Отказ в сносе самовольных построек и выселении собственника из-за отсутствия доказательств нарушений

78RS0021-01-2021-000959-59

Дело № 2-88/2022 11 мая 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.

При секретаре Герке К.В.

С участием помощника прокурора Курортного района Санкт - Петербурга Ушакова Н.С.,

Представителя истца Комитета по контролю за имуществом Санкт - Петербурга Коенен Е.Ю.

Ответчика Носковой П.П., ее представителей Тахтарева А.В. и Вишневской Е.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-88/2022 по исковому заявлению Комитета по контролю за имуществом Санкт - Петербурга к Носковой Полине Павловне о сносе самовольных построек и выселении

УСТАНОВИЛ:

Комитет по контролю за имуществом Санкт - Петербурга (далее по тексту решения - ККИ), с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился с иском к Носковой П.П. об обязании в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда снести за счет собственных средств самовольные постройки, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: адрес, а именно: объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес; объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес; выселении ответчика из самовольной постройки, а именно из объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: адрес, в случае невыполнения ответчиком требования о сносе вышеуказанных самовольных построек в установленный срок, предоставить истцу силами подведомственного Санкт - Петербургского государственного казенного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» право сноса указанных построек с последующей компенсацией расходов за счет ответчика, мотивируя свое обращение тем, что 01.10.2020 ККИ проведено обследование земельного участка по адресу: адрес, по результатам которого составлен акт со схемой земельного участка и материалами фотофиксации. По сведениям из ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 501 кв.м., расположенного по адресу: адрес, принадлежащего на праве собственности Носковой П.П., зарегистрированы три объекта капитального строительства: жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес площадью 125,2 кв.м., 2010 года постройки (далее - Объект 1); жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес площадью 49,3 кв.м., 1961 года постройки (далее - Объект 2); объект, указанный как нежилой, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес площадью 105,6 кв.м., 2021 года постройки (Далее - Объект 3). Носкова П.П. является собственником указанных объектов недвижимости, расположенных на земельном участке. При этом Объект 1 и Объект 3 возведены в отсутствие разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства на участке, уведомления о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства. При этом в отношении Объекта 1 была осуществлена реконструкция в отсутствие соответствующего согласования со стороны администрации соответствующего района Санкт - Петербурга. Объект 3 возведен в 2021 году, процент его износа составляет 2 %, в объекте имеется центральный водопровод, газоснабжение (баллоны), на объекте имеется комната - кухня, коридор и кладовая, а также подсобные помещения, что свидетельствует о том, что Объект 3 обладает признаками индивидуального жилого дома в соответствии со ст. 16 ЖК РФ, п. 39 ст. 1 ГрК РФ и является фактически новым объектом недвижимости, Объект 3 возведен в отсутствие нормативных отступов от границы земельного участка, что является нарушением п. 2.100.7.3 Правил. При этом размещение более одного жилого дома на земельном участке площадью 1 501 кв.м. не допустимо, поскольку противоречит градостроительному регламенту зоны Т1Ж2-2 в части минимальной площади земельного участка (не менее 1 200 кв.м.), необходимого для индивидуального жилищного строительства, что следует из ст. 18 Закона Санкт - Петербурга от 04.02.2009 № 291-0 «О Правилах землепользования и застройки Санкт - Петербурга» (на момент возведения Объекта 1) и подпунктов 2.100.7.1 и 2.100.7.2 приложения 8 Правил землепользования и застройки Санкт - Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт - Петербурга от 21.06.2016 № 524 (на момент возведения Объекта 3), о чем указано в письме Администрации Курортного района Санкт - Петербурга от 03.09.2020 № №. Таким образом, Объект 1 и Объект 3 возведены с существенными нарушениями градостроительного законодательства: в отсутствие разрешительной документации, с нарушением градостроительных норм и правил, то есть являются самовольными постройками в силу положений ст. 222 ГК РФ и подлежат сносу. О наличии самовольных построек ККИ стало известно из письма Администрации Курортного района Санкт - Петербурга от 03.09.2020 №, в связи с чем предусмотренный законом трехлетний срок исковой давности для обращения в суд с иском ККИ не пропущен. Носкова П.П. зарегистрирована по адресу: адрес, то есть в самовольной постройке, подлежащей сносу, в связи с чем подлежит выселению из указанной постройки (л.д.7-11 том 1, л.д.71-76 том 2, л.д.143-145 том 2).

Представитель истца ККИ Коенен Е.Ю. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Носкова П.П., ее представители Тахтарев А.В. и Вишневская Е.О. в судебное заседание явились, исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения.

Помощник прокурора Курортного района Санкт - Петербурга Ушаков Н.С. полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц Администрации Курортного района Санкт - Петербурга и СПб ГКУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

06.03.1998 года между ФИО1 (продавец) и Носковым И.И. (покупатель) был заключен договор купли - продажи домовладения по адресу: адрес. По условиям договора, домовладение состоит из жилого одноэтажного бревенчатого дома с мансардой общей полезной площадью 49,30 кв.м., в том числе жилой площадью 27,60 кв.м., пяти жилых комнат, в том числе двух летних, а также трех сараев (Г1, Г2 и Г5), гаража, туалета, колодца, забора (л.д.210-211 том 1). Право собственности Носкова И.И. на жилой дом с кадастровым номером № площадью 84,2 кв.м. по адресу: адрес, зарегистрировано 08.02.1999 года (л.д.212 том 1).

Распоряжением главы территориального управления Курортного административного района Санкт - Петербурга от 07.07.2003 № 463-р, ФИО2. передан в собственность земельный участок площадью 1 501 кв.м., на основании договора купли - продажи от 06.03.1998, утверждены его границы из земель поселений для использования в целях индивидуального жилищного строительства в соответствии с планом границ земельного участка, являющегося приложением к настоящему распоряжению (л.д.213-214 том 1). Право собственности ФИО2 на указанный земельный участок площадью 1 501 кв.м. с кадастровым номером № зарегистрировано 03.10.2003 (л.д.214 оборот том 1).

05.05.2010 ФИО2 обратился в ГУП «Городское Управление Инвентаризации и Оценки Недвижимости» и в КЗРиЗ СПб с заявлением о проведении технического и государственного кадастрового учета объекта недвижимости - жилого дома по адресу: адрес, для регистрации права собственности. 08.06.2010 года ПИБ Курортного и Кронштадтского района СПб выдано разрешение № о присвоении указанному объекту адреса, разрешение выдано на имя Носкова И.И. (л.д.173-174 том 1).

08.06.2010 на жилой дом общей площадью 45,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес выдан кадастровый паспорт (л.д.175-176 том 1). Право собственности ФИО2 на указанный жилой дом с кадастровым номером № зарегистрировано 23.08.2010 (л.д.49 том 2).

15.04.2017 между ФИО2 и Носковой П.П. заключен данные изъяты (контракт), по условиям которого земельный участок, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер №, ранее кадастровый номер № и жилой дом, расположенный по адресу: адрес кадастровый номер №, ранее кадастровый номер №, 2010 года ввода в эксплуатацию, принадлежащие ФИО2, являются собственностью Носковой П.П. (л.д.50-51 том 2).

06.05.2017 года между ФИО2 и Носковой П.П. заключено дополнительное соглашение к данные изъяты (контракту), по условиям которого жилой дом, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер №, общей площадью 84,2 кв.м., 1961 года постройки, является собственностью Носковой П.П. (л.д.52-53 том 2).

Право собственности Носковой П.П. на земельный участок площадью 1 501 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: адрес, зарегистрировано11.05.2017 (л.д.8-90 том 1).

Право собственности Носковой П.П. на жилой дом площадью 49,3 кв.м., 1961 года постройки, кадастровый номер: №, расположенный по адресу: адрес, зарегистрировано 11.05.2017 (л.д.91-93 том 1).

Право собственности Носковой П.П. на жилой дом площадью 125,2 кв.м., 2010 года постройки, кадастровый номер: №, ранее присвоенный кадастровый номер: №, расположенный по адресу: адрес зарегистрировано 11.05.2017 (л.д.85-87 том 1).

10.12.2009 года в жилом доме, расположенном по адресу: адрес произошел пожар (л.д.124 том 2).

Носкова П.П. с 28.06.2021 года постоянно зарегистрирована в жилом доме, расположенном по адресу: адрес (л.д.123 том 2).

В 2021 году Носковой П.П. на принадлежащем ей вышеуказанном земельном участке было построено двухэтажное нежилое вспомогательное строение - хозблок площадью 105,6 кв.м., кадастровый номер: №, на указанное строение был изготовлен технический паспорт (л.д.21-33 том 2). Право собственности Носковой П.П. на указанный хозблок было зарегистрировано 17.08.2021 года (л.д.6-9 том 2). Из объяснений стороны ответчика следует, что данный хозблок был реконструирован из гаража и сарая Г1,Г2 и располагается на том же месте на земельном участке.

01.10.2020 сотрудниками ККИ проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: адрес о чем составлен акт от 01.10.2020.

Как следует из указанного акта, по результатам обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: адрес, площадью 1 501 кв.м. огорожен металлическим забором, доступ на него ограничен. По визуальному осмотру в границах участка расположены: двухэтажный жилой дом, а также постройка с возводимым вторым этажом (далее - постройка) и другие хозяйственно - бытовые постройки. Путем визуального осмотра жилой дом и постройка обладают признаками капитальности.

В соответствии с информацией, размещенной в базе данных КИО СПб ИТС «Каластр-2», в отношении участка зарегистрировано право собственности Носковой П.П., вид разрешенного использования участка: «для размещения индивидуального жилого дома (индивидуальных жилых домов)».

Согласно выпискам из ЕГРН в границах участка зарегистрированы объекты капитального строительства - жилые дома: с кадастровым номером №, по адресу: адрес (далее - Объект 1), и с кадастровым номером № по адресу: адрес (далее - Объект 2), в отношении которых зарегистрировано право собственности Носковой П.П.

Согласно информации ГУП «ГУИОН» по состоянию на 2010 год в границах участка учтены строения: литера А - жилой дом, литера Б - жилой дом, литеры Г, Г2, Г4 и Г 6 - сараи, литера Г1 - гараж, литеры Г3 и Г5 - колодцы, литера Г8- туалет, литера Г7 - навес.

Согласно информации, предоставленной Администрацией Курортного района Санкт - Петербурга в письмах от 11.09.202 № и от 03.09.2020 № №, разрешение на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства на участке Администрацией Курортного района Санкт - Петербурга не выдавалось, уведомление о планируемом строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на участке в адрес Администрации не направлялось, уведомление об окончании строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства иди садового дома также не поступали. Кроме того, постройка возводится в отсутствие нормативных отступов от границы участка.

Выявленные нарушения: Объект 1 и постройка обладают признаками самовольной постройки в соответствии со ст. 222 ГК РФ (л.д.12-20 том 1).

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

При этом частью 17 указанной статьи предусмотрены случаи, при которых выдача разрешения на строительство не требуется. В частности, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества; 1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"); 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства; 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; 4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе в случае, указанном в части 11 статьи 52 настоящего Кодекса; 4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр; 4.3) строительства, реконструкции посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом; 4.4) строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно; 4.5) размещения антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 метров, предназначенных для размещения средств связи; 5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Указанная правовая позиции отражена в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в котором обращается внимание на необходимость выяснения при рассмотрении споров того, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом допущенное при строительстве объекта нарушение градостроительных и строительных норм и правил должно иметь существенный характер.

В силу положений ч. 3 ст. 22 Закона РФ от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ», в редакции, действующей с 04.08.2018, решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, не может быть принято в соответствии со статьей 222 Кодекса в отношении объектов индивидуального жилищного строительства, построенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или расположенных в границах населенных пунктов и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, и в отношении жилых домов и жилых строений, созданных соответственно на дачных и садовых земельных участках, при наличии одновременно следующих условий:

1) права на эти объекты, жилые дома, жилые строения зарегистрированы до 1 сентября 2018 года;

2) параметры этих объектов, жилых домов, жилых строений соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, и (или) предельным параметрам таких объектов, жилых домов, жилых строений, установленным федеральным законом;

3) эти объекты, жилые дома, жилые строения расположены на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании собственникам этих объектов, жилых домов, жилых строений.

Спорный объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес, введен в эксплуатацию в 2010 году, право собственности Носковой П.П. на указанный объект зарегистрировано 11.05.2017 года и данный объект расположен на земельном участке, принадлежащем Носковой П.П. на праве частной собственности; объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес согласно сведений ЕГРН и технической документации не является объектом индивидуального жилищного строительства, предназначенным для проживания граждан, является вспомогательным нежилым помещением - хозблоком, разрешение на его строительство не требуется (л.д.82 том 2).

При этом допустимых и достоверных доказательств того, что спорный объект - хозблок относится к объектам индивидуального жилищного строительства и возведен в отсутствие разрешения на строительство при наличии на земельном участке индивидуального жилого дома, истцом не представлено.

Доказательств того, что спорные объекты возведены с существенными нарушениями градостроительного законодательства и их существование на земельном участке нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также того, что строительство спорных объектов осуществлено с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, истцом не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения вопросов, требующих специальных знаний в различных областях… суд назначает экспертизу. При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения, которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Поскольку суд не обладает специальными познаниями в области строительства объектов недвижимости, их соответствия строительным, санитарным, противопожарным, землеустроительным, градостроительным и иным обязательным нормам и правилам, установленным действующим законодательством, на разрешение участников процесса судом был поставлен вопрос о назначении по данному делу судебной строительно - технической экспертизы, однако сторонами, третьими лицами не было заявлено ходатайство о назначении по делу экспертизы, от проведения экспертизы стороны отказались.

Вместе с тем, по представленным суду доказательствам, без проведения строительно - технической экспертизы не возможно определить, является ли спорный объект - хозблок с кадастровым номером №, возведенный на земельном участке по адресу: адрес, объектом индивидуального жилищного строительства, возведен ли он с нарушением нормативных отступов от границы земельного участка, а также соответствуют либо не соответствуют спорные объекты недвижимости строительным, санитарным, противопожарным, градостроительным и иным нормам и правилам, предусмотренным законодательством РФ, при наличии нарушений создают ли они угрозу жизни и здоровью граждан, возможно ли устранение нарушений при их наличии без сноса объектов.

Доводы истцовой стороны о том, что земельный участок ответчика расположен в границах территориальной зоны Т1Ж2-2 - жилая зона индивидуальных отдельно стоящих жилых домов с участками не менее 1200 квадратных метров с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры, что исключает расположение на указанном земельном участке нескольких жилых домов, суд не может принять во внимание, поскольку спорный объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес введен в эксплуатацию в 2010 году, право собственности Носковой П.П. на указанный объект зарегистрировано 11.05.2017 года, то есть до введения в действие Правил землепользования и застройки Санкт - Петербурга, утвержденных Постановлением Санкт - Петербурга от 21.06.2016 № 524.

Акт обследования земельного участка от 01.10.2020, представленный стороной истца в обоснование своей правовой позиции, суд не может признать бесспорным доказательством, свидетельствующим о необходимости сноса спорных объектов недвижимости, поскольку изложенные в нем выводы носят вероятностный характер в силу того, что осмотр специалистами истца производился визуально, без доступа на земельный участок, в самом акте не указаны конкретные нормы действующего законодательства, которые были нарушены ответчиком. Иных допустимых доказательств в обоснование позиции о необходимости сноса спорных объектов недвижимости стороной истца не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для сноса спорных объектов суд не усматривает.

Кроме того по смыслу статей 1, 10, 12, 304 ГК РФ применение избранного истцом способа защиты гражданских прав должно быть наименее обременительно для ответчика и невозможно в случае причинения при этом лицу несоразмерного вреда.

Суд принимает во внимание, что снос постройки является крайней мерой, применяемой, по смыслу закона, только в случае, если будет установлено, что сохранение такой постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом само по себе отсутствие разрешения на строительство не может являться единственным основанием для вынесения судебного решения о сносе постройки, возведенной без получения разрешения.

Поскольку оснований для удовлетворения исковых требований о сносе спорных объектов недвижимости не имеется, исковые требования о выселении ответчика Носковой П.П. также не подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд находит заслуживающими внимания доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с иском о сносе самовольной постройки с кадастровым номером №, поскольку в абз. 3 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что исковая давность не распространяется на требования о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан. Вместе с тем, доказательств того, что спорные объекты недвижимости создают угрозу жизни и здоровью, стороной истца не представлено.

Поскольку с момента регистрации права собственности ответчика на спорный объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес, на дату обращения истца с иском в суд прошло 11 лет, по требованиям о сносе указанного объекта недвижимости истцом пропущен срок исковой давности три года, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Доводы истца о том, что о возведении указанного спорного объекта недвижимости истцу стало известно только из письма Администрации Курортного района Санкт - Петербурга от 03.09.2020, суд не может признать состоятельными, поскольку данный объект был возведен в 2010 году и право собственности на указанный объект правопредшественника ответчика Носковой П.П. - Носкова И.И. было зарегистрировано 23.08.2010 года и данные сведения являются общедоступными.

Следовательно, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по контролю за имуществом Санкт - Петербурга к Носковой Полине Павловне о сносе самовольных построек и выселении - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.МАКСИМОВА

Дата принятия решения суда в окончательной форме 01 июня 2022 года.