Признание права пользования жилым помещением по договору социального найма после раздела лицевых счетов

Дело № 2-596(2025)

59RS0005-01-2024-007388-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Вязовской М.Е.,

при ведении протокола секретарем Кулетовой Э.Н.,

с участием представителя истца по доверенности Зариповой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарипова Наиля Шайхулловича к Муниципальному образованию г.Пермь в лице Администрации города Перми, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Зарипов Н.Ш. обратился в суд с иском к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми», Муниципальному образованию город Пермь в лице Администрации г. Перми о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, указав в заявлении, что с августа 1976 года он проживал в жилом помещении - двухкомнатной квартире общей площадью 47,9 кв.м., в том числе жилой площадью 33,3 кв.м. по адресу: адрес (зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ).

Обратившись в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» с требованием о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, однако получил отказ в виду отсутствия ордера, подтверждающего право на вселение в занимаемое жилое помещение. Данная квартира была предоставлена истцу на основании ордера, выданного Мотовилихинским райисполкомом г. Перми, в тот момент он осуществлял трудовую деятельность на предприятии Энергометаллургмонтаж, где стоял в очереди как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Квартира распределена ему в августе 1976 года. С ДД.ММ.ГГГГ брак с Зариповой Н.Б. расторгнут. После расторжения брака по заявлению бывшей супруги Зариповой Н.Б. был произведен раздел лицевого счета и большая комната общей площадью 17,4 кв.м. была приватизирована бывшей супругой и дочерью истца. Второй комнатой 15,9 кв.м. истец пользовался вместе с совершеннолетним сыном ФИО6 После раздела лицевых счетов в 2012 году в ходе приватизации второй комнаты Зариповой Н.Б. ордер был сдан в райисполком Мотовилихинского района г. Перми, а вместо него Зариповой Н.Б. выдано свидетельство о государственной регистрации - основание договор безвозмездной передачи жилой площади в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Отдельная изолированная комната истца площадью 15,9 кв.м. осталась неприватизированной. За весь период проживания в указанной квартире истец обеспечивал сохранность жилого помещения, поддерживал его в надлежащем состоянии, производил текущий ремонт, своевременно оплачивал жилищно-коммунальные услуги, то есть исполнял обязанности нанимателя жилого помещения. Таким образом, истец является законным, добросовестным пользователем данного жилого помещения и оно является единственным для него местом проживания. Ранее зарегистрированный в указанной комнате сын истца ФИО6 длительное время отсутствовал по постоянному месту жительства, связи с ним не было в течении 5-7 лет, информация о нем из государственных органов не поступала, бремя ответственности за содержание жилого помещения он не нес, в связи с чем решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ он признан безвестно отсутствующим и снят с регистрационного учета. Других лиц, зарегистрированных на данной жилой площади нет.

Истец просит признать его нанимателем жилого помещения - комнаты площадью 15,9 кв.м., расположенной в двухкомнатной квартире по адресу адрес по договору социального найма. Обязать МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» заключить договор социального найма на жилое помещение - комнату площадью 15,9 кв.м., расположенную в двухкомнатной квартире по адресу адрес на состав семьи 1 человек.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, ранее в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, дала пояснения аналогичные иску, указала, что в связи с отсутствием ордера не могут заключить договор социального найма, в Администрации Мотовилихинского района дали копию документа о разделении лицевых счетов, значит ордер был. Истец в этой квартире живет около 50 лет, за все это время предъявлений к нему не было, о том что он живет незаконно. Квартира предоставлялась ФИО9 в 1976 г., выдавали ордер. В 1999 г. разделили счета, свою комнату Зарипова Н.Б. приватизировала, а истец не занимался этим. Истец просит признать право пользования по этому договору и в дальнейшем приватизировать.

Представители ответчиков администрации г.Перми и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» в судебное заседание не явились, извещены, направили заявление просили рассмотреть дело в их отсутствие. В ранее направленных отзывах на исковое заявление просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определяет, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Материалами дела установлено, что жилое помещение общей площадью 47,9 кв.м. в том числе жилой площадью 33,3 кв.м. - двухкомнатная квартира по адресу: адрес частично находится в муниципальной собственности, частично в частной.

Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Зариповой Н.Б. в квартире по адресу: адрес разделены лицевые счета. В связи с чем Зариповой Н.Б. была выдана Справка № о том, что на основании ст. 86 ЖК РФ в связи с разводом и разделом л/счета с бывшим мужем Зариповым Н.Ш. проживающего по адрес перевести лицевой счет на Зарипову Наилю Борисовну. Состав семьи: Зарипова Н.Б. - к/с, ФИО7 - дочь (л.д.66).

ДД.ММ.ГГГГ Зарипова Н.Б. подала заявление в Администрацию Мотовилихинского района г.Перми о передаче в собственность комнату общей площадью 25 кв.м., жилой площадью 17,4 кв.м. по адресу адрес.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Мотовилихинского района г.Перми и Зариповой Н.Б. заключен договор безвозмездной передачи жилой площади в долевую собственность граждан, предметом договора является: жилое помещение - комната в двухкомнатной квартире, общей площадью 25 кв.м., жилой площадью 17,4 кв.м. по адресу адрес. Указанная жилая площадь передается в долевую собственность граждан: Зариповой Н.Б., ФИО8

Право собственности на комнату общей площадью 25 кв.м. в 2-х комнатной квартире по адресу адрес зарегистрировано в ? доле за Зариповой Н.Б., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, долевым собственником является ФИО8

Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» № от ДД.ММ.ГГГГ в комнате общей площадью 22,9 кв.м., жилой площадью 15,9 кв.м. по адресу адрес с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Зарипов Наиль Шайхуллович.

Данный факт также подтверждается адресной Справкой УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зарипова Н.Ш., который с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу адрес (л.д. 32).

Совместно с Зариповым Н.Ш. в комнате жилой площадью 15,9 кв.м. по адрес был зарегистрирован до 2.07.2014г. ФИО6, который решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ был признан безвестно отсутствующим.

Согласно выписке из Финансового лицевого счета № открытого на основании Справки о разделе лицевых счетов № от ДД.ММ.ГГГГ на Зарипова Н.Ш. с семьей из 2 человек, следует, что общая площадь жилого помещения составляет 22,9 кв.м., жилая 15,9 кв.м., а которое взимается ежемесячно плата в сумме 270,22 рублей. По состоянию на 23.09.2024 задолженность составляет 270,22 рублей.

Из материалов дела также следует, что на имя Зарипова Н.Ш. выставляются счета-квитанции об оплате за найм жилого помещения общей площадью 22,9 кв.м. по адрес. Платежи за найм производятся Зариповым Н.Ш., что подтверждается чеками по операциям.

Зарипов Н.Ш. лично или через представителя обращался в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» с заявлением о признании нанимателем жилого помещения и заключении договора социального найма на комнату жилой площадью 15,9 кв.м., указывая, что с августа 1976 года он проживает в квартире по адресу адрес. Данная квартира была предоставлена ему на основании ордера, выданного Мотовилихинским райисполкомом г. Перми, в тот момент он осуществлял трудовую деятельность на предприятии Энергометаллургмонтаж, где стоял в очереди как нуждающийся в улучшении жилищных условий. После расторжения брака по заявлению бывшей супруги Зариповой Н.Б. был произведен раздел лицевого счета и большая комната общей площадью 17,4 кв.м. была приватизирована бывшей супругой и его дочерью. Второй комнатой 15,9 кв.м. он пользовался вместе с совершеннолетним сыном ФИО6 После раздела лицевых счетов в 2012 году в ходе приватизации второй комнаты Зариповой Н.Б. ордер был сдан в орган осуществляющий приватизацию жилых помещений на территории Мотовилихинского района г.Перми.

Из ответов МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» от 27.09.2023, 04.10.2024, 22.10.2024 следует, что для оформления договора социального найма необходимо представить документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.Обращаясь с настоящими исковыми требованиями, Зарипов Н.Ш. указывает, что спорное жилое помещение было предоставлено ему в 1976 году как работнику Энергометаллургмонтаж, поскольку он стоял на очереди на улучшение жилищных условий, после вселения в квартиру и раздела лицевых счетов с бывшей супругой проживает постоянно в комнате площадью 15,9 кв.м., оплачивает коммунальные услуги плату за найм. Поскольку у него нет ордера на жилое помещение, он обратился с настоящим иском.

Согласно письменного отзыва на исковое заявление МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» от 15.01.2025, договор социального найма на жилое помещение по адресу адрес с Зариповым Н.Ш. не заключался (л.д.39).

Согласно ответу Муниципального бюджетного учреждения «Архив города Перми» от 11.09.2024, в просмотренных электронных базах постановлений и распоряжений администрации г.Перми, администрации Мотовилихинского района г.Перми за период с 1992 по 2008 года сведения о разделении лицевых счетов, предоставлении Зарипову Наилю Шайхулловичу жилого помещения по адресу адрес отсутствуют (л.д. 21).

Согласно ответу Администрации Мотовилихинского района г.Перми от 09.10.2024 в администрации ордер и справка о разделении лицевого счета по запрашиваемому адресу отсутствуют (л.д.22). Также на запрос суда Администрация Мотовилихинского района г.Перми 10.03.2025 ответила, что в ведомственном архиве администрации Мотовилихинского района г.Перми отсутствует информация о выдаче Зарипову Н.Ш. ордера не жилое помещение в 1976 году.

Не смотря на отсутствие ордера на жилое помещение, суд считает, что в настоящее время истец Зарипов Н.Ш. на законном основании занимает жилое помещение площадью 15,9 кв.м., расположенное по адресу адрес, а значит приобрел право пользования им в силу следующего:

Согласно ст.44 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно с ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.4 ст.57 ЖК РФ, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

На основании ч.1, 2 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Из доводов иска и пояснений представителя истца следует, что жилое помещение по адресу: адрес в 1976 году.

Суд считает, что пользование спорным жилым помещением семей Зарипова Н.Ш. осуществлялось на законном основании с 1976 года, последний являлся нанимателем жилого помещения - 2х комнатной квартиры по адрес, а членами его семьи являлись Зарипова Н.Б., ФИО7, ФИО6

Данный вывод суда основан на том, что с 13.12.1976г. Зарипов Н.Ш. зарегистрирован по месту жительства по адресу адрес.

В дальнейшем, как следует из материалов дела, супруги Зариповы прекратив семейные отношения, произвели раздел лицевого счета указанной квартиры на основании ст. 86 ЖК РСФСР (совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса), при этом Зариповой Н.Б. с дочерью предоставлена жилая комната площадью 17,4 кв.м., а Зарипову Н.Ш. с сыном жилая комната 15,9 кв.м.

Данные обстоятельства, достоверно подтверждаются Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. о разделе лицевого счета, выданной Зариповой Н.Б. Администрацией Мотовилихинского района г.Перми, а также официальной формой заявления в Жилищный отдел администрации Мотовилихинского района от Зариповой Н.Б. о разделе лицевого счета (л.д.9). В частности, из заявления следует, что Зарипова Н.Б. просит разделить лицевой счет на 2-х комнатную квартиру по адрес, комнату 17,4 кв.м. ей (2 чел.), Зарипову Н.Ш. комнату 15,9 кв.м. (2 чел.).

Из Справки, заполненной домоуправлением, следует, что квартира по адрес состоит из двух комнат, лицевой счет на квартиру по адрес открыт на Зарипова Н.Ш. Жилищный производственный участок (домоуправление) № в переводе лицевого счета на жил. 15,9 кв.м. - Зарипова Н.Ш., жил. 17,4 кв.м. на Зарипову Н.Б. не возражает. На заявлении Зариповой Н.Б. стоит резолюция л/счет разделить ДД.ММ.ГГГГ, также имеются № и №, которые совпадают с номерами справок, выданных сторонам при разделе лицевого счета.

Несмотря на то, что в письменной форме договор найма на жилую комнату 15,9 кв.м. в квартире по адрес отсутствует, финансовый лицевой счет № открыт на имя Зарипова Н.Ш. на основании Справки о разделе л/счета № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленной квитанции по лицевому счету №, оплата за найм жилого помещения по адрес выставляется на имя ФИО9, при этом Зарипов Н.Ш. осуществляет обязанности нанимателя жилого помещения должным образом.

Также в ходе судебного заседания по ходатайству стороны истца были допрошены в качестве свидетелей ФИО11-Л., ФИО10

Свидетель ФИО11-Л. в судебном заседании пояснила, что Зарипова Н.Ш. знает, с 22 лет жила с ним на лестничной площадке, снимала квартиру с молодым человеком по адрес, знала его как соседа. Она (свидетель)ь познакомилась с дочерью Зарипова Н.Ш., сдружились по молодости и дружат до сих пор. Знает всю семью, они живут по адрес, Наиль постоянно проживал в 69 квартире.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что Зарипова Н.Ш. знает, были друзьями, ходили друг к другу в гости, также знает Зарипова Н.Ш. по работе мужа, знакомы с 1970-х годов. Наиль Шайхуллович проживал все это время по адрес на квартиру выдавали по месту работы. Зарипов Наиль работал с ее (свидетеля) мужем на одном предприятии. Наилю давали квартиру на адрес.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что, не смотря на отсутствие у Зарипова Н.Ш. ордера или иного правоустанавливающего документа на вселение в жилое помещение - комнату жилой площадью 15,9 кв.м. по адресу адрес, его вселение в спорное жилое помещение осуществлялось на законном основании. Кроме того, право пользования жилым помещением жилой площадью 15,9 по адрес признавалось муниципальным образованием, как собственником муниципального жилищного фонда за Зариповым Н.Ш. на протяжении длительного времени. Доказательств обратного, суду не представлено. В связи с чем, суд считает, что нашли подтверждение доводы истца о том, что Зарипов Н.Ш. зарегистрированный по адресу: адрес и осуществляющий в настоящее время обязанности нанимателя жилого помещения площадью 15,9 кв.м., приобрел право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма. Доказательств, свидетельствующих о незаконности вселения истца в спорное жилое помещение, судом не добыто.

При таких обстоятельствах суд считает, что за Зариповым Н.Ш. следует признать право пользования жилым помещением - комнатой жилой площадью 15,9 кв.м., расположенной по адресу: адрес на условиях договора социального найма.

Решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для заключения Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с Зариповы Н.Ш. договора социального найма на жилое помещение - комнату жилой площадью 15,9 кв.м. по адресу: адрес.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за Зариповым Наилем Шайхулловичем, ДД.ММ.ГГГГ.р. право пользования жилым помещением - комнатой жилой площадью 15,9 кв.м., расположенной по адресу: адрес на условиях договора социального найма.

Решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для заключения Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» договора социального найма на жилое помещение - комнату жилой площадью 15,9 кв.м., расположенную по адресу: адрес с включением в договор Зарипова Наиля Шайхулловича, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2025.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: