Включение периода работы палатной санитарки в спецстаж для досрочной пенсии

63RS0039-01-2025-000465-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Крыловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1663/2025 по исковому заявлению Буяновой Марины Викторовны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов в специальный трудовой стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Буянова М.В. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, указав, что 17.09.2024 г. она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Однако решением ответчика от 17.12.2024 г. в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ГБУСО «Потаповский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» с 22.11.2001 г. по 16.09.2024 г. в качестве палатной санитарки.

С вынесенным решением Буянова М.В. не согласна, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд включить в стаж истца периоды работы в ГБУ СО ««Потаповский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» с 22.11.2001 г. по 16.09.2024 г. в качестве палатной санитарки, за исключением отпусков по уходу за ребенком, а также отпусков без сохранения заработной платы, обязать ответчика назначить Буяновой М.В. пенсию с 18.09.2024 г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании согласно представленному письменному отзыву исковые требования не признала, по основаниям и доводам, изложенным в нем.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ предусматривает оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, от величины которого зависит размер страховой пенсии, исчисляемый в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона, определяемого по состоянию на 1 января 2002 по формуле и зависящего от стажевого коэффициента, который подлежит повышению при увеличении трудового стажа сверх указанной продолжительности.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в периоды с 22.11.2001 г. по 16.09.2024 г. Буянова М.В. работала в должности палатной санитарки в ГБУСО «Потаповский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат), что подтверждается записями в трудовой книжке данные изъяты, приказами о приеме на работу.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Указанным постановлением в пп. "б" п. 1 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в котором, в разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" поименованы работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: младший медицинский персонал; средний медицинский персонал.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5.

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, о льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" непосредственное обслуживание больных это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. В соответствии с действующим пенсионным законодательством правом на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Согласно Приложению 1 к данному указанию к видам деятельности младшего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 от 26 января 1991 г. относится, в том числе санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Согласно справке ГБУСО «Потаповский дом-интернат» от 22.01.2025 г. № 32 Буянова М.В. в период с 22.11.2001 г. по 16.09.2024 г. работала в должности палатной санитарки, непосредственно обслуживающей больных в течение полного рабочего времени (не менее 80 процентов рабочего времени). Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях труда составляет 22 года 05 месяцев 15 дней.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

С учетом выше установленного, суд считает, что материалами дела достоверно подтверждается, что в оспариваемый период Буянова М.В. осуществляла работу в особых условиях труда в ГБУСО «Потаповский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» с 22.11.2001 г. по 16.09.2024 г. в качестве палатной санитарки, в связи с чем приходит к выводу, что указанные периоды работы подлежит включению в стаж истца, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Буяновой Марины Викторовны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов в специальный трудовой стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии - удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы Буяновой Марине Викторовне, 18.09.1974 года рождения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в ГБУ СО «Потаповский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат)» с 22.11.2001 г. по 16.09.2024 г. в качестве палатной санитарки, за исключением отвлечением от работы в виде отпусков по уходу за ребенком, а также отпусков без сохранения заработной платы.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить Буяновой Марине Викторовне досрочную пенсию с 18.09.2024 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Н. Ретина

Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2025 г.