Взыскание 193 758 ₽ с получателя соцвыплат за неосновательное обогащение

66RS0006-01-2025-000535-65

Гражданское дело № 2-1618/2025

Мотивированное заочное решение суда изготовлено в совещательной комнате.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 16 мая 2025 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Ворожцовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богдановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» к Седлецкой З. М. о взыскании денежных сумм,

установил:

07.02.2025 в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга поступил иск казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» к Седлецкой З.М. о взыскании денежных сумм.

В обоснование заявленных требований указано, что Седлецкая З.М. являлась получателем ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежегодной денежной компенсации на приобретение твердого топлива и ежегодной денежной компенсации на приобретение сжиженного газа по категории «Ветеран труда».

В соответствии с Законом Вологодской области от 17.12.2007 № «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области» до 01.03.2016 отдельными государственными полномочиями по обеспечению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан было наделено управление социальной защиты населения Никольского муниципального района.

Законом Вологодской области от 24.10.2015 № «О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения области и внесении изменений в Закон области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области» осуществление УСЗН Никольского муниципального района указанных полномочий прекращено.

На основании постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2015 № «О создании казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат», с 01.03.2016 истец наделен полномочиями по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации, ежегодных денежных компенсаций, установленных Законом области № , в соответствии с уставом, утвержденным приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 30.12.2015 № .

Право на получение мер социальной поддержки имеют граждане, место жительства которых находится на территории Вологодской области, граждане, место пребывания которых находится на территории Вологодской области и получающие пенсию учреждений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, пенсионных службах иных ведомств в Вологодской области, граждане, место пребывания которых находится на территории Вологодской области и не имеющие места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.

Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат утвержден постановлением Правительства Вологодской области от 19.09.2005 № , порядок предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения, коммунальных услуг отдельным категориям граждан утвержден постановлением Правительства Вологодской области от 16.04.2010 № .

Ежемесячная денежная компенсация и ежегодные денежные компенсации предоставлялись Седлецкой З.М. по жилому помещению по месту жительства: адрес .

Согласно ответу ОМВД России по Никольскому району Седлецкая З.М. зарегистрированной на территории Никольского района не значится. Седлецкая З.М. снята с регистрационного учета по указанному адресу с 27.06.2013. На территории Вологодской области с 27.06.2013 по 19.05.2021 Седлецкая З.М. зарегистрированной не значилась.

На основании части 1 статьи 9 Закона области № предоставление мер социальной поддержки прекращается, в том числе в случае выезда за пределы Вологодской области на постоянное место жительства. Частью 2 статьи 9 Закона области № установлено, что предоставление мер социальной поддержки прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили случаи, предусмотренные частью 1 указанной статьи. Предоставление ежегодных денежных компенсаций на приобретение топлива и сжиженного газа прекращается с 01 января года, следующего за годом, в котором наступили случаи, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с абзацем вторым, четвертым пункта 2.17 Порядка № предоставление ежемесячной компенсации прекращается решением КУВО «Центр соцвыплат» с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства, в том числе выезд на постоянное место жительства за пределы области, утрата права на получение ежемесячной денежной компенсации.

В соответствии с абзацем вторым, четвертым подпункта 3.1.14 Порядка № предоставление ежегодных денежных компенсаций прекращается на основании решения КУ ВО «Центр соцвыплат» с 1 января года, следующего за годом, в котором наступили следующие обстоятельства, в том числе выезд на постоянное место жительства за пределы области, утрата права на меры социальной поддержки, установленные законами области.

В связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Вологодской области решением филиала по Никольскому району КУ ВО «Центр соцвыплат» от 26.02.2024 № предоставление Седлецкой З.М. ежемесячной денежной выплаты прекращено с 01.07.2013, решениями филиала по Никольскому району КУ ВО «Центр соцвыплат» от 26.02.2024 предоставление Седлецкой З.М. ежегодных денежных компенсаций прекращено с 01.01.2014.

Седлецкая З.М. в установленные сроки не сообщила КУ ВО «Центр соцвыплат» о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации, ежегодных денежных компенсаций. В виду изложенного образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с 01.07.2013 по 31.01.2024 в сумме 141000 рублей, ежемесячной денежной компенсации за период с 01.07.2013 по 31.12.2023 в размере 3 058 рублей 55 копеек, ежегодной денежной компенсации на приобретение твердого топлива за период с 01.01.2014 по 31.12.2023 в размере 35000 рублей, ежегодной компенсации на приобретение сжиженного газа за период с 01.01.2014 по 31.12.2023 в размере 15700 рублей.

Указанные денежные средства перечислены Седлецкой З.М. на счет в ПАО «Сбербанк России».

Несмотря на направление требования о возврате излишне выплаченных сумм, денежные средства в добровольном порядке не возвращены.

Ссылаясь на возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения, КУ ВО «Центр соцвыплат» просит суд взыскать с Седлецкой З.М. неосновательное обогащение в виде необоснованно выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты за период с 01.07.2013 по 31.01.2024 в сумме 141000 рублей, ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг за период с 01.07.2013 по 31.12.2023 в размере 3 058 рублей 55 копеек, ежегодной денежной компенсации на приобретение твердого топлива за период с 01.01.2014 по 31.12.2023 в размере 35000 рублей, ежегодной компенсации на приобретение сжиженного газа за период с 01.01.2014 по 31.12.2023 в размере 15700 рублей.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 24.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено отделение Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Свердловской области.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Заблаговременно сведения о движении дела размещены на сайте Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга.

Истец просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив все представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно части 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статья 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с Законом Вологодской области от 01.06.2005 № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» Седлецкая З.М. являлась получателем ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежегодной денежной компенсации на приобретение твердого топлива и ежегодной денежной компенсации на приобретение сжиженного газа по категории «Ветеран труда».

В соответствии с Законом Вологодской области от 17.12.2007 № «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области» до 01.03.2016 отдельными государственными полномочиями по обеспечению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан было наделено управление социальной защиты населения Никольского муниципального района.

Законом Вологодской области от 24.10.2015 № «О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты населения области и внесении изменений в Закон области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области» осуществление УСЗН Никольского муниципального района указанных полномочий прекращено.

На основании постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2015 № «О создании казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат», истец с 01.03.2016 наделен полномочиями по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации, ежегодных денежных компенсаций, установленных Законом области № , в соответствии с уставом, утвержденным приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 30.12.2015 № .

Право на получение мер социальной поддержки имеют граждане, место жительства которых находится на территории Вологодской области, гражданам, место пребывания которых находится на территории Вологодской области и получающим пенсию учреждения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, пенсионных службах иных ведомств в Вологодской области, гражданам, место пребывания которых находится на территории Вологодской области и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.

Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат утвержден постановлением Правительства Вологодской области от 19.09.2005 № , порядок предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения, коммунальных услуг отдельным категориям граждан утвержден постановлением Правительства Вологодской области от 16.04.2010 № .

Судом установлено, что 30.12.2004 Седлецкая З.М. обратилась в Управление по социальным вопросам Никольского района с заявлением о выплате ей ежемесячной выплаты Ветерана труда.

На момент обращения с заявлением ответчиком представлены сведения о ее регистрации по адресу: адрес , удостоверение Ветерана труда, пенсионное удостоверение.

15.03.2006 Седлецкая З.М. обратилась с заявлением о назначении ежегодной денежной выплаты на твердое топливо и сжиженный газ по адресу проживания: адрес , являясь получателем единой денежной выплаты Ветерана труда. Компенсация назначена 28.05.2006 на газ и твердое топливо.

01.05.2010 решением № Седлецкой З.М. назначена единая компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг с 01.08.2012.

Для получения мер социальной поддержки Седлецкой З.М. указан номер банковского счета ПАО «Сбербанк России».

С 01.01.2016 Седлецкой З.М. решением № назначена ежегодная денежная компенсация на оплату взносов на капитальный ремонт.

Ежемесячная денежная компенсация и ежегодные денежные компенсации предоставлялись Седлецкой З.М. по жилому помещению по месту жительства: адрес .

Согласно ответу ОМВД России по Никольскому району Седлецкая З.М. зарегистрированной на территории Никольского района не значится. Седлецкая З.М. снята с регистрационного учета по указанному адресу с 27.06.2013. На территории Вологодской области с 27.06.2013 по 19.05.2021 Седлецкая З.М. зарегистрированной не значилась.

Седлецкая З.М. с 20.05.2021 зарегистрирована по адресу: адрес .

Ранее с 27.06.2013 по 22.04.2014 Седлецкая З.М. была зарегистрирована по адресу: адрес , с 22.04.2014 по 09.03.2021 по адресу: адрес , с 20.05.2021 по настоящее время по адресу: адрес .

Согласно ответу из ОСФР по Свердловской области выплатное дело по пенсии ответчика поставлено на учет в Свердловской области с 01.08.2013.

На основании части 1 статьи 9 Закона области № предоставление мер социальной поддержки прекращается, в том числе в случае выезда за пределы Вологодской области на постоянное место жительства. Частью 2 статьи 9 Закона области № установлено, что предоставление мер социальной поддержки прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили случаи, предусмотренные частью 1 указанной статьи. Предоставление ежегодных денежных компенсаций на приобретение топлива и сжиженного газа прекращается с 01 января года, следующего за годом, в котором наступили случаи, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с абзацем вторым, четвертым пункта 2.17 Порядка № предоставления ежемесячной компенсации прекращается решением КУВО «Центр соцвыплат» с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства, в том числе выезд на постоянное место жительства за пределы области, утрата права на получение ежемесячной денежной компенсации.

В соответствии с абзацем вторым, четвертым подпункта 3.1.14 Порядка № предоставление ежегодных денежных компенсаций прекращается на основании решения КУ ВО «Центр соцвыплат» с 1 января года, следующего за годом, в котором наступили следующие обстоятельства, в том числе выезд на постоянное место жительства за пределы области, утрата права на меры социальной поддержки, установленные законами области.

В связи с выездом на постоянное место жительства за пределы Вологодской области решением филиала по Никольскому району КУ ВО «Центр соцвыплат» от 26.02.2024 № предоставление Седлецкой З.М. ежемесячной денежной выплаты прекращено с 01.07.2013, единой денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01.07.2013, решениями филиала по Никольскому району КУ ВО «Центр соцвыплат» от 26.02.2024 предоставление Седлецкой З.М. ежегодных денежных компенсаций на приобретение твердого топлива и на приобретение сжиженного газа прекращено с 01.01.2014.

В соответствии с пунктом 2.26 Порядка № гражданин обязан в течение 5 рабочих дней с момента наступления случаев, влекущих прекращение предоставления денежной выплаты, письменно сообщить КУ ВО «Центр соцвыплат» об этих случаях.

Согласно пункту 2.17 Порядка № гражданин обязан в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставление ежемесячной денежной компенсации, указанных в абзацах втором-четвертом указанного пункта. Письменно сообщить КУ ВО «Центр соцвыплат» о таких обстоятельствах.

В соответствии с продпунктом 3.1.14 Порядка № гражданин обязан в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежегодной денежной компенсации, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего подпункта, письменно сообщить КУ ВО «Центр соцвыплат» о таких обстоятельствах.

Материалами дела подтверждается, что у Седлецкой З.М. образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты как Ветерану труда за период с 01.07.2013 по 31.01.2024 в сумме 141000 рублей, ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг за период с 01.07.2013 по 31.12.2023 в размере 3 058 рублей 55 копеек, ежегодной денежной компенсации на приобретение твердого топлива за период с 01.01.2014 по 31.12.2023 в размере 35000 рублей, ежегодной компенсации на приобретение сжиженного газа за период с 01.01.2014 по 31.12.2023 в размере 15700 рублей.

Указанные денежные средства перечислены Седлецкой З.М. на счет в ПАО «Сбербанк России», что подтверждается ответом ПАО «Сбербанк России».

Несмотря на направление требования о возврате излишне выплаченных сумм, денежные средства в добровольном порядке не возвращены.

Седлецкая З.М. в установленные сроки не сообщила КУ ВО «Центр соцвыплат» о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации, ежегодных денежных компенсаций.

Разрешая заявленные требования, с учетом установленных обстоятельств, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что свою обязанность по извещению истца об изменении места жительства ответчик не исполнила, в связи с чем, по ее вине возникла переплата ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации, предоставленных в качестве мер социальной поддержки, и которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в виде необоснованно выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты Ветерану труда за период с 01.07.2013 по 31.01.2024 в сумме 141000 рублей, ежемесячной денежной компенсации за оплату жилья и коммунальных услуг за период с 01.07.2013 по 31.12.2023 в размере 3 058 рублей 55 копеек, ежегодной денежной компенсации на приобретение твердого топлива за период с 01.01.2014 по 31.12.2023 в размере 35000 рублей, ежегодной компенсации на приобретение сжиженного газа за период с 01.01.2014 по 31.12.2023 в размере 15700 рублей.

С учетом требований статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6842 рубля 76 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Седлецкой З. М., дд.мм.гггг года рождения, паспорт серии данные изъяты № , в пользу казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат», ИНН 3525365984, неосновательное обогащение в виде необоснованно выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты Ветерану труда за период с 01.07.2013 по 31.01.2024 в сумме 141000 рублей, ежемесячной денежной компенсации за оплату жилья и коммунальных услуг за период с 01.07.2013 по 31.12.2023 в размере 3 058 рублей 55 копеек, ежегодной денежной компенсации на приобретение твердого топлива за период с 01.01.2014 по 31.12.2023 в размере 35000 рублей, ежегодной компенсации на приобретение сжиженного газа за период с 01.01.2014 по 31.12.2023 в размере 15700 рублей.

Взыскать с Седлецкой З. М., дд.мм.гггг года рождения, паспорт серии данные изъяты № , в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 842 рубля 76 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.В. Ворожцова