Выселение бывших сотрудников МЧС из служебных жилых помещений после прекращения трудовых отношений

УИД 78RS0015-01-2023-003168-87

Дело № 2-269/2024 27 февраля 2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Даниленко А.А.,

с участием прокурора Широковой К.В.,

при секретаре Алексееве А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «СЗРПСО МЧС России» к Ненонен В. А., Ненонен И. В., Вахрушевой С. Н., Петрову А. Б., Петрову Е. А., Полякову С. С.чу, Поляковой П. С., Полякову М. С. о признании утратившими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета и выселении,

установил:

ФГКУ «СЗРПСО МЧС России» обратилось в Невский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Ненонен В.А., Ненонен И.В., Вахрушевой С.Н., Петрову А.Б., Петрову Е.А., Полякову С.С., Поляковой П.С., Полякову М.С., просит признать ответчиков Ненонен В.А., Ненонен И.В., Вахрушеву С.Н. утратившими право пользования служебными жилыми помещениями, расположенными по адресу: адрес ответчиков Петрова А.Б., Петрова Е.А. утратившими право пользования служебными жилыми помещениями, расположенными по адресу: адрес ответчиков Полякова С.С., Полякову П.С., Полякова М.С. утратившими право пользования служебными жилыми помещениями, расположенными по адресу: адрес выселить ответчиков из указанных квартир (л.д. 3-5 том 1).

В обоснование заявленных требований истец ссылался, что ответчики Ненонен В.А., Ненонен И.В., Вахрушеву С.Н. занимают служебную квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, адрес. Спорное жилое помещение было предоставлено Ненонен В.А. на состав из 3 человек для временного проживания, в связи с прохождением службы в ГУ МЧС. В настоящее время Ненонен В.А. не является сотрудником МЧС России, в трудовых отношениях с Главным управлением не состоит. В связи с тем, что на основании пп. 4 п. 18 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ договор прекращен в связи с окончанием срока службы, а также в соответствии с п. 19 указанного договора, в адрес ответчика было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, однако, до настоящего времени ответчики служебную квартиру не освободили.

Ответчики Петров А.Б., Петров Е.А. занимают служебную квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, адрес. Спорное жилое помещение было предоставлено Петрову А.Б. на состав из 2 человек для временного проживания, в связи с прохождением службы в ГУ МЧС. В настоящее время Петров А.Б. не является сотрудником МЧС России, в трудовых отношениях с Главным управлением не состоит. В связи с тем, что на основании пп. 4 п. 18 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ договор прекращен в связи с окончанием срока службы, а также в соответствии с п. 19 указанного договора, в адрес ответчика было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, однако, до настоящего времени ответчики служебную квартиру не освободили.

Ответчики Поляков С.С., Полякова П.С., Поляков М.С. занимают служебную квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, адрес. Спорное жилое помещение было предоставлено Полякову С.С. для временного проживания, в связи с прохождением службы в ГУ МЧС. В настоящее время Поляков С.С. не является сотрудником МЧС России, в трудовых отношениях с Главным управлением не состоит. В связи с тем, что на основании пп. 4 п. 18 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ договор прекращен в связи с окончанием срока службы, а также в соответствии с п. 19 указанного договора, в адрес ответчика было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, однако, до настоящего времени ответчики служебную квартиру не освободили.

Представители истца - Хорошавин А.Н., Кудряшова Е.И., в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, право на участие в судебном заседании реализовали через своих представителей.

Представитель ответчиков Ненонен В.А., Ненонен И.В., Вахрушевой С.Н. - Коновалова С.П. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. 89-94 том 1).

Представитель ответчиков Петрова А.Б., Петрова Е.А., Полякова С.С., Полякова М.С., Поляковой П.С. - Мельников А.В., в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что ответчики являются пенсионерами по старости, состоят на учете в очереди на получение жилого помещения.

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив и оценив материалы дела по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. ст. 93, 94 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы или службы.

В силу ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что срок действия договора найма служебного жилого помещения соответствует сроку трудовых отношений либо прохождения службы. Прекращение указанных обстоятельств служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 2 103 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и таможенных органов Российской Федерации.

Согласно п. 3 указанных Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Также, Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок учета в системе МЧС России сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления им жилых помещений, в соответствии с п. 13 которого истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. Сотрудник федеральной противопожарной службы и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить жилое помещение специализированного жилищного фонда в день, следующий за днем прекращения срока действия договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, за исключением случая получения единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

По смыслу приведенных правовых норм юридически значимыми обстоятельства для разрешения возникшего между сторонами спора являются статус спорного жилого помещения, наличие либо отсутствие у ответчиков законных оснований для сохранения пользования данным помещением, права на предоставление иного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что Ненонен В.А., Ненонен И.В., Вахрушеву С.Н. занимают служебную квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, адрес, что подтверждается справкой о регистрации формы 9, договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17, 22 том 1).

Указанное служебное жилое помещение площадью 62 кв.м, является собственностью Российской Федерации и закреплено за Главным управлением МЧС России по Санкт-Петербургу на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Приказом СЗРЦ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение отнесено к служебным жилым помещениям (л.д. 14-15 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ между СЗРЦ МЧС России и Ненонен В.А. заключен договор найма служебного помещения (л.д. 16-17 том 1).

Жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, адрес, было предоставлено Ненонен В.А. на состав из 3 человек для временного проживания, в связи с прохождением службы в ГУ МЧС.

В соответствии с пп. 4 п. 18 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Как следует из материалов дела, Ненонен В.А. проходил службу в ГУ МЧС России, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/к ответчик исключен из списков личного состава ГУ МЧС и снят со всех видов обеспечения.

Таким образом, в настоящее время Ненонен В.А. не является сотрудником МЧС России, в трудовых отношениях с Главным управлением не состоит.

В соответствии с п. 19 указанного договора, в адрес ответчика было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, однако, до настоящего времени ответчики служебную квартиру не освободили, что подтверждается актом о проживании.

Из материалов дела следует, что Петров А.Б., Петров Е.А. занимают служебную квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, адрес, что подтверждается справкой о регистрации формы 9, договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15, 24 том 1).

Указанное служебное жилое помещение площадью 38,80 кв.м, является собственностью Российской Федерации и закреплено за Главным управлением МЧС России по Санкт-Петербургу на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Приказом СЗРЦ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение отнесено к служебным жилым помещениям (л.д. 14-15 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ между СЗРЦ МЧС России и Петровым А.Б. заключен договор найма служебного помещения (л.д. 14-15 том 1).

Жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, адрес, было предоставлено Петрову А.Б. для временного проживания, в связи с прохождением службы в ГУ МЧС.

В соответствии с пп. 4 п. 18 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Как следует из материалов дела, Петров А.Б. проходил службу в ГУ МЧС России, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-К ответчик исключен из списков личного состава ГУ МЧС и снят со всех видов обеспечения.

Таким образом, в настоящее время Петров А.Б. не является сотрудником МЧС России, в трудовых отношениях с Главным управлением не состоит.

В соответствии с п. 19 указанного договора, в адрес ответчика было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, однако, до настоящего времени ответчики служебную квартиру не освободили, что подтверждается актом о проживании.

Из материалов дела следует, Поляков С.С., Полякова П.С., Поляков М.С. занимают служебную квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, адрес, что подтверждается справкой о регистрации формы 9, договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13, 20 том 1).

Указанное служебное жилое помещение площадью 41,40 кв.м, является собственностью Российской Федерации и закреплено за Главным управлением МЧС России по Санкт-Петербургу на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Приказом СЗРЦ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение отнесено к служебным жилым помещениям (л.д. 14-15 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ между СЗРЦ МЧС России и Поляковым С.С. заключен договор найма служебного помещения (л.д. 12-13 том 1).

Жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, адрес, было предоставлено Полякову С.С. для временного проживания, в связи с прохождением службы в ГУ МЧС.

В соответствии с пп. 4 п. 18 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

Как следует из материалов дела, Поляков С.С. проходил службу в ГУ МЧС России, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с ответчик исключен из списков личного состава ГУ МЧС и снят со всех видов обеспечения.

Таким образом, в настоящее время Поляков С.С. не является сотрудником МЧС России, в трудовых отношениях с Главным управлением не состоит.

В соответствии с п. 19 указанного договора, в адрес ответчика было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, однако, до настоящего времени ответчики служебную квартиру не освободили, что подтверждается актом о проживании.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчики указали, что были поставлены на учет в качестве нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, а также являются пенсионерами по старости.

Суд критически оценивает указанные доводы в силу следующего.

Постановка на учет в качестве нуждающегося в получении единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения не является основанием для сохранения права пользования жилым помещением в соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В соответствии с пп. 2, 4 п. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Доказательств того, что ответчики являются пенсионерами по старости, ответчиками в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду представлено не было.

Разрешая заявленные исковые требования, учитывая, что спорное жилое помещение является служебным и было предоставлено ответчикам и членам их семьи для временного проживания на период прохождения ими службы, принимая во внимание, расторжение служебного контракта с Ненонен В.А., Поляковым С.С., Петровым А.Б., а также что к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из служебных помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений ответчики не относятся, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФГКУ «СЗРПСО МЧС России».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «СЗРПСО МЧС России» - удовлетворить.

Признать Ненонен В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ненонен И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Вахрушеву С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, адрес.

Выселить Ненонен И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Вахрушеву С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, адрес, без предоставления другого жилого помещения.

Признать Петрова А. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Петрова Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, адрес.

Выселить Петрова А. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Петрова Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, адрес, без предоставления другого жилого помещения.

Признать Полякова С. С.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Полякову П. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Полякова М. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, адрес.

Выселить Полякова С. С.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Полякову П. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Полякова М. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, адрес, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Даниленко А.А.

В окончательной форме изготовлено 29.03.2024