Отказ в возврате средств и предоставлении документов собственникам ЖСК

УИД: 78RS0015-01-2024-002548-23

Дело № 2-5539/2024 25 апреля 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Евстратовой А.А.,

при секретаре Глаголевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова А. Н., Волковой С. Н., Федотовой Е. П., Федотова А. В., Федотовой А. А., Федотовой Н. А. к ЖСК № 1365 о возврате незаконно взысканных денежных средств, обязании представить документы,

установил:

Волков А.Н., Волкова С.Н., Федотова Е.П., Федотов А.В., Федотова А.А., Федотова Н.А. первоначально обратились в Арбитражный суд адрес и адрес с иском к ЖСК № с иском о взыскании незаконно списанных у Волкова А.Н. в размере 52 056,51 рубль, у Федотовой Е.П. в размере 4 566,55 рублей, обязании ответчика предоставить им: читаемую копию устава ЖСК №, сведения о наличии профильного образовании председателя правления Прусса Г.С. для замещения данной должности, подтверждение его гражданства РФ, лицензию на осуществление деятельности по управлению жилыми домами, лицензию на сбор, обработку, хранение и передачу персональных данных собственников квартир, лицензию на кредитование и торговлю ресурсами, договор на закупку ресурсов и услуг у гарантирующих поставщиков, доверенность от ресурсоснабжающих организаций, в которой прописано делегирование прав от них к ответчику на проверку целостности опломбировки счетчиков, паспорт на земельный участок под домом, свидетельства о регистрации общего имущества дома с полным перечнем регистрации в БТИ, сведения о балансодержателе дома по адресу: Санкт-Петербург, адрес, координаты местонахождения ЖСК № с юридическим адресом: 193318, Санкт-Петербург, вн. тер. г. МО Правобережный, адрес, лит.А, нежилое п. 3-Н, ком.1, режим работы по вышеуказанному адресу, акт разграничения балансовой принадлежности по каждой инженерной сети, договор собственников адрес по ранее названному адресу, письменное согласие собственников указанных квартир на обработку персональных данных, договоры купли-продажи и свидетельств о праве собственности в отношении тех же квартир, договора займа по каждой ? доли адрес указанием предмета займа, сведения о регистрации права собственности о размере доли в праве общей долевой собственности общего имущества мкд, выданного БТИ и зарегистрированное в Росреестре по названным квартирам, заявки на выполнение работ/услуг, акты об их выполнении по тем же квартирам, лицевые счета, протоколы на основании которых открывались лицевые счета поименованных квартир, расширенных банковских выписок о движении денежных средств по лицевым счетам данных квартир, протоколов на основании которых открывались единые лицевые счета, расширенных банковских выписок по лицевым счетам квартир.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что им на праве собственности принадлежат адрес 208 по адресу: Санкт-Петербург, адрес. Управление данного МКД возложено на ответчика. В ходе проживания в квартире истцами выявлено, что ответчиком без их согласия осуществляется обработка их персональных данных, а также взыскивается плата за жилищно-коммунальные услуги, которые предоставляются государством на безоплатной основе, при этом по акту приема-передачи Волкову А.Н., Волковой С.Н., Федотовой Е.П., Федотову А.В., Федотовой А.А., Федотовой Н.А. не передавались и ими не принимались.

Также истцы указывают, что на основании судебных приказов с них взысканы денежные средства, при этом судебные приказы являются незаконными.

Истцы Волкова С.Н., Федотова Е.П., Волков А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Жилищного РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных этим кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами (ч. 4 ст. 110 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных названным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В силу положений ч. 2 ст. 165 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе при сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно пункту 1 статьи 2 названного закона ГИС ЖКХ - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В силу статьи 5 данного закона ГИС ЖКХ должна обеспечивать возможность: 1) сбора, хранения, обработки и анализа информации; 2) доступа к информации, содержащейся в системе, предоставления такой информации в электронной форме; 3) взаимодействия иных информационных систем с системой посредством использования единых форматов; 4) получения и использования достоверной и актуальной информации; 5) осуществления контроля достоверности, полноты и своевременности размещения информации в системе; 6) взаимодействия оператора системы, поставщиков информации и пользователей информации; 7) модернизации системы.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 9 указанного закона в ГИС ЖКХ должна размещаться, в том числе, информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

На основании части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ в системе должны размещаться: информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ (подпункт 21); информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг (подпункт 22).

Пунктом 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") установлены перечень сведений и сроки предоставления по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме управляющей организацией информации подлежащей раскрытию из перечня.

В соответствии со ст. 21 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 года № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" источниками формирования имущества потребительского общества являются паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им организаций, а также доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных бумагах и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Подпунктом "ж" п. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 предусмотрено предоставление потребителям услуг и работ, в том числе собственникам помещений в многоквартирном доме, информации, связанной с оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, раскрытие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным. Согласно п. 9 данных правил сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

Согласно ч. 5 ст. 10 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Федотову А.В., Федотовой Е.П., Федотовой А.А., Федотовой Н.А принадлежит на праве собственности адрес по адресу: Санкт-Петербург, адрес (л.д.77). Квартира адрес, расположенная также в данном мкд, принадлежит на праве собственности Волкову А.Н. (л.д.78,79). Совместно с Волковым А.Н. в квартире проживает Волкова С.Н.

Управление мкд осуществляет ЖСК №, председателем которого является Прусс Г.С.

ДД.ММ.ГГГГ от Волкова А.Н. ответчику поступило заявление о запрете использования его персональных данных (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ Федотовой Е.П. ответчику подано заявление о запрете на использование ее персональных данных (л.д.33).

Мировым судьей судебного участка № Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Волкова А.Н. в пользу ЖСК № по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 51 188,51 рубль (л.д.44). Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения (л.д.45).

Мировым судьей судебного участка № Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Федотовой Е.Н. в пользу ЖСК № по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 9 737,51 рубль (л.д.46). Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Федотовой Е.Н. отказано в восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, возражения возвращены (л.д.49,50).

Мировым судьей судебного участка № Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Федотова А.В. в пользу ЖСК № по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 9 737,51 рубль (л.д. 51). Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения (л.д.53).

Мировым судьей судебного участка № Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Федотовой А.А. в пользу ЖСК № по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 9 737,51 рубль (л.д. 54). Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения (л.д.56).

Мировым судьей судебного участка № Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Федотовой Н.А. в пользу ЖСК № по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 9 737,51 рубль (л.д. 58).

В обоснование заявленных требований истцы указали, что взысканные денежные средства подлежат возврату как незаконно списанные, а также просят об обязании ответчика предоставить им: читаемую копию устава ЖСК №, сведения о наличии профильного образовании председателя правления Прусса Г.С. для замещения данной должности, подтверждение его гражданства РФ, лицензию на осуществление деятельности по управлению жилыми домами, лицензию на сбор, обработку, хранение и передачу персональных данных собственников квартир, лицензию на кредитование и торговлю ресурсами, договор на закупку ресурсов и услуг у гарантирующих поставщиков, доверенность от ресурсоснабжающих организаций, в которой прописано делегирование прав от них к ответчику на проверку целостности опломбировки счетчиков, паспорт на земельный участок под домом, свидетельства о регистрации общего имущества дома с полным перечнем регистрации в БТИ, сведения о балансодержателе дома по адресу: Санкт-Петербург, адрес, координаты местонахождения ЖСК № с юридическим адресом: 193318, Санкт-Петербург, вн. тер. г. МО Правобережный, адрес режим работы по вышеуказанному адресу, акт разграничения балансовой принадлежности по каждой инженерной сети, договор собственников адрес по ранее названному адресу, письменное согласие собственников указанных квартир на обработку персональных данных, договоры купли-продажи и свидетельств о праве собственности в отношении тех же квартир, договора займа по каждой ? доли адрес указанием предмета займа, сведения о регистрации права собственности о размере доли в праве общей долевой собственности общего имущества мкд, выданного БТИ и зарегистрированное в Росреестре по названным квартирам, заявки на выполнение работ/услуг, акты об их выполнении по тем же квартирам, лицевые счета, протоколы на основании которых открывались лицевые счета поименованных квартир, расширенных банковских выписок о движении денежных средств по лицевым счетам данных квартир, протоколов на основании которых открывались единые лицевые счета, расширенных банковских выписок по лицевым счетам квартир.

В предмет доказывания по настоящему делу в части требований о взыскании незаконно списанных денежных средств на стороне истцов входит доказывание незаконности списания. В оставшейся части в предмет доказывания истцом входит подтверждение обращения к ответчику с требованием о предоставлении документов, предоставление которых возложено в силу закона на ЖСК.

Разрешая требования иска об обязании предоставить документы, суд исходит из следующего.

Согласно статье 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается, в том числе, если обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах.

Частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона установлено, что согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 названного Федерального закона.

Учитывая, что предоставление ЖСК № данных связано с защитой кооперативом своих прав и законных интересов как в судебном, так и внесудебном порядке, данные действия являются правомерными и не требуют согласия истцов.

Кроме того, доверенность от ресурсоснабжающих организаций в пользу кооператива на предоставление, оказание и взыскание расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг не требуется, данные доводы истцов основаны на неверном понимании сложившихся правоотношений, предусматривающих оплату ЖСК № оказываемых услуг с их последующим истребованием или взысканием.

Личные документы истцов в виде договоров купли-продажи, займа, свидетельств о регистрации прав, расширенных выписок по движению денежных средств, не подлежат передаче истцам ответчиком.

В части требований о предоставлении читаемой копии устава ЖСК суд полагает необходимым указать, что кооператив осуществляет деятельность на основании Устава, зарегистрированного в Управлении учета, распределения жилой площади ДД.ММ.ГГГГ, копия Устава была представлена и приложена к иску, а также направлена истцам в ходе рассмотрения дела.

Документы о наличии образования у председателя правления и гражданства РФ не подлежат предоставлению собственникам мкд. Координаты местонахождения кооператива указаны истцами самостоятельно в просительной части искового заявления.

Лицензия на кредитование не подлежит представлению, поскольку ЖСК не является кредитной организацией, лицензия на обработку персональных данных не подлежит передаче, поскольку не является лицензируемым видом деятельности.

При разрешении требований суд полагает необходимым учитывать ч. 5 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, которой установлено, что копии документов подлежат обязательному предоставлению в случаях, прямо установленных федеральными законами и в порядке, определенном этими законами.

Обязанность предоставления части требуемых документов собственнику помещения многоквартирного дома, а также их копий, ни вышеуказанными, ни какими-либо иными нормами действующего законодательства, не предусмотрена независимо от цели их истребования.

Кроме того, часть испрашиваемых документов размещена в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте ГИС ЖКХ и в личном кабинете плательщика коммунальных услуг.

Разрешая заявленные требования, суд также обращает внимание, что в материалах дела отсутствуют сведениях об обращениях истцов к ответчику с соответствующим заявлением, в связи с чем суждение истцов о нарушении их прав ответчиком на получение информации нельзя признать состоятельным. Сомнения истцов в достоверности размещенных в общем доступе сведений не свидетельствуют о нарушении ответчиком обязанности по раскрытию информации.

При этом заявленные требования о предоставлении несуществующих документов со ссылкой на нарушение ответчиком права, в связи с их непредоставлением, является злоупотреблением правом истцами.

В части требований о взыскании денежных средств, истцы ссылаются, что денежные средства, взысканные на основании судебных актов мировых судей, являются взысканными незаконно и просят их вернуть.

Также в силу п. п. 1 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 11 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст. 12 Гражданского кодекса РФ и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 14 названной нормы права защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

При таких обстоятельствах истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Иск о взыскании незаконно списанных денежных средств направлен на обход установленного законом положениями Гражданского процессуального кодекса РФ способа защиты нарушенного права, а потому в части взыскания незаконно списанных денежных средств требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, об отсутствии нарушений со стороны ответчика прав истцов и как следствие отсутствие у суда оснований для удовлетворения исковых требований.

Ходатайство о вызове в суд представителя ПАО Сбербанк, осуществлявшего списание денежных средств, представителя сотрудника ФССП, осуществившего списание денежных средств, запросу сведений об оплате налогов, договор об оплате юридических расходов, инкассовых поручений ПАО Сбербанк, установлении маршрута анкетных данных, сведения о мировом судье, включая назначение на должность, об образовании о юридическом образовании, стаже работы бухгалтером для рассмотрения экономических споров и иные, доверенность руководителя ФССП России на осуществление полномочий Арестовым Д.В. на списание задолженности, судом отклонены в связи с тем, что данные обстоятельства не входят в предмет доказывания по настоящему делу.

Суд дополнительно отмечает, что оспаривание актов мирового судьи и судебного пристава-исполнителя осуществляется в ином процессуальном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Волкова А. Н., Волковой С. Н., Федотовой Е. П., Федотова А. В., Федотовой А. А., Федотовой Н. А. к ЖСК № о возврате незаконно взысканных денежных средств, обязании представить документы - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2024 года

Судья