Оспаривание отказа ПФР во включении периодов работы в специальный стаж для досрочной пенсии

Дело № ~ М-2139/2024

УИД 74RS0№-43

мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд адрес в составе:

председательствующего Цыпина И. И.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по адрес о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по адрес, в котором просила:

• отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж спорных периодов;
• обязать отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес включить в специальный стаж ФИО3 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности фельдшера медицинского пункта в Государственном специализированном учреждении «Медицинский вытрезвитель УВД по адрес»;
• обязать отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес применить льготное исчисление стажа к периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год за 1 год и 6 месяцев);
• обязать отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ;
• взыскать компенсацию причиненного морального вреда в размере 10000 руб.

В обоснование иска указано, что пенсионный орган в нарушение положений закона отказал во включении в ее специальный стаж вышеприведенные периоды, чем нарушил ее право на получение страховой пенсии по старости. С учетом включения данных периодов у нее возникло право на получение пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Незаконный отказ пенсионного органа в назначении пенсии причинил ей нравственные страдания, в связи с чем в ее пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 - ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по адрес - ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", отказано.

Основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости послужил, в том числе, отказ во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности фельдшера медицинского пункта в Государственном специализированном учреждении «Медицинский вытрезвитель УВД по адрес».

Отказывая во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсионный орган исходил из того, что документально не подтверждено, что прохождение данных курсов повышения квалификации являлось условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, что за работником на период прохождения курсов повышения квалификации сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Отказывая во включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности фельдшера медицинского пункта в Государственном специализированном учреждении «Медицинский вытрезвитель УВД по адрес», пенсионный орган исходил из того, что такое наименование учреждения не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, данные периоды работы представлены страхователем без кода досрочного пенсионного обеспечения, включение в стаж на соответствующих видах работ данных периодов не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.

С такими выводами пенсионного органа не согласилась ФИО3

Заявляя требование о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец указала, что в этот период за ней сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за нее осуществлялось уплата страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.

Разрешая требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), из содержания которого следует, что к периодам работы, имевшим место после ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные этим же постановлением (далее - Список №, Правила №).

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.. ., утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрена должность медицинская сестра - анестезист.

Так, в материалы дела представлены: приказ от ДД.ММ.ГГГГ о направлении истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на повышение квалификации с сохранением среднего заработка; приказ от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на повышение квалификации на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением среднего заработка, а также на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением среднего заработка; приказ от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на повышение квалификации на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на повышение квалификации на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением среднего заработка.

Таким образом, истец находилась на курсах повышения квалификации, в течение которых за ней сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, повышение квалификации для истца, как медицинского работника, непосредственно относилось к ее профессиональной деятельности, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для включения указанных периодов в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Кроме того, исходя из того, что в период прохождения курсов по повышению квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 занимала должность медицинской сестры - анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации, что по смыслу приведенных положений закона относится к должностям среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, суд полагает необходимым обязать отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес применить льготное исчисление стажа к периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год за 1 год и 6 месяцев).

Заявляя требование о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности фельдшера медицинского пункта в Государственном специализированном учреждении «Медицинский вытрезвитель УВД по адрес», истец указала, что данные периоды также необоснованно не включены в специальный стаж.

Разрешая требования о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности фельдшера медицинского пункта в Государственном специализированном учреждении «Медицинский вытрезвитель УВД по адрес», суд исходит из следующего.

В целях реализации статей 30 и 31 Закона от ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), пункт 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список от ДД.ММ.ГГГГ №), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Правила от ДД.ММ.ГГГГ №);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (Список от ДД.ММ.ГГГГ № и Правила от ДД.ММ.ГГГГ №), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

• список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (Список от ДД.ММ.ГГГГ №).

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической и лечебной деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности фельдшера медицинского пункта в Государственном специализированном учреждении «Медицинский вытрезвитель УВД по адрес».

Не усматривая правовых оснований для зачета в специальный (медицинский) стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности фельдшера периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что в соответствии с пунктом 2 постановления Верховного ФИО9 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке введения в действие Закона ФИО1 "О милиции" и пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О подразделениях милиции общественной безопасности" медицинские вытрезвители при органах внутренних дел входят в структуру милиции общественной безопасности, и не являются учреждениями здравоохранения.

Наименование таких учреждений как "медицинский вытрезвитель" разделом "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено.

Таким образом, возможность зачета работы в качестве фельдшера в медицинском вытрезвителе не предусмотрена.

При этом, доказательств, подтверждающих наличие в вытрезвителе медицинской части либо здравпункта, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, требования о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности фельдшера медицинского пункта в Государственном специализированном учреждении «Медицинский вытрезвитель УВД по адрес», удовлетворению не подлежат.

Кроме того, суд не усматривает оснований для отмены решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости с возложением обязанности на отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ, поскольку исходя из необходимого для ее назначения 30-летнего стажа, право на получение пенсии, в том числе с учетом включенных в специальный стаж периодов у истца не возникло.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В пунктах 25-27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено ли причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.

В пункте 30 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации обращено внимание судов, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что определение размера компенсации морального вреда относится в большей степени к исследованию и оценке доказательств, а также обстоятельств конкретного дела.

Установив, что в дело не представлено доказательств, подтверждающих совершение пенсионным органом в отношении истца каких-либо действий (бездействия), посягающих на принадлежащие истцу от рождения или в силу закона нематериальные блага, причинившие нравственные или физические страдания, суд приходит к выводу об отказе во взыскании компенсации морального вреда.

То обстоятельство, что часть спорных периодов подлежит включению в специальный стаж истца, не свидетельствует о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда, поскольку не включение части периодов в специальный стаж не повлекло лишение истца права на пенсию. С учетом периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации право на получение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ у истца не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес включить в специальный стаж ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации сер. 7521 №) периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес применить льготное исчисление стажа к периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год за 1 год и 6 месяцев).

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий