Признание незаконным отказа в досрочной пенсии медицинскому работнику

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 года. адрес

Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи Воронковой Л.П.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3196/25 по иску Павличенковой Светланы Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании включить в стаж периоды работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит:

• признать незаконным Решение Филиала №2 ОСФР по адрес и адрес №20000061504/1485031/24 от 20.01.2025 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии Павличенковой Светлане Анатольевне паспортные данные, с 08 ноября 2024 года.
• Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в должности медицинской сестры по массажу в Наро-Фоминской центральной районной больнице адрес: с 09.08.1993 г. по 31.12.2003 г.; с 01.01.024 г. по 06.11.2024 г.
• Обязать назначить пенсию с 08.11.2024 года.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что 08.11.2024 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решение Филиала №2 ОСФР по адрес и адрес №20000061504/1485031/24 от 20.01.2025 г. истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.

Данный отказ истец считает незаконным по приведенным в иске доводам.

В судебном заседании истец поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

В судебном заседании представитель третьего лица не возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста с применением положений части 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г..

Согласно части 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с 01.01.2019г. для лиц, которым право на досрочную пенсию в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 5 лет в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. Ежегодно возраст увеличивается на 12 месяцев.

При этом продолжительность требуемого стажа для назначения досрочной пенсии, как и продолжительность величины ИПК сохраняются прежними.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст.30, правила исчисления периодов работы и назначении указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, а также Списки должностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии и п. 4 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До 01.11.1999г. лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, может быть применен Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина адрес от 06.09.1991г. № 464, а для периодов работы с 01.11. 1999г. до 12.11.2002г. лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения может быть применен Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09, 1999г.№ 1066 (в редакции Постановления Правительства РФ от 19.02.2001г. № 130), а с 12.11.2002 г. и по настоящее время применяются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях, в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 федерального Закона "О страховых пенсиях", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Из материалов дела следует, что 08.11.2024 г. он обратился в Филиал №2 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 пп.20 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400 « О страховых пенсиях».

Решением Филиала №20000001504/1485031/24 от 20.01.2025 г. в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого стажа.

Ответчиком не засчитан в специальный стаж период работы истца с 09.08. 1993г. по 31.12.2003г в должности массажистки в фио «Наро-Фоминской больницы», так как согласно акта документальной проверки №1 от 15.01.2025г., в трудовой книжке фио (фио) С.А. 20.02.2023г. внесена запись о том, что запись под №8 от 09.08.1993г. считать не действительной, следует считать, что переведена в кабинет массажа и лечебной физкультуры на должность медицинской сестры по массажу, но в первичную документацию изменения не внесены, сведения об изменении приказа о переводе №31 от 16.08.1993г. в архивном фонде не имеется, согласно архивной справке №76169 от 26.11.2024г. переведена на должность массажистки детской поликлиники и в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам детской поликлиники значится фио паспортные данные (число и месяц не указаны) в должности массажистки.

Данная должность Списком № 781 29.10.2002г не предусмотрена.

Однако, оспариваемое Решение принято без учета изменений в Приказе №31 от 16.08.1993 г. и записей №№14, 15 в трудовой книжке истца.

Как видно из данных трудовой книжки AT-V №6579079 от 24.09.1988 г., 01.08.1992 года истец была переведена на должность медицинской сестры детской поликлиники Наро-Фоминской НРБ №5 (Приказ №142 от 01.07.1992 г.).

01.08.1992 года переведена на должность участковой медсестры в детскую поликлинику временно на период отпуска по уходу за ребенком основного работника (Приказ №29 §4 от 14.07.1992 г.).

25.01.1993 года переведена на должность медсестры ШДО детской поликлиники (Приказ №4 от 25.01.1993 г.).

09.08.1993 года переведена на должность массажистки детской поликлиники (Приказ №31 от 16.08.1993 г.). Однако фактически, исполняла обязанности медсестры по массажу, в связи с чем, в июне 2023 года обратилась к главному врачу фио «НФОБ» фио с заявлением о внесении изменений в сведения трудовой книжки, а также в Приказ №31 от 16.08.1993 г.

Приказом №101/1 к от 06.06.2023 г., на основании письменного ответа МБУ «Архив адрес» от 10.02.2023 года №385, внесены изменения в Приказ №31 от 16.08.1993 г. и в трудовую книжку, текст Приказа был изложен в следующей редакции: «Перевести на работу фио в кабинет массажа и лечебной физкультуры на должность медицинской сестры по массажу с 16.08.1993 года». Аналогичные изменения внесены в трудовую книжку (записи №№14, 15).

01.01.2004 г. истец была переведена на должность медицинской сестры по массажу в отделение восстановительного лечения, в связи с изменениями в штатном расписании (запись №10).

В Соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

На основании п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 с применением п.5 Правил от 11.07.2002 г. в специальный стаж включаются периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, курсы повышения квалификации не входят в их число.

Таким образом период работы истца в должности медицинской сестры по массажу в фио «Наро-Фоминская областная больница» с 09.08.1993 г. по 31.12.2003 г. не засчитан в специальный страховой стаж ответчиком неправомерно, поскольку Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1994г. № 464, постановлением Правительства № 1066 от 22.09.1999, постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г. указанная должность предусмотрена.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что право на назначение истцу досрочно страховой пенсии по старости на дату обращения к ответчику у него возникло с 08.11.2024 года.

При указанных обстоятельствах, суд находит все предусмотренные законом основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение филиала № 2 ОСФСР по адрес и адрес от 20.01.2025 года № 250000001504/1485031/24 об отказе в установлении пенсии Павличенковой Светланы Анатольевны частично незаконным.

Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить Павличенковой Светлане Анатольевне в специальный стаж работы периоды с 09.08.1993 года по 31.12.2003 года, 01.01.2024 года по 06.11,2024 в должности медицинской сестры по массажу в Наро-Фоминской центральной районной больнице адрес.

Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхование РФ по адрес и адрес назначить Павличенковой Светлане Анатольевне пенсию с 08.11.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «17» апреля» 2025 года

Судья Л.П. Воронкова