Обязание ТСЖ ввести в эксплуатацию приборы учета воды и перерасчет платежей

54RS0010-01-2022-001964-86

Дело №2-139/2024 (№2-3640/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года город Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

судьи

Коцарь Ю.А.

при секретаре судебного заседания

Мингазовой К.В.

с участием истца

Жигулина М.В.

представителей ответчика

Федько Н.В.

Фахретдинова М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жигулина М. В. к товариществу собственников жилья «Единство» о возложении обязанности ввести в эксплуатацию приборы учета холодного и горячего водоснабжения, произвести перерасчет,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчику и просил обязать ответчика ввести в эксплуатацию приборы учета холодного\горячего водоснабжения, выдать акт с последующим перерасчетом согласно фактических показаний приборов учета по холодной воде, по горячей воде.

В обоснование требований истец указал, что в марте 2020 года обратился к ответчику по поводу разъяснения процедуры установки новых приборов учета в квартире по адресу: адрес. Ответчик указал, что для установки новых приборов учета необходимо - установить фильтр, счетчик и обратный клапан; документы на приборы направить в ТСЖ; сантехник ТСЖ принимает; после этого ТСЖ выписывает акт.

Он (истец) самостоятельно выполнил работы по установке новых приборов учета, обратного клапана приборов учета, направил ответчику по электронной почте документы. Однако, ответчик отказался принимать приборы учета в эксплуатацию на основании п. 40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776, поскольку установка приборов учета не соответствует схеме водомерного узла согласно проектной документации. Ответчик продолжает начислять оплату по ГВС и ХВС не в соответствии с показаниями прибора учета, по нормативу.

Истец не согласен с данными действиями ответчика, поскольку он заменил приборы учета, изменения в конструкцию водомерного узла он не вносил, что также было установлено технической экспертизой водомерных узлов горячего и холодного водоснабжения, подготовленной с участием специалистов МУП «Горводоканал».

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с иском.

Истец Жигулин М.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования. Дополнительно истец заявил требование о признании «схемы водомерного узла В1, Т3 (квартирный)» и «схемы водомерного узла офисы» недействительными (ничтожными), как не соответствующих ГОСТ 21.601 и ГОСТ 21-205. Истец просил суд принять данное требование как исковое требование к ответчику, в связи с чем в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судом было принято данное требование истца к ответчику.

Представители ответчика ТСЖ «Единство» Федько Н.В. и Фахретдинов М.Н. в судебном заседании возражали относительно заявленных требований по доводам письменных возражений.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная жилищная инспекция адрес, МУП адрес «Горводоканал» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили суду. ГЖИ НСО предоставила отзыв на исковое заявление, в котором полагала требования истца законными и обоснованными.

Суд, исследовав письменные доказательства, заслушав пояснения сторон, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354), пунктом 2 которых определено, что «индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении. «Общий (квартирный) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на коммунальную квартиру при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в такой квартире.

В соответствии с п. 80 Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом (п. 81 (14) Правил №).

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета (п. 81 Правил №).

Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета (п. 81(1) Правил №).

В случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг (п. 81(2) Правил №).

Пунктом 81(4) Правил № предусмотрено, что в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:

а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность прибора учета.

Несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию (п. 81(5) Правил №).

Согласно п. 81(6) Правил № по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию.

Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета (п. 81(8) Правил №).

Ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется исполнителем или гарантирующим поставщиком без взимания платы (п. 81(9) Правил №).

Судом установлено, что в марте 2020 года истец обратился к ответчику по поводу разъяснения процедуры установки новых приборов учета в связи с окончанием срока действия ранее установленных приборов учета в квартире по адресу: адрес.

Из переписки между истцом и ответчиком по электронной почте следует, что на обращение истца ответчик указал, что для установки новых приборов учета необходимо - установить фильтр, счетчик и обратный клапан; документы на приборы направить в ТСЖ; сантехник ТСЖ принимает; после этого ТСЖ выписывает акт. Данные сведения указаны в письме ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец осуществил самостоятельно установку приборов учета ГВС и ХВС.

ДД.ММ.ГГГГ истец по электронной почте уведомил ответчика о замене прибора учета горячей воды.

ДД.ММ.ГГГГ истец по электронной почте направил в адрес ответчика заявку, в которой просил осуществить ввод в эксплуатацию прибора учета горячего водоснабжения ЭКО НОМ СВ-15 №, указав предполагаемую дату ввода прибора учета в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на данное обращение истца ответчик в электронном письме от ДД.ММ.ГГГГ указал, что необходимо установить обратный клапан.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику по электронной почте заявку, в которой просил осуществить ввод в эксплуатацию прибора учета холодного водоснабжения ЭКО НОМ СВ-15 №, указав предполагаемую дату ввода прибора учета в эксплуатацию - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту об отказе в допуске в эксплуатацию узлов учета холодной и горячей воды ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. был произведен технический осмотр приборов учета холодной и горячей воды по адресу: адрес участием управляющего ТСЖ «Единство» Фахретдинова М.Н. и слесаря сантехника Крапивина А.В., в ходе которого установлено, что узлы учета не соответствуют проектной схеме монтажа приборов учета, отсутствует заявка абонента на ввод прибора учета в эксплуатацию. По результатам проверки принято решение отказать в допуске узлов учета в эксплуатацию на основании п. 40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13 т. 1).

Как пояснил истец, данный акт бы вручен ему только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей отметкой, сделанной истцом на данном акте, согласно которой истец указал, что на узле ХВ и узле ГВ обратный клапан установлен.

Ответчиком в материалы гражданского дела представлена схема водомерного узла из раздела проектной документации 31-05-ВК, подготовленной ЗАО «Сэлф-Мастер», - Схема водомерного узла В1, Т3 (квартирный) (л.д. 216 т. 1).

В материалы дела представлено заключение, подготовленное по результатам проведения технической экспертизы водомерных узлов горячего и холодного водоснабжения по адресу: адрес, представителем МУП «Горводоканал», согласно которому на водомерных узлах горячего и холодного водоснабжения по адреса: адрес, клапаны обратные пружинные установлены. Водосчетчики установлены в соответствии с требованиями «Руководства по монтажу и эксплуатации» и оснований для отказа в воде в эксплуатацию не выявлено. Водомерные узлы горячего и холодного водоснабжения по адресу: адрес соответствуют требованиям чертежа №-05-ВК «Схемы водомерного узла (офисы) Жилой дом переменной этажности с встроенными помещениями общественного назначения по адрес Б/С-3,4) (л.д. 12 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ «Единство» поступило заявление истца, в котором истец просил выполнить опломбирование водомерных узлов, выпустить акты ввода приборов учета в эксплуатацию, выполнить перерасчет, истцом было предоставлено заключение, подготовленное по результатам проведения технической экспертизы водомерных узлов горячего и холодного водоснабжения представителем МУП «Горводоканал» (л.д. 69 т. 1).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Единство» было отказано истцу в допуске в эксплуатацию узлов учета холодного, горячего водоснабжения, в связи с их несоответствием проектной документации, а именно - схеме водомерного узла 31-05-ВК и поквартирной установки счетчиков В1, Т3, Т4, отсутствием заявки на ввод приборов в эксплуатацию (л.д. 74 т. 1).

В связи с выходом из строя прибора учета горячего водоснабжения ЭКО НОМ СВ-15 с антимагнитной защитой № (ГВС) истец установил прибор учета горячего водоснабжения (счетчик воды СВК-15Г №), обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявкой от ДД.ММ.ГГГГ о вводе указанного прибора учета в эксплуатацию (л.д. 59 т. 1).

Истцом в материалы гражданского дела представлен паспорт на прибор учета - счетчик воды СВК-15Г № и счетчик воды ЭКО НОМ СВ-15 №.

Согласно акту об отказе в допуске в эксплуатацию узлов учета холодной и горячей воды ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. был произведен технический осмотр приборов учета холодной и горячей воды по адресу: адрес участием управляющего ТСЖ «Единство» Фахретдинова М.Н. и слесаря сантехника Епифанова А.В., установлено, что узлы учета не соответствуют проектной документации, а именно - схеме водомерного узла 31-05-ВК и поквартирной установке счетчиков В1, Т3, Т4 лист 31-05-ВК (Коммуникационная шахта №). По результатам проверки принято решение отказать в допуске узлов учета в эксплуатацию на основании п. 40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В акте также указано, что поверка узлов проводилась по заявке Жигулина М.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 60 т. 1).

По вопросу правомерности установки прибора учета в квартире истец обращался в ГЖИ НСО, которой была проведена внеплановая документарная проверка ТСЖ «Единство», согласно которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя МУП «Горводоканал» установлено наличие в адрес в адрес водосчетчиков ЭКО НОМ СВ-15 с антимагнитной защитной пломбой № (ХВС) и СВК-15Г № (ГВС). Собственником адрес произведено откручивание накидной гайки с данных индивидуальных приборов учета холодного, горячего водоснабжения. Обратный клапан в наличии (встроен в штуцер с накидной гайкой). Следовательно, установленные водомерные узлы холодного, горячего водоснабжения соответствуют требованиям чертежа №-05-ВК «Схема водомерного узла (офисы) Жилой дом переменной этажности с встроенными помещениями общественного назначения по адрес Б\С-3,4». Основания для отказа ввода в эксплуатацию узлов учета холодного, горячего водоснабжения отсутствуют (л.д. 38-40 т. 1).

По результатам проверки в адрес ТСЖ «Единство» было выдано предписание ГЖИ НСО от ДД.ММ.ГГГГ принять меры к вводу в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодного (ЭКО НОМ СВ-15 с антимагнитной защитой №), горячего (СВК-15Г №) водоснабжения по адресу: адрес, срок исполнения предписания был установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41 т. 1).

Из материалов гражданского дела следует, что данное предписание ГЖИ НСО было оспорено ТСЖ «Единство» в арбитражный суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Решением Арбитражного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ по делу А45-557/2022 предписание ГЖИ НСО от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное ТСЖ «Единство», было признано несоответствующим требованиям действующего законодательства. На ГЖИ НСО была возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ТСЖ «Единство». Жигулин М.В. принимал участие при рассмотрении гражданского дела по оспариванию ТСЖ «Единство» предписания ГЖИ НСО в качестве третьего лица. Указанным решением суда установлены следующие обстоятельства.

Как указал арбитражный суд, согласно пункту 1.8 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Строительные нормы и правила. Внутренний водопровод и канализация зданий» трубы, арматура, оборудование и материалы, применяемые при устройстве внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации и водостоков, должны соответствовать требованиям настоящих норм, государственных стандартов, норм и технических условий в установленном порядке. Согласно Постановлению Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Единство» обязано проверять соответствие узлов учета проектной и технической документации визуально, ничего не разбирая и не раскручивая, так как индивидуальные узлы учета не являются общим имуществом, ТСЖ «Единство» их не обслуживает. Указанное третьим лицом Жигулиным М.В. «изделие», установленное в штуцерах, не является обратным клапаном, а называется «комплект подключения для счетчиков с обратным клапаном Ду 15 мм». Данное изделие не соответствует ГОСТ 248562014 «Арматура трубопроводная» не имеет ни паспорта, ни сертификата соответствия, как обратный клапан и, как следствие, не может быть использовано для проектирования.

Арбитражный суд поддержал довод ТСЖ «Единство» о том, что товарищество не могло допустить введение в эксплуатацию прибора учета холодного и горячего водоснабжения, на который не представлены паспорт, сертификат соответствия. Арбитражный суд сослался на Постановление Правительства Российской Федерации № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), согласно которому основаниями для отказа ввода установленного прибора учета в эксплуатацию могут являться:

пункт 81(4) - в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе, комплектации и схеме монтажа прибора учета; наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); работоспособность прибора учета;

пункт 81 (5) - несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81 (4) настоящих Правил, выявленное товариществом в ходе проверки, явилось основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию.

Проанализировав представленную в материалы дела заявителем схему водомерного узла, учитывая, что установка обратного клапана обязательна, арбитражный суд пришел к выводу, что собственнику адрес обосновано отказано в допуске в эксплуатацию узлов учета холодного, горячего водоснабжения, в связи с их несоответствием проектной документации, а именно: в схеме водомерного узла 31-05-ВК поквартирной установки счетчиков В1, Т3, Т4 лист 31-05-ВК (коммуникационная шахта No 1), пункт 40 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отсутствия обратного клапана, несоответствие проектной документации. Кроме того, арбитражный суд отметил, что ТСЖ в адрес собственника квартиры направлялось сообщение о необходимости оформить заявку на допуск узла учета в эксплуатацию (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

При этом арбитражный суд указал, что заключение технической экспертизы водомерного узла, составленное представителем МУП адрес «Горводоканал», в качестве доказательства не может быть принято, поскольку при выдаче заключения не указано, чем руководствовался специалист при подготовке выводов (какой нормативной базой), а также не приложены документы, подтверждающие наличие у лица, сделавшего заключение, специальных познаний в данной сфере (л.д. 100-104 т. 1).

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения (л.д. 130-134 т. 1).

Постановление Западно-Сибирского арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Седьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ были оставлены без изменения. При этом суд кассационной инстанции указал, что согласно пункту 1.8 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», утвержденного приказом Государственного комитета СССР по делам строительства от ДД.ММ.ГГГГ No189, трубы, арматура, оборудование и материалы, применяемые при устройстве внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации и водостоков, должны соответствовать требованиям настоящих норм, государственных стандартов, норм и технических условий в установленном порядке. Согласно представленной ТСЖ «Единство» проектной документации установка обратного клапана на водомерных узлах обязательна; собственнику адрес МКД отказано в допуске в эксплуатацию узлов учета холодного и горячего водоснабжения в связи с их несоответствием проектной документации-схеме водомерного узла 31-05-ВК поквартирной установки счетчиков В1, Т3, Т4 лист 31-05-ВК(коммуникационная шахта №); на узлах учета отсутствуют обратные клапаны; установленное в штуцерах «изделие» таковым не является; данное «изделие» не соответствует ГОСТ 24856-2014 «Арматура трубопроводная», не имеет ни паспорта, ни сертификата соответствия (л.д. 135-137 т. 1).

Определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ НСО было отказано в передаче кассационной жалобы на состоявшиеся судебные акты арбитражных судов в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ (л.д. 138 т. 1).

Обстоятельства, установленные вышеуказанными судебными актами арбитражных судов, являются преюдициальными по отношению к настоящему спору, поскольку истец и ответчик принимали участие в рассмотрении дела в арбитражном суде.

Таким образом, вышеуказанными судебными актами арбитражного суда установлено, что приборы учета ГВС и ХВС, установленные в квартире истца, были обоснованно не допущены ТСЖ «Единство» в эксплуатацию в виду того, что на данных приборах учета отсутствовал обратный клапан, установка которого предусмотрена проектной документацией.

Истец реализовал свое право на обжалование отказа ТСЖ «Единство» в вводе приборов учета в эксплуатацию в рамках гражданского судопроизводства, обратившись в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрении дела истец оспаривал схему водомерного узла В1,Т3 (квартирный) и схему водомерного узла (офисы), полагал ее недействительной (ничтожной), как не соответствующей требованиям ГОСТ 21.601 и ГОСТ 21.205.

В целях установления соответствия оспариваемых истцом схем - чертежа «Схема водомерного узла (офисы) лист 31-05-ВК» и чертежа «Схема водомерного узла В1, Т3 (квартирный) лист 31-05-ВК» требованиям технических норм и правил и в целях установления соответствия установленных истцом приборов учета указанным чертежам, судом было назначено проведение по ходатайству истца судебной экспертизы в АНО «Институт экспертных исследований».

Согласно заключению судебной экспертизы документация, а именно чертеж «Схема водомерного узла (офисы) лист 31-05-ВК» и чертеж «Схема водомерного узла В1, Т3 (квартирный) лист 31-05-ВК» - не соответствуют ГОСТ 21.101-97 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» приложение Д, Е «Основные надписи и дополнительные графы к ней» (обязательное), форма 3; ГОСТ 2.304-81 «Единая система конструкторской документации. Шрифты чертежные»; СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» п. 4.3; ГОСТ 21-601-79 «Система проектной документации для строительства. Водопровод и канализация. Рабочие чертежи» п. 3.2.1. При этом эксперт указал, что несоответствие проявляется в следующем: стиль и размер шрифта не соответствуют ГОСТ 2.304-81, в описании экспликации к схеме шрифт выходит за границы столбца; на листе чертежа отсутствует штамп «в производство работ» и подпись ответственного лица, что не соответствует п. 4.3 СНиП 12-01-2004; на схеме отсутствует значение масштаба, что не соответствует ГОСТ 21.601-79; форма заполнена не по ГОСТ 21.101-97 - приложение Д,Е «Основные надписи и дополнительные графы к ней» (обязательное), форма 3.

Эксперт также указал в заключении, что в узле холодной и горячей воды в адрес обратный клапан встроен в накидную гайку и идет вместе со счетчиком учета воды. Исходя из терминологии ГОСТ 24856-2014 «Арматура трубопроводная. Термины и определения» и проверкой работоспособности установлено, что обратный клапан, установленный в узле учета горячей и холодной воды, не противоречит требованиям ГОСТ: является пружинным осевым (запирающий или регулирующий элемент перемещается параллельно оси потока рабочей среды), выполняет функцию регулирования потока, исправен (при приложении усилия клапан срабатывает). Однако, исходя из экспликации водомерного узла, обратный клапан обозначен как «Клапан обратный пружинный STC Ду-15 мм», является отдельным элементом запорной арматуры, то есть он не встроен в накидную гайку.

В связи с этим эксперт пришел к выводу о том, что узлы учета холодной и горячей воды в адрес многоквартирном доме по адрес не соответствуют требованиям проектной и технической документации на многоквартирный дом (Схема водомерного узла В1, Т3 (квартирный) лист 31-05-ВК). Обратный клапан встроен в накидную гайку, исправен и соответствует терминологии ГОСТ 24856-2014 «Арматура трубопроводная. Термины и определения», выполняет функцию обратной арматуры.

Допрошенный в судебном заседании эксперт АНО «Институт экспертных исследований» Демидов В.А. выводы экспертного заключения поддержал, указал, что чертеж «Схема водомерного узла (офисы) лист 31-05-ВК» и чертеж «Схема водомерного узла В1, Т3 (квартирный) лист 31-05-ВК» не соответствуют требованиям ГОСТ только по форме, в части оформления данных документов. Схема водомерного узла, указанная в данных чертежах, рабочая, правильная с технической точки зрения. Также эксперт указал, что различий в требованиях законодательства к схеме водомерного узла на дату строительства дома и на сегодняшний день практически нет. В ГОСТ «Арматура трубопроводная. Термины и определения» не прописано, что обратный клапан должен быть в накидной гайке либо должен располагаться отдельно. В данном случае обратный клапан есть, но он встроен в накидную гайку. С технической точки зрения, приборы учета требованиям ГОСТ соответствуют, но не соответствуют требованиям проектной документации. Также эксперт указал, что визуально проверить наличие обратного клапана невозможно, нужно разбирать прибор учета (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд принимает заключение судебной экспертизы в качестве доказательства по делу. У суда отсутствуют основания сомневаться в заключении судебного эксперта, поскольку выводы сделаны экспертом на основании представленных материалов, актов осмотра, выводы эксперта научно обоснованы и не опровергаются иными доказательствами по делу. Экспертное заключение было составлено экспертом, имеющим большой стаж экспертной работы, соответствующее образования и квалификацию, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, для проведения экспертизы в распоряжение эксперта были представлены имеющиеся материалы дела, экспертиза проведена с осмотром приборов учета истца, для проведения экспертизы в распоряжение эксперта предоставлялась проектная документация на многоквартирный дом.

Стороны заключение судебной экспертизы не оспаривали. Эксперт свои выводы подтвердил в судебном заседании, оснований сомневаться в данных выводах суд не усматривает.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что по материалам гражданского дела нашел свое подтверждение факт того, что узлы учета горячей и холодной воды в адрес многоквартирном доме по адрес не соответствуют требованиям проектной документации на многоквартирный дом (Схема водомерного узла В1, Т3 (квартирный) лист 31-05-ВК). Данное обстоятельство несоответствия приборов учета требованиям проектной документации, установленное в ходе рассмотрения дела, согласуется с аналогичным обстоятельством, которое было установлено в ходе рассмотрения дела арбитражным судом.

То обстоятельство, что фактически обратный клапан в приборах учета истца имеется, встроен в накидную гайку и соответствует терминологии ГОСТ 24856-2014 «Арматура трубопроводная. Термины и определения», фактически выполняет функцию обратной арматуры, не свидетельствует о соответствии приборов учета требованиям проектной документации. Само по себе фактическое наличие обратного клапан не может поменять собой требования проектной документации.

Оснований для признания чертежей «Схема водомерного узла (офисы) лист 31-05-ВК» и чертеж «Схема водомерного узла В1, Т3 (квартирный) лист 31-05-ВК» недействительными (ничтожными), как не соответствующим требованиям ГОСТ, суд не находит.

Отказывая в удовлетворении данного требования истца, суд исходит из того, что в обоснование данного требования истец ссылается на п. 6.2.1-6.2.3, 6.2.6 ГОСТ 21.601-2011. Межгосударственный стандарт. Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации внутренних систем водоснабжения и канализации (введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 482-ст) (введен в действие ДД.ММ.ГГГГ) и ГОСТ 21.205-2016. Межгосударственный стандарт. Система проектной документации для строительства. Условные обозначения элементов трубопроводных систем зданий и сооружений (введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1567-ст) (введен в действие ДД.ММ.ГГГГ). Суд данные доводы истца не принимает, поскольку указанные ГОСТ были введены после строительства многоквартирного дома и его ввода в эксплуатацию (разрешение на строительство многоквартирного дома выдано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 216 т. 1), многоквартирный дом введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 247-248 т. 1)), в связи с чем не подлежат применению при разрешении данного требования.

Эксперт АНО «Институт экспертных исследований» правомерно при решении вопроса о соответствии чертежей требованиям ГОСТ использовал нормативную базу, актуальную на период строительства и введения многоквартирного дома в эксплуатацию

Кроме того, само лишь несоответствие чертежей по формальным основаниям требованиям ГОСТ не является основанием полагать их ненадлежащими документами проектной документации, поскольку по существу изображенный на данных чертежах рисунок является технически верным. Несоответствие чертежей по форме их оформления не порочит данные документы.

Разрешая данное требование, суд также учитывает, что истцом был избран неверный способ защиты нарушенного права, ст. 12 ГК РФ избранный истцом способ защиты нарушенного права не предусмотрен, ответчик ТСЖ «Единство» не является надлежащим ответчиком по данному требованию.

Доводы истца о том, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 такое основание отказа как несоответствие прибора учета требованиям проектной документации не предусмотрено, суд отклоняет.

Действительно, в п.п. 81 (5), 81 (4) Правил указано, что основанием для отказа ввода установленного прибора учета в эксплуатацию может явиться несоответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе, комплектации и схеме монтажа прибора учета.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, которые распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно п. 39 Правил № при проведении допуска узла учета к эксплуатации подлежит проверке:

а) соответствие заводских номеров на приборах учета, входящих в состав узла учета, номерам, указанным в их паспортах;

б) соответствие узла учета соответствующей проектной и технической документации, в том числе комплектации и схеме монтажа приборов учета узла учета, а также соответствие проектной и технической документации техническим условиям;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность приборов учета, входящих в состав узла учета, и узла учета;

д) работоспособность телеметрических устройств (в случае их наличия в составе узла учета);

е) герметичность обводной задвижки на обводной линии водомерного узла и ее опломбирование в закрытом состоянии.

При выявлении организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в ходе проверки несоответствий сведений, требований и условий сведениям, требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 39 настоящих Правил, узел учета не может быть допущен к эксплуатации (п. 40 Правил №).

Давая буквальное толкование вышеуказанным нормативным положениям в совокупности, суд, с учетом выводов, указанных в решении Арбитражного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу о том, что приборы учета, установленные в адрес доме по адрес, должны соответствовать требования проектной документации. Данные обстоятельства, установленные арбитражным судом, являются преюдициальными по отношению к настоящему спору. Предмет настоящего спора является идентичным тому предмету, который рассматривался в арбитражном суде - понуждение ТСЖ ввести в эксплуатацию приборы учета ГВС и ХВС, установленные истцом.

Выводы судебной экспертизы подтвердили выводы арбитражного суда, сделанные в решении от ДД.ММ.ГГГГ, о несоответствии установленных истцом приборов учета требованиям проектной документации.

На основании изложенного, исходя из материалов гражданского дела и установленных решением Арбитражного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности ввести в эксплуатацию приборы учета холодного и горячего водоснабжения, произвести перерасчет и о признании схемы водомерного узла, указанной в проектной документации, недействительной (ничтожной) - не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л :

Исковые требования Жигулина М. В. (СНИЛС №) к товариществу собственников жилья «Единство» (ИНН 5406417034) о возложении обязанности ввести в эксплуатацию приборы учета холодного и горячего водоснабжения, произвести перерасчет, признании схемы водомерного узла ничтожной - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Коцарь