Обязание снести аварийный дом по иску прокурора к администрации города

63RS0039-01-2024-003661-55

2-3849/2024

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2024 г. г.Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3849/2024 по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Самары в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту управления имуществом городского округа Самары об обязании осуществить снос аварийного дома,

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес с зачисткой территории от строительного мусора.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

63RS0039-01-2024-003661-55

2-3849/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2024 г. г.Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3849/2024 по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Самары в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту управления имуществом городского округа Самары об обязании осуществить снос аварийного дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Кировского района г. Самары обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту управления имуществом городского округа Самары об обязаннии осуществить снос аварийного дома, указав, что прокуратурой района проверено исполнение жилищного законодательства на территории Кировского района г. Самара, в части наличия аварийных домов, состояние которых создает угрозу для неопределенного круга лиц..

Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от 29.01.2014 г. № 198 на основании заключения межведомственной комиссии многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу.

В ходе проведенной прокуратурой поверки установлено, что многоквартирный дом по адресу: адрес, фактически разрушен, Департамент управления имуществом городского округа Самара мероприятия по сносу аварийного дома и ликвидации свалки с зачисткой территории от строительного мусора не проводятся.

В настоящее время жильцы указанного жилого дома выселены с предоставлением иных жилых помещений, отвечающих требованиям санитарных норм и технических регламентов. Однако на протяжении длительного времени меры по сносу указанного аварийного дома не принимаются.

Ссылаясь на то, что техническое состояние многоквартирного дома представляет угрозу жизни и здоровья граждан, истец просил суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по сносу многоквартирного дома по адресу: адрес с зачисткой территории от строительного мусора.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Представитель Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, предоставил отзыв, в котором в удовлетворении требований просил отказать.

Представитель ООО «СЗ Премьер-Инвестстрой», привлеченный на основании протокольного определения в качестве третьего лица, не возражала против удовлетворения требований, просила предоставить срок для проведения необходимых процедур 60 дней.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя третьего лица, изучив материалы дела, полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, предусмотрено, что признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Пунктом 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, к вопросам местного значения поселения относятся, помимо прочих, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

Из материалов дела следует, что распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от 29.01.2014 г. № 198 многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащим сносу.

Прокурорской проверкой установлено и подтверждено фотоматериалами, что жилые дома фактически разрушены, ответчиком мероприятия по сносу (демонтажу) аварийного жилого дома и ликвидации свалки с зачисткой территории от строительного мусора не проводятся.

В настоящее время жильцы указанного жилого дома выселены с предоставлением других жилых помещений, отвечающих требованиям санитарных норм и технических регламентов.

Не принятие мер по сносу аварийного дома нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу возникновения пожаров, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Вместе с тем, между Администрацией г.о. Самара, в лице Главы городского округа Самара Лапушкиной Е.В. и ООО «Премьер-инвестстрой» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о комплексном развитии территории жилой застройки.

Согласно п. 2.1.9 указанного договора Инвестор обязан осуществить снос зданий (строений, сооружений) согласно Графику сноса.

Из представленных документов следует, что в настоящее время ООО «СЗ Премьер-Инвестстрой» проводят переговоры с ресурсоснабжающими организациями по отключению домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора адрес являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, учитывая, что необходимо провести ряд действий по отключению домов, признанных аварийными и подлежащими сносу от сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электрических сетей, а также газоснабжения, суд полагает возможным установить срок проведения мероприятий по сносу многоквартирного дома в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес с зачисткой территории от строительного мусора.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ