. Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Ледякиной О. В., Усольцевой Л. Н. к ТОС «ПЯТЫЙ» - удовлетворить.

Признать решения конференции ТОС «Пятый», выраженные в протоколе от 12.11.2023 недействительными.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц с даты изготовления решения суда в мотивированной форме.

Председательствующий подпись Н.С. Яроцкая

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025.

Похожие дела

Признание недействительным решения собрания совета МКД из-за фальсификации протокола

Файрушин А.З., собственник помещения в многоквартирном доме, обратился в суд с требованием признать недействительным решение собрания совета МКД от --.--.---- г., оформленное в виде протокола. Истец утверждал, что собрание фактически не проводилось,...

Признание недействительным решения собрания собственников из-за нарушения кворума при выборе управляющей компании

Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан обратилась в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Основанием для иска послужило отсутствие кворума при голосовании за...

Признание недействительным решения общего собрания ТСЖ из-за отсутствия кворума

Истцы - собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: [адрес] - оспорили решение внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Фучика 72», проведенного 18.10.2021 в форме очно-заочного голосования. Основанием для иска стало отсутствие...

Признание недействительным решений общего собрания собственников из-за нарушения порядка уведомления и отсутствия кворума

Ячменева Е.А., собственница помещения в многоквартирном доме, обратилась в суд с иском к управляющей организации ООО «ЖК СИТИ СЕРВИС». Она оспаривала решения общего собрания собственников, проведенного в очно-заочной форме, утвердившего увеличение...