Признание отсутствующим права собственности на газопровод и снятие его с кадастрового учета

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

27 января 2025 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Вельминой И.Н.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-108/2025 (2-2320/2024) по иску Багдасаряна ФИО6, Багдасаряна ФИО7 к Администрации городского округа Самара Самарской области (ИНН 6315700007, КПП 631501001, ОГРН 1026300967417) о признании отсутствующим права собственности и снятии с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Багдасарян ФИО8, Багдасарян ФИО9 обратились с исковым заявление к Администрации городского округа Самара Самарской области, в котором просят:

1. Признать отсутствующим (прекращенным) права собственности муниципального образования - городского округа Самара на часть сооружения- газопровода, с кадастровым номером № границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: адрес.
2. Снять с кадастрового учета часть сооружения - газопровода, с кадастровым номером №, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: адрес.

К участию в деле привлечены третьи лица: Администрация Железнодорожного района г. Самара Самарской области, Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара, Управление Росреестра по Самарской области, ООО «СВГК» (ИНН 6314012801), ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН 6310000026).

Представитель истца просил дело рассмотреть в отсутствие истца и его представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Иные участники процесса в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом.

Поскольку ответчик о дне, месте и времени судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами об отложении дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие обозначенных участников процесса в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Багдасаряну ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному по адресу: адрес, и Багдасаряну ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному по адресу: адрес, на праве общей долевой собственности, по 1/2 доли каждого, принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1143,4 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

Выявлено, что в муниципальной собственности у муниципального образования - городского округа Самара имеется сооружение - газопровод, с кадастровым номером №, протяженностью 1120 м, расположенный по адресу: адрес, 2 микрорайон, адрес от адрес до 54, адрес от адрес до 156, адрес к дому 185, часть которого располагается (проходит) по земельному участку с кадастровым номером №

Вместе с тем, фактически в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: адрес, отсутствует сооружение - газопровод, с кадастровым номером №

Указанные обстоятельства подтверждаются заключением кадастрового инженера Колесниковой ФИО12 от 05.03.2024, в соответствии с которым в результате выезд на местность в адрес (с кадастровым номером №) и обследования земельного участка было выявлено, что на земельном участке отсутствует газопровод.

Наличие обременения в части расположения газопровода на земельном участке с кадастровым номером № явились основанием для обращения с указанным иском, так как истцы не имеют возможности использовать часть земельного участка под строительство зданий, строений, сооружений, в пределах зоны с особыми условиями использования территории (красные линий охранной зоны газопровода), что значительно нарушает их права как собственников земельного участка.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 35 Конституции России, право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 1 ст. 64 ЗК РФ предусмотрено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Из ч. 1 ст. 11 ГК РФ следует, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее суд) в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно ч. 1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании изложенного, владение означает фактическое господство лица над объектом владения и сохраняется до тех пор, пока владелец имеет свободный доступ к объекту владения.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Из п.п. 2, 11 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ следует, что настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:

• приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде;
• сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Частью 1 ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация сделки, возникновения, изменения или перехода вещных прав, возникновения ограничения права, обременения объекта недвижимости, в том числе ипотеки, изменения ограничения права, обременения объекта недвижимости на основании договора или иной сделки, включая изменение или дополнение регистрационной записи об ипотеке на основании договора или иной сделки, удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Установлено, что Багдасаряну ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному по адресу: адрес, и Багдасаряну ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному по адресу: адрес, на праве общей долевой собственности, по 1/2 доли каждого, принадлежит земельный участок, с кадастровым номером № площадью 1143,4 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

Из ч. 2 ст. 8 Конституции России следует, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 50 Закона № 131-ФЗ, в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Пунктами 3, 4 ч. 1 ст. 7 Устава городского округа Самара, утвержденного Решением Думы г.о. Самара от 10.07.2006 № 294, предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа Самара относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности г.о. Самара; организация в границах городского округа Самара электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» следует, что газораспределительная система - это имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии с п.п 7, 9 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», линейные объекты топливно-энергетического комплекса - это система линейно-протяженных объектов топливно-энергетического комплекса (электрические сети, магистральные газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы), предназначенных для обеспечения передачи электрической энергии, транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов.

Объекты топливно-энергетического комплекса (далее также объекты) - это объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения.

Согласно п. 3 р. II Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации», газотранспортная система - это система газопроводов, соединяющая производителя газа и потребителя газа, включающая магистральные газопроводы, газопроводы-отводы, газораспределительные сети, находящиеся у газотранспортной, газораспределительной организации или покупателя в собственности или на иных законных основаниях.

Таким образом, газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независимо от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях.

Согласно сведениям, представленным в материалы гражданского дела в муниципальной собственности у муниципального образования - городского округа Самара имеется сооружение - газопровод, с кадастровым номером №, протяженностью 1120 м, расположенный по адресу: адрес, 2 микрорайон, адрес от адрес до 54, адрес от адрес до 156, адрес к дому 185, часть которого располагается (проходит) по земельному участку с кадастровым номером №

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 ст. 51 Закона № 131-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Вместе с тем, фактически в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: адрес, отсутствует сооружение - газопровод, с кадастровым номером №

Из ч. 1 ст. 235 ГК РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 26.04.2017, основанием прекращения права собственности на вещь являются в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.

Согласно п. 31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018, однако суды не приняли во внимание, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. На основании ч. 1 ст. 235 ГК РФ и с учетом разъяснений, данных п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

Из толкования приведенных выше норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

В силу ч.ч. 3, 5, 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее государственный кадастровый учет).

Сооружение - газопровод, с кадастровым номером № располагается по адресу: адрес, 2 микрорайон, адрес от адрес до 54, адрес от адрес до 156, адрес к дому 185, часть которого располагается (проходит) по земельному участку с кадастровым номером №

Однако в Едином государственном реестре недвижимости имеются запись, что в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: адрес, располагается (проходит) сооружение - газопровод, с кадастровым номером № что не соответствует действительности.

Положениями ст.56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств обратного Ответчиком не представлено.

С учетом приведенных выше положений закона, суд приходит к выводу о том, что требования Истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Багдасаряна ФИО15, Багдасаряна ФИО16 удовлетворить.

Признать отсутствующим (прекращенным) права собственности муниципального образования - городского округа Самара на часть сооружения - газопровода, с кадастровым номером №, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: адрес.

Снять с кадастрового учета часть сооружения - газопровода, с кадастровым номером №, в границах земельного участка с кадастровым номером 63№, расположенного по адресу: адрес.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменения в кадастровый учет и исключения из Единого государственного реестра недвижимости регистрационных записей о государственной регистрации права собственности Администрации городского округа адрес на часть сооружения - газопровода, с кадастровым номером №, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: адрес.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено 17.02.2025 г.

Судья (подпись) И.Н. Вельмина

данные изъяты

данные изъяты

данные изъяты