Отказ в удовлетворении иска к ОСФР о перерасчете пенсии и доступе к выплатному делу

Лапшин С.Н. обратился в суд с требованием признать незаконным бездействие Отделения Социального фонда России (ОСФР) по Челябинской области, выразившееся в отказе произвести перерасчет пенсии за выбранные периоды работы и не предоставлении выплатного дела для ознакомления. Истец утверждал, что пенсионный орган нарушил его права, не учтя периоды трудовой деятельности с 1986 по 1993 год, что привело к занижению размера пенсии.

При назначении пенсии ОСФР использовал данные персонифицированного учета, так как подтверждающие документы о заработной плате за требуемые периоды отсутствовали или были утрачены. Запросы в архивы и бывших работодателей не дали результатов: часть предприятий ликвидирована, а документы не сохранились.

Стороны дела

Л
Лапшин Сергей Николаевич Истец
О
ОСФР по Челябинской области Ответчик
Р
Руководитель Клиентской службы в Центральном районе г. Челябинска Байкина Анна Сергеевна Третье лицо

История дела

217 дней
7 месяцев, 3 дня
Развернуть
  • 18.06.2024, 14:24

    Регистрация иска



  • 21.06.2024, 10:34

    Передача материалов судье



  • 24.06.2024, 18:05

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Результат: Иск принят к производству



  • 24.06.2024, 18:05

    Подготовка к судебному разбирательству



  • 24.06.2024, 18:05

    Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)



  • 13.09.2024, 11:00

    Предварительное судебное заседание

    Место: 208

    Результат: Рассмотрение дела начато с начала

    Причина: Изменение основания или предмета иска, увеличение размера исковых требований



  • 13.09.2024, 11:29

    Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)



  • 17.10.2024, 10:00

    Предварительное судебное заседание

    Место: 208

    Результат: Назначено судебное заседание



  • 14.11.2024, 10:00

    Судебное заседание

    Место: 208

    Результат: Заседание отложено

    Причина: Истребование доказательств



  • 27.11.2024, 16:00

    Судебное заседание

    Место: 208

    Результат: Вынесено решение по делу

    Причина: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)



  • 09.12.2024, 10:55

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме



  • 09.12.2024, 16:48

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства



  • 10.12.2024, 16:48

    Дело оформлено



  • 16.12.2024, 12:14

    Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле

    Причина: о восстановлении процессуальных сроков



  • 19.12.2024, 12:14

    Изучение поступившего ходатайства/заявления

    Результат: Назначено судебное заседание для рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса



  • 21.01.2025, 11:00

    Судебное заседание

    Место: 208

    Результат: Ходатайство/заявление УДОВЛЕТВОРЕНО



  • 21.01.2025, 15:05

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса

Позиция истца

Лапшин С.Н. настаивал на перерасчете пенсии с учетом периодов работы с 1986 по 1993 год, ссылаясь на ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. Он требовал предоставить доступ к выплатному делу для снятия копий, утверждая, что ОСФР нарушил процедуру рассмотрения его заявлений.

Позиция ответчика

ОСФР по Челябинской области возражал против иска, указывая, что расчет пенсии произведен на основании имеющихся данных, а запрошенные истцом сведения о заработной плате не сохранились. Ответчик подтвердил, что истцу неоднократно разъяснялся порядок ознакомления с пенсионным делом, но он отказался от посещения клиентской службы.

Обоснование и выводы суда

Суд применил нормы Федеральных законов № 173-ФЗ и № 400-ФЗ, регулирующих порядок расчета пенсий. Установлено, что перерасчет возможен только при наличии подтверждающих документов, которых у истца не было. Доступ к выплатному делу не был ограничен, поскольку истец отказался от ознакомления в установленном порядке.

Решение суда

В удовлетворении исковых требований отказано. Суд признал действия ОСФР законными, а отсутствие необходимых документов - неустранимым препятствием для перерасчета.

Оригинальный текст дела

Дело № 2-5057/2024

74RS0002-01-2024-006279-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 27 ноября 2024 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Михалевой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапшина ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконными бездействий в не произведении расчета пенсии по выбранному периоду, не предоставлении выплатного дела для ознакомления и действий по выбору расчета пенсии, возложении обязанности произвести расчет размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Лапшин С.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) о признании незаконными бездействий в не произведении расчета пенсии по выбранному периоду для расчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не предоставлении выплатного дела для ознакомления и снятия фотокопий, признании незаконными действий по выбору расчета пенсии в нарушение п.4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», возложении обязанности устранить нарушения закона и произвести расчет размера пенсии с учетом выбранного для расчета трудового периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнения исковых требований - л.д. 44).

В обоснование иска указал, что является получателем пенсии по старости, размер пенсии составляет 9454,98 рублей. Неоднократно обращался в пенсионный орган с требованием о перерасчете пенсии в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, размер пенсии не был увеличен, а наоборот был уменьшен. ДД.ММ.ГГГГ на имя руководителя Клиентской службы в адрес подал заявление о принятии мер к ускорению перерасчета пенсии, просил произвести перерасчет пенсии с учетом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взять под контроль сроки перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, принять всех возможных мер к ускорению перерасчета пенсии и выдачи разницы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ, в ответе указать подробный расчет начисленной пенсии, предоставить выплатное дело для снятия фотокопий. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по адрес был дан ответ, который не соответствует закону. Полагает, что ответчиком нарушаются его права на пенсионное обеспечение.

Истец Лапшин С.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области - Очередная А.И. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, указанным в письменном отзыве.

Третье лицо руководитель Клиентской службы в Центральном районе г. Челябинска Байкина А.С. в судебное заседание не явилась, будучи извещена о времени и месте его проведения, просила рассмотреть дело без ее участия.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, но не явившегося в судебное заседание.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит уточненные исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Лапшин С.Н. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оценка пенсионных прав Лапшина С.Н. осуществлена по п.4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При определении продолжительности страхового стажа включены все периоды работы по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы индивидуальным предпринимателем согласно сведениям персонифицированного учета, а также период обучения на основании представленного диплома о высшем образовании от ДД.ММ.ГГГГ.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч.1).

В силу требований пункта 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсионные права по данному закону формируются не в рублях, а в индивидуальных пенсионных коэффициентах.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле ст.15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) на стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия (СПК). При этом ИПК отражает в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, а также с 01 января 2015 года по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с указанным Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.9 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ИПК за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч.10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года исчисляется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст.29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), во внимание принимается расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, исчисленный в соответствии со ст. 30 данного закона; сумма валоризации (ст. 30.1 закона); сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 01 января 2002 года.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Размер трудовой пенсии по старости зависит от общего (специального) трудового стажа, отношения среднемесячной заработной платы обратившегося за пенсией к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период по состоянию на 01 января 2002 года. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1,2. С 01 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Период работы после 01 января 2002 года засчитывается только в страховой стаж при определении права на пенсию, продолжительность страхового стажа на размере пенсии не влияет.

Согласно ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежащего применению с 01 января 2015 года в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий, при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не выше 1,2.

На основании п.70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н, обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 декабря 2014 года, подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Согласно п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27 февраля 2002 года №16/19па, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством исчисление расчетного размера трудовой пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке гражданина. Указанные документы выдаются организацией, в которой работал гражданин, обратившейся за назначением пенсии, на основании первичных документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке (лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных документов по оплате труда).

Частью 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины ИПК за периоды до 01 января 2015 года.

В соответствии п.3 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в беззаявительном порядке с 1 августа каждого года исходя из сумм страховых взносов, не учтенных при исчислении размера страховой пенсии при их перерасчете и согласно п.1 ч.4 указанного Федерального закона максимальное значение ИПК при перерасчете страховой пенсии учитывается в размере не более 3,0.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями ст.ст. 21,22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.6 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В ч.3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов дела, при назначении страховой пенсии по старости для оценки пенсионных прав Лапшину С.Н. был учтен общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 20 лет 00 месяцев 28 дней (стажевый коэффициент за требуемый стаж 25 лет составляет 0,55, отношение неполного стажа к требуемому-0,80311111), в том числе до ДД.ММ.ГГГГ (для валоризации пенсионного капитала) - 11 лет 03 месяца 04 дня, что соответствует 21% для валоризации.

В связи с отсутствием справки о заработной плате за любые 60 месяцев подряд пенсионным органом были учтены сведения о заработной плате, имеющиеся в распоряжении пенсионного органа на основании сведений персонифицированного учета, отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета Лапшина С.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Подробный расчет размера пенсии содержится в отзыве ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ на исковые требования.

Также расчет размера пенсии содержится в ответе ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение истца.

На основании ст. 30.3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

В соответствии с пунктами 47,48 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 05 августа 2021 года № 546н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору пенсионера. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

Судопроизводство по гражданским делам в соответствии с ч.1 ст. 12 ГПК РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и каждая сторона согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе.

Лапшин С.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о принятии мер к ускорению перерасчета пенсии.

ОСФР по Челябинской области в рамках оказания содействия были истребованы справки о заработной плате за период работы с 1986 года по 1991 год.

При назначении пенсии пенсионным органом также направлялись запросы об истребовании сведений о заработной плате Лапшина С.Н. за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поступившим сведениям из архивных учреждений за периоды работы с 1986 года по 1988 год, с 1988 года по 1989 год, с 1989 года по 1993 год сведения о заработной плате отсутствуют.

Из Челябинского завода железобетонных изделий № ответ не поступил, предприятие находится в стадии ликвидации, документы в архив не переданы.

Согласно поступившей на запрос справке из АО «Равис - птицефабрика Сосновская» от ДД.ММ.ГГГГ сведения о доходах утеряны за период с 1989 года по 1993 год.

На запрос также поступили справки из АО «ЭПМ-Челябинский электродный завод» (после реорганизации ООО «Эл 6 Челябинск») о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и из ПАО «Челябинский металлургический комбинат» о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку размер полученных сведений о заработке не влечет увеличение установленного размера пенсии, перерасчет размера пенсии ОСФР по Челябинской области не был произведен.

Согласно ответу АО «Равис - птицефабрика Сосновская» от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему на запрос суда, сведения о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ утрачены в период банкротства предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и их восстановление не возможно.

Согласно ответу ООО «ЭЛ 6 Челябинск» от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему на запрос суда, Лапшин С.Н. работал на Челябинском электродном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ЭЛ 6 Челябинск» также на запрос суда предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку не имеется сведений о размере заработной платы истца за 60 месяцев подряд за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как того требует действующее пенсионное законодательство, полученные сведения о заработке не влекут увеличение установленного размера пенсии, суд приходит к выводу, что ответчиком правильно произведен расчет истцу размера пенсии при ее назначении по наиболее выгодному для истца варианту, бездействий со стороны пенсионного органа при рассмотрении дела не усматривается, оснований для признания незаконными бездействий в не произведении расчета пенсии по выбранному периоду для расчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконными действий по выбору расчета пенсии в нарушение п.4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», возложении обязанности устранить нарушения закона и произвести расчет размера пенсии с учетом выбранного для расчета трудового периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Бездействий со стороны ОСФР по Челябинской области в не предоставлении истцу выплатного дела для ознакомления и снятия с него фотокопий судом в ходе рассмотрения дела также не установлено, поскольку из ответа ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №л следует, что истцу разъяснялся порядок ознакомления с пенсионным делом и предлагалось подойти для его ознакомления в клиентскую службу в Центральном районе г. Челябинска в часы приема. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец был приглашен в Клиентскую службу в Центральном районе г. Челябинска для ознакомления с материалами пенсионного дела, от посещения Клиентской службы истец отказался, ознакомился с копиями материалов пенсионного дела в суде при ознакомлении с материалами дела ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Лапшина ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконными бездействий в не произведении расчета пенсии по выбранному периоду, не предоставлении выплатного дела для ознакомления и действий по выбору расчета пенсии, возложении обязанности произвести расчет размера пенсии отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2024 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Е.А. Михалева

Похожие дела

Отказ во взыскании 630 971 ₽ с ПФР из-за оспаривания расчета страховой пенсии

Добровольская С.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области, оспаривая расчет страховой пенсии по старости. Истец утверждала, что ответчик занизил размер пенсии из-за неправильного...

Признание незаконным отказа в перерасчете пенсии за периоды работы в Таджикистане

Соколов В.Б. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, оспаривая отказ в перерасчете страховой пенсии по старости. При назначении пенсии в 2021 году ответчик не включил в страховой стаж...

Признание незаконным отказа в назначении пенсии и включение периодов в страховой стаж

Дудников В. И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, оспаривая отказ в назначении страховой пенсии по старости из-за недостаточного страхового стажа. По мнению ПФР, его стаж...

Признание незаконным отказа в досрочной пенсии медсестре из-за неучтенного льготного стажа

Силкина Н.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, оспаривая отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для отказа стало исключение ответчиком из...