Отказ в переводе квартиры из коммерческого найма в социальный и признании нанимателем

Дело № 2 - 297/2025 05 февраля 2025 года

УИД 78RS0008-01-2024-002588-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гусевой Н.А.

при помощнике Политико Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Алидаровой Иеры Зейдуллаховны к администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, третье лицо - ООО «ЖКС № 1 Красногвардейского района» о переводе квартиры из коммерческого найма в социальный найм, признании нанимателем жилого помещения на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о переводе квартиры по адресу: адрес, из коммерческого найма в социальный найм; признании её нанимателем на условиях социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: адрес

В обоснование иска истица указала, что она проживает в квартире, расположенной по адресу: адрес которая предоставлена ей по договору найма жилого помещения № 106-ДО/18, заключенному с ООО «ЖКС № 1 Красногвардейского района». Согласно п. 1.2 указанного договора наймодатель владеет и распоряжается жилым помещением на основании договора № 39 аренды жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга от 23.08.2018, заключенного между ООО «ЖКС № 1 Красногвардейского района» и администрацией Красногвардейского района Санкт-Петербурга. Дополнительным соглашением № 3 к договору найма жилого помещения № 106-ДО/18 действие договора продлено до 24.02.2024. Согласно п. 3.3.8 договора № 39 аренды жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга от 23.08.2018 ООО «ЖКС № 1 Красногвардейского района» может использовать жилое помещение исключительно для проживания работников в связи с характером их трудовых отношений, категории которых определены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2007 № 637 «О жилых помещениях жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга». Квартира истице была предоставлена, поскольку с 2009 года она работала дворником в ООО «ЖКС № 1 Красногвардейского района». Истица была вынуждена уволиться по состоянию здоровья. Поскольку она утратила право проживания в спорной квартире как работник, она опасается остаться с сыном без места жительства с 25.02.2024. С 05.04.2023 истица с сыном состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Полагает, что приемлемым для её семьи выходом будет изменение статуса квартиры с коммерческого найма на социальный найм.

Истица в судебном заседании иск поддержала по доводам, изложенным выше, и просит суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Каширина В.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением.

О причинах своей неявки в судебное заседание не сообщило, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявило.

Выслушав пояснения истицы, пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены, в том числе служебные жилые помещения (часть 1).

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов, отнесенных к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, который установлен уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 поименованного кодекса).

Принятие решений по вопросам включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти, а также подведомственными им федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда является полномочием федеральных органов исполнительной власти (абзац первый пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2010 N 179 (ред. от 07.11.2014) "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации").

Порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (далее - жилые помещения) к специализированному жилищному фонду устанавливают Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденные в соответствии со статьями 92 и 100 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 (ред. от 18.07.2016) (далее - Правила).

В силу пункта 12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Как следует из материалов дела, 23 августа 2018 года между ООО «ЖКС № 1 Красногвардейского района» (Наймодатель) и Алидаровой И.З. (Наниматель) заключен договор № 106-ДО/18 найма жилого помещения, в соответствии с пунктом 1.1 которого наймодатель передает нанимателю за плату во временное владение и пользование для проживания жилое помещение общей площадью 29,4 кв. м, включая жилую площадь - 17,5 кв. м, представляющее собой отдельную однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес

Наймодатель владеет и распоряжается жилым помещением на основании договора № 39 аренды жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга от 23.08.2018, заключенного между ООО «ЖКС № 1 Красногвардейского района» и администрацией Красногвардейского района Санкт-Петербурга.

Дополнительным соглашением № 3 к договору № 106-ДО/18 от 23.08.2018 найма жилого помещения действие договора продлено с 24.03.2023 по 24.02.2024.

Квартира №, расположенная по адресу: адрес, до настоящего времени статус служебного жилого помещения не утратила, распоряжение об исключении данного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда не издавалось.

Суд учитывает, что исключение спорного жилого помещения из специализированного жилого фонда должно производиться в силу положений ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения уполномоченного органа.

Изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью. Статус служебного жилого помещения может быть прекращен лишь с момента издания соответствующего решения уполномоченного органа.

Доказательств тому, что уполномоченным органом было принято решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебных, суду не представлено.

Разрешая спор и оставляя без удовлетворения требования истца, суд исходит из того, что право получения истцом жилого помещения по договору социального найма подлежит реализации в порядке очередности, исходя из времени подачи заявления о предоставлении жилого помещения, правом на внеочередное предоставления жилья истица не обладает, при этом действующее законодательство не предусматривает возможность обеспечения истца жилым помещением по договору социального найма путем изменения статуса занимаемой им на условиях коммерческого найма квартиры в государственном жилищном фонде коммерческого использования.

Принятие истицы на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении не влечет возникновения у органа местного самоуправления обязанности по предоставлению истцам занимаемого по договору коммерческого найма жилого помещения во внеочередном порядке на условиях социального найма.

Предоставление истцу спорного жилого помещения фактически минуя очередность нарушит права и законные интересы других граждан, поставленных на учет в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма ранее истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в иске.

На основание изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Алидаровой Иеры Зейделлаховны - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья Н.А. Гусева

Мотивированная часть решения изготовлена 19 февраля 2025 года