Признание ничтожным договора социального найма из-за отсутствия оснований для его заключения

Дело № 2-1590/2025 (2-9165/2024)

59RS0007-01-2024-012400-78

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чураковой О.А.,

при помощнике Бакановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования г. Пермь в лице администрации г. Перми к ФИО1 о признании ничтожным договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование г. Пермь в лице администрации г. Перми обратилось с иском к ФИО1 о признании ничтожным договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указало, что квартира, расположенная по адресу: адрес находится в муниципальной собственности. ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» заключило договор социального найма жилого помещения № по вышеуказанному адресу со ФИО1 Согласно договору о безвозмездной передаче квартир в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение было предоставлено в долевую собственность ответчика ФИО1 и ее членам семьи. На момент заключения договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истец не располагал информацией о подписании ответчиком договора о безвозмездной передаче квартиры в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в указанном жилом помещении помимо нанимателя зарегистрированы третьи лица.

Фактически на момент заключения договора социального найма жилого помещения ответчик являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, на основании договора о безвозмездной передаче квартиры в долевую собственность граждан. Ответчик, будучи добросовестным собственником, обязан самостоятельно зарегистрировать переход права собственности в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.

Ответчик, третьи лица в суд не явились, извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

В силу ст.234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Статья 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке. Малоимущими гражданами в целях Жилищного кодекса Российской Федерации являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Согласно ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" применительно к ст. ст. 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Материалами дела установлено, что согласно выписке из ЕГРН квартира, расположенная по адресу: адрес с ДД.ММ.ГГГГ находится в долевой собственности ФИО1, ФИО8, ФИО3 по ДД.ММ.ГГГГ у каждого. Ранее квартира находилась в муниципальной собственности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» заключило договор социального найма вышеуказанного жилого помещения № со ФИО1

Совместно с нанимателем в квартиру заселены и зарегистрированы муж ФИО6, сын ФИО8, дочь ФИО7

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ сын нанимателя ФИО8 выписан из квартиры.

Согласно адресной справке УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО8, ФИО7 зарегистрированы по адресу: адрес. ФИО8 зарегистрирован по адресу: адрес с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается справкой МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в материалы дела представлен договор безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому спорное жилое помещение было предоставлено в долевую собственность ФИО1, ФИО8, ФИО3 по ДД.ММ.ГГГГ доле каждому.

Собственники с заявлением о регистрации перехода права собственности обратились лишь в ДД.ММ.ГГГГ году, соответственно Росреестром по Пермскому краю соответствующая запись произведена в ДД.ММ.ГГГГ году.

Таким образом, судом установлено, что фактически на момент заключения договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО5 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес, на основании договора о безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность граждан. Ответчик, будучи добросовестным собственником, обязана была своевременно зарегистрировать переход права собственности в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Следовательно, договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ заключены в нарушение требований ЖК РФ, регламентирующих порядок предоставления гражданам жилых помещений на условиях социального найма, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что у ФИО1 и ее членов семьи не возникло право состоять в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, данная квартира ранее передана в собственность ответчика.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение предоставлено ответчику и третьим лицам с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма у органа местного самоуправления не имелось, в связи с чем, заключенный договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными по основанию ничтожности, в связи с чем, исковые требования Муниципального образования г. Пермь в лице администрации г. Перми подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального образования г. Пермь в лице администрации г. Перми к ФИО1 о признании ничтожным договора социального найма - удовлетворить.

Признать ничтожным договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённые между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Чуракова

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2025 года.

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-1590/2025 Свердловского районного суда г. Перми.