Оспаривание удержания переплаты пенсии за иждивенца (200 тыс. ₽)

Копия Дело №2-5829/2023

16RS0046-01-2023-007789-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда ... гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании действий по удержанию излишне выплаченных сумм незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании действий по удержанию излишне выплаченных сумм. В обоснование исковых требований указано следующее.

ФИО2 с ... является пенсионером. В январе 2023годаФИО2 обращался с заявлением в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по ... о перерасчете пенсии....заявителем получено уведомление об удержании переплаты фиксированной выплаты пенсии с учетом иждивенца, ФИО1, в размере ...., образовавшейся в период с ...., в связи с увольнением кормильца с 04.04.2013г. Указано, что удержание излишне полученной суммы фиксированной выплаты будет производиться из пенсии с ... до полного погашения задолженности. Истец считает уведомление пенсионного органа о наличии переплаты фиксированной выплаты пенсии с учетом иждивенца необоснованным по следующим основаниям.

Пенсионный фонд устанавливает повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи. Надбавка за иждивенцев предусмотрена законодательством с 2002года.К числу иждивенцев, за которых можно получить повышение фиксированной выплатыотносятся только близкие родственники пожилого человека. Это, в первую очередь, дети пожилого человека в возрасте 18 лет (факт подтверждения не требуется) или дети в возрасте от 18-23 лет, если они получили инвалидность до совершеннолетия или учатся (подтверждается справкой из учебного заведения) и не осуществляют свою трудовую деятельность. При этом право на увеличение пенсии имеют оба родителя. Также к иждивенцам могут быть отнесены братья, сестры и внуки до 18 лет, либо от 18 до 23 лет, если у них нет других родственников трудоспособного возраста, которые по закону обязаны их содержать. Также к иждивенцам могут относится родители или супруг, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если их пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера.Надбавка к пенсии дополняет, а не заменяет тех мер поддержки, которые назначаются непосредственно на нетрудоспособного гражданина. Надбавка за иждивенца устанавливается в заявительном порядке. При этом дополнительные документы могут не потребоваться, если у пенсионного органа уже имеются все необходимые сведения, в противном случае, пенсионера уведомят о необходимости предоставить необходимые документы.Выплачивают надбавку как работающим, так и неработающим пенсионерам, получающим страховую пенсию по старости или инвалидности. Размер надбавки индексируется ежегодно, однако важно помнить, что если пенсионер является работающим, то надбавка на иждивенца не индексируется, также, как и сама фиксированная выплата. Сумма доплаты будет зависеть от размера фиксированной выплаты гражданина на момент обращения. Обязательным условием назначения доплаты является факт отсутствия работы у иждивенца.

В ответе пенсионного органа указано, что установлен факт нахождения супруги на иждивении заявителя по состоянию на ... (после уменьшения дохода в связи с прекращением предпринимательской деятельности ...), в результате факт нахождения супруги-ФИО1 на иждивении не подтвердился, что привело к незаконной выплате за период с ... ... повышенной фиксированной выплаты с учетом иждивенца.

ФИО2 указывает, что ни он, ни супруга в пенсионный орган с соответствующим заявлением о назначении фиксированной выплаты за иждивение не обращались. О том, что производятся выплаты,заявитель не знал. На сегодняшний день пенсионным органом производятся удержания с пенсии в размере 20% от дохода ежемесячно до погашения задолженности.

Таким образом, истец ФИО2 полагает, что действия пенсионного органа по начислению задолженности, а тем более самовольному удержанию с пенсии являются незаконными и подлежащими отмене.

Руководствуясь изложенным, истец ФИО2 просит суд отменить удержание переплаты фиксированной выплаты пенсии с учетом иждивенца в размере ... руб., образовавшейся в период с ... Вернуть удержанную пенсионным органом сумму переплаты фиксированной выплаты пенсии с учетом иждивенца. Возложить на пенсионный орган обязанность по производству перерасчета пенсии с учетом индексации с .... Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в свою пользу компенсацию морального вреда в размере ... руб., в возмещение расходов по оплате юридических услуг сумму в ....

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали, указав на пропуск пенсионным органом срока исковой давности.

В принятии к производству суда уточненных исковых требований в части возложения на пенсионный орган обязанности по включению в страховой стаж ФИО2 периода обучения в Казанском химико-технологическом институте с ... по ... и перерасчете пенсии отказано.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок исчисления размера страховых пенсии производится в соответствии с Федеральным законом от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части, не противоречащий Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из материалов дела усматривается, что с ...ФИО2 является получателем пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Установлено, что ... ФИО2 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием иждивенца.

Решением пенсионного органа от ... на основании представленных документов был установлен факт нахождения на иждивении ФИО2 супруги ФИО1.

Распоряжением от ...ФИО2 произведен перерасчет пенсии с учетом повышенного размера базовой ее части в соответствии пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» одновременно с назначением страховой пенсии к страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата.

Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 этого федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Пунктом 4 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, аналогичная обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган содержится в пункте 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно имеющемуся в материалах пенсионного дела заявлению о перерасчете размера пенсии в связи с наличием иждивенца, ФИО2 разъяснена обязанность о необходимости сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на установление повышенной базовой части пенсии с учетом иждивенца (поступление на работу, увольнение с работы, изменениях в семье и о перемене места жительства).

Протоколом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от ... установлено, в связи с прекращением предпринимательской деятельности ... и уменьшением дохода, факт нахождения супруги на иждивении не подтвердился, что привело к незаконной выплате повышенной фиксированной выплаты.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что в результате нарушения ФИО2 пункта 4 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пункта 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с которыми пенсионеробязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, образовалась переплата сумм пенсии за период с 01.05.2013г. по 28.02.2023г. в размере 200 851, 11 руб.

На основании части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2-4 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии может производится на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона.

При этом удержание может быть не более 50%, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 4 статьи 29 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

...Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... принято решение об удержании излишне выплаченной суммы повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ... в размере 20% из ежемесячно причитающейся суммы пенсии до полного погашения задолженности.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об удержании вынесено в полном соответствии с законодательством, а удержания излишне выплаченной суммы производятся в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконными действий по удержанию излишне выплаченных сумм оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

Судья /подпись/ А.Р. Сафин

Копия верна

Судья А.Р. Сафин