Признание незаконным приостановления выплаты военной пенсии из-за осуждения пенсионера

Гражданское дело № (2-6407/2024)

54RS0№-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

18 марта 2025 года адрес

Центральный районный суд адрес в составе

судьи Авазовой В.Б.,

при секретаре Табаевой Э.В.,

с участием представителя ответчика Коршуновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Симбирцевой Л. В. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат адрес» о признании приостановления выплаты пенсии незаконным и возложении возобновить выплату пенсии,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что истец состоит в зарегистрированном браке с Чирик В.А.

С ДД.ММ.ГГГГ Чирик В.А. в составе добровольцев 59 штурмовой роты войсковой части 22179 выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территории Украины, ЛНР и ДНР.

Приказом командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой запаса Чирик В.А. назначен на должность командира отделения (огневой поддержки) штурмовой роты, полагается принявшим дела и должность с и приступившим к исполнению обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Чирик В.А. находится в служебной командировке на выполнении специальной военной операции.

С ДД.ММ.ГГГГ считается без вести пропавшим в результате артиллерийского обстрела в районе южнее населенного пункта Равнополь ДНР.

Чирик В.А. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации и получателем пенсии за выслугу лет.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, истцу должно было выплачиваться денежное содержание, причитающееся Чирик В.А. с учетом ежемесячной компенсационной выплаты в размере 100 % пенсии за выслугу лет до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим.

По причине отсутствия выплат денежного довольствия истец вынужден был обращаться в Новосибирский гарнизонный военный суд на действия (бездействие) командования войсковой части 22179, где в ходе рассмотрения административного дела №а-112/2024 истцу стало известно о том, что выплата пенсии за выслугу лет Чирик В.А. была приостановлена ФКУ «Военный комиссариат адрес» с ДД.ММ.ГГГГ, но не в связи с заключением контракта о прохождении военной службы, а в связи с убытием в исправительную колонию другого региона.

Просит признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ выплаты Чирик В.А. пенсии за выслугу лет, возложить на ответчика обязанность возобновить Чирик В.А. выплату пенсии за выслугу лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требования, поддержал доводы письменных возражений (л.д. 35-37).

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Чирик В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии за выслугу лет.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Бердского городского суда адрес Чирик В.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ и в окончательной форме ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании письма ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по адрес выплата пенсии переведена на депозитный счет данного учреждения.

ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ «Военный комиссариат адрес» от исправительного учреждения поступила информация об убытии Чирик В.А. в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по адрес.

На основании распоряжения Военного комиссара адрес от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена выплата пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

В статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I перечислены категории лиц, на которых распространяется действие данного закона, в частности на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц.

На основании подпункта «а» части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется Министерством обороны Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в пунктах "б" и "в" настоящей статьи), лиц, указанных в части первой статьи 3 настоящего Закона, а также их семей.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I лица, указанные в статье 1 данного закона, и члены их семей (кроме указанных в части 2 статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются, в частности, в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации.

Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса (часть 3 статьи 51 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I).

В силу части 1 статьи 56 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 настоящего Закона, через публичное акционерное общество "Сбербанк России" путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания (часть 7 статьи 56 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I).

По желанию пенсионера пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации (часть 10 статьи 56 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1).

В силу части 12 статьи 56 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 лица, указанные в статье 1 данного закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу положений части 3 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выплата пенсий осужденным осуществляется по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.

На основании части 4 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 845 установлен Порядок организации работы по пенсионному обеспечению в Министерстве обороны Российской Федерации" (далее - Порядок)

В соответствии с пунктом 32 Порядка выплата пенсий пенсионерам, проживающим (пребывающим) в пределах территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии со статьей 56 Закона N 4468-I.

На основании пункта 39 Порядка выплата пенсий осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, осуществляется военными комиссариатами по месту нахождения исправительного учреждения путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных

Учитывая, что Чирик В.А. отбывал наказание в местах лишения свободы, в связи с чем выплата пенсии подлежит путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных по месту нахождения исправительного учреждения, согласно информации, имеющейся в распоряжении пенсионного органа, убыл для дальнейшего отбывания наказания в иной субъект Российской Федерации, при это срок отбывания наказания не истек, к ответчику после освобождения с заявлением не обращался, у ответчика отсутствовали основания для осуществления пенсионных выплат через кредитные организации.

Доводы истца о наличии у нее доверенности на получение пенсионных средств, а так регистрацию пенсионера по месту жительства на территории адрес, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, поскольку как указано выше в соответствии с частью 10 статьи 56 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 выплата по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации. Однако, Чирик В.А. с заявлением о подтверждении по новому месту жительства/пребывания после освобождения из мест лишения свободы не обращался.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Симбирцевой Л. В. (паспорт серия № выдан ОВД адрес) к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат адрес» (ИНН 5406012609) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Б. Авазова