Отказ в выселении из общежития бывшего работника без предоставления жилья

Дело № 2-156/2025

74RS0005-01-2024-005631-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Коневой А.В.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С.,

при секретаре Капрановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Челябинский металлургический комбинат» к Протасову Ю.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец публичное акционерное общество «Челябинский металлургический комбинат» (далее ПАО «ЧМК») обратился в суд с иском к ответчику Протасову Ю.А., в котором просил выселить ответчика из общежития № 2 ПАО «ЧМК», расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. ..., без предоставления другого жилого помещения, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником здания общежития, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. .... В связи с трудовыми отношениями с АО ЧМК «МЕЧЕЛ», ответчику на основании ордера № ... от 03 апреля 1998 года для проживания предоставлено койко-место в общежитии № 2 по адресу: г. Челябинск, ул. .... Ответчик в общежитии не проживает длительное время, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит. По сведениям работников службы общежитий ПАО «ЧМК» ответчик выехал из занимаемого жилого помещения и фактически не проживает в нем до настоящего времени. В трудовых отношениях с ПАО «ЧМК» ответчик не состоит. Фактическое место жительства ответчика истцу не известно, однако ответчик до настоящего времени остается зарегистрированным в общежитии ПАО «ЧМК».

Представитель ПАО «ЧМК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Протасов Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Право на жилище закреплено в пункте 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья. Конституцией Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда. Гражданин может быть выселен из жилого помещения в судебном порядке лишь при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, соответствующим договором.

На основании части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. В силу части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или иным законном основании.

В судебном заседании установлено, что ПАО «ЧМК» является собственником общежития № 2, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. ... на основании Распоряжения государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом № 558-р от 15.10.1992 г., Распоряжения Министерства имущественных отношений РФ № 3560-р от 13.12.2001 г., Плана приватизации, Распоряжения Челябинского комитета по управлению государственным имуществом № 18 от 13.01.2003 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л. д. 10).

Также установлено, что 03 апреля 1998 года в связи с возникшими трудовыми отношениями на основании ордера № ... АО ЧМК «МЕЧЕЛ» предоставило Протасову Ю.А. для проживания койко-место в общежитии по адресу: г. Челябинск, ул. ..., на период работы на комбинате (л. д. 5).

Протасов Ю.А. уволен с ОАО «ЧМК» на основании приказа № ... от 13 июля 1998 года за появление на работе в нетрезвом виде (л. д. 6).

Согласно акту от 30 июля 2024 года ответчик не проживает в общежитии, расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. ..., с апреля 2004 года (л. д. 7).

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВД ГУ МВД России по Челябинской области по состоянию на 10 октября 2024 года ответчик Протасов Ю.А., 12.07.1955 года рождения зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) не значится (л. д. 40).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости объекты недвижимости на праве собственности у Протасова Ю.А. отсутствуют.

Так как правоотношения по пользованию спорными помещениями возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то при разрешении вопроса о возникновении у истцов права пользования следует применять не только нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, но и нормы Жилищного кодекса РСФСР (ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Согласно части 1 статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения ответчика в указанное жилое помещение) служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделялись, как правило, отдельные квартиры.

Порядок предоставления и пользования служебными жилыми помещениями был установлен статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР, частью 2 которой предусматривалось, что такие помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых они находятся; на основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Ответчик не относится к категориям граждан, выселение которых из общежития в соответствии с ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР, а так же действующим в настоящее время Жилищным кодексом Российской Федерации не допускается.

Как следует из статьи 107 Жилищного кодекса РСФСР выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения подлежат, в том числе рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Вместе с тем, поскольку ответчик Протасов Ю.А. согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВД ГУ МВД России по Челябинской области зарегистрированным в общежитии № 2, расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. ..., как и не значится зарегистрированным по какому - либо иному адресу, не значится, то оснований для выселения ответчика из жилого помещения, суд не усматривает.

В связи с чем в удовлетворении исковых требований ПАО «ЧМК» следует отказать.

Поскольку в удовлетворении основного требования истцу отказано, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества «Челябинский металлургический комбинат» к Протасову Ю.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.В. Конева

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2025 года.