Отказ во включении стажа службы в МВД для досрочной пенсии пожарного
Маратканов Д.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан, оспаривая отказ во включении периода работы с 1999 по 2012 год в специальный стаж для досрочного назначения пенсии. Истец проходил службу в Государственной противопожарной службе МЧС (МВД) РТ в должности пожарного, имея звание прапорщика внутренней службы.
Пенсионный фонд исключил этот период из стажа, ссылаясь на то, что должности, связанные с военной или приравненной службой, не учитываются для досрочной пенсии по подп. 18 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Маратканов настаивал, что его деятельность подпадает под перечень, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, так как он непосредственно участвовал в тушении пожаров.
Стороны дела
История дела
- 11.06.2024, 09:12
Регистрация иска
-
11.06.2024, 16:34Передача материалов судье
-
13.06.2024, 10:00Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
Результат: Иск принят к производству
-
13.06.2024, 10:30Подготовка к судебному разбирательству
-
13.06.2024, 10:40Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
-
23.07.2024, 13:00Судебное заседание
Место: 404
Результат: Вынесено решение по делу
Причина: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
-
30.07.2024, 15:51Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
-
15.08.2024, 16:45Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
-
15.08.2024, 16:45Дело оформлено
-
10.01.2025, 11:19Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
Причина: о восстановлении процессуальных сроков
-
10.01.2025, 11:20Изучение поступившего ходатайства/заявления
Результат: Назначено судебное заседание для рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
-
31.01.2025, 09:00Судебное заседание
Место: 404
Результат: Ходатайство/заявление УДОВЛЕТВОРЕНО
-
03.02.2025, 11:17Дело сдано в отдел судебного делопроизводства после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
Позиция истца
Требовал включить период службы в МВД (1999-2012 гг.) в специальный стаж и назначить досрочную пенсию с 01.01.2024. Указывал, что занимал должность пожарного, а его звание не отменяет факта выполнения функций, предусмотренных законом для льготного стажа.
Позиция ответчика
Отделение ПФР представило возражения в отсутствие своего представителя. Настаивало на правомерности отказа, так как истец имел звание прапорщика, а значит, относился к начальствующему составу, что исключает учет этого периода для досрочной пенсии.
Обоснование и выводы суда
Суд применил:
- Подп. 18 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (условия досрочной пенсии для пожарных).
- Ст. 7 Закона № 69-ФЗ (разграничение сотрудников и работников ГПС).
- Постановление Правительства № 437 от 18.06.2002 (перечень должностей для льготного стажа).
Вывод: период службы в МВД не подлежит включению, так как истец имел специальное звание и относился к личному составу органов внутренних дел, а не к работникам ГПС.
Решение суда
В удовлетворении исковых требований отказать. Решение ПФР признано законным.
Оригинальный текст дела
... Дело №2-5050/2024
16RS0046-01-2024-013528-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2024 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску Маратканова Д.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Д.А. Маратканов обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 13 февраля 2024 года Д.А. Маратканову отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанным решением в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включен период службы с 11 января 1999 года по 30 ноября 2012 года в должности пожарного с Государственной противопожарной службе МЧС (МВД) Республики Татарстан со ссылкой о том, что в стаж работы не включаются периоды в которых замещал должности, предусмотренные Перечнем и являлся военнослужащим или относился к рядовому или начальственному составу органов внутренних дел.
Д.А. Маратканов указывает, что с указанным решением не согласен, в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются период прохождения военной службы, службы в федеральной противопожарной службе, органах по контрою за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации.
Руководствуясь изложенным, истец Д.А. Маратканов просит суд возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 11 января 1999 года по 30 ноября 2012 года в должности пожарного в Государственной противопожарной службе МЧС (МВД) Республики Татарстан.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 01 января 2024 года.
В судебном заседании истец Д.А. Маратканов и его представитель Д.В. Первухин исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, представлены возражения на исковые требования.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 18 пункта 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено мужчинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Из материалов дела усматривается, что 07 января 2024 года Д.А. Маратканов обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением органа пенсионного обеспечения от 13 февраля 2024 года № 1656/24 заявителю в досрочном назначении страховой пенсии отказановвиду отсутствия необходимого стажа 25 лет, по состоянию на 31 декабря 2023 года стаж составил 11 лет 09 дней.
При этом, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включен период работы с 11.01.1999г. по 30.11.2012г. в должности пожарного в Государственной противопожарной службе МЧС (МВД) Республики Татарстан.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 7 Закона № 69-ФЗ личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы (далее - сотрудники);военнослужащих федеральной противопожарной службы;лиц, не имеющих специальных или воинских званий (далее - работники).
Постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 №437 установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпункта 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 2 названного Постановления установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным настоящим Постановлением, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Отказывая во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 11.01.1999г. по 30.11.2012г. в должности пожарного в Государственной противопожарной службе МЧС (МВД) Республики Татарстан, суд исходит из того, что в соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ работниками Государственной противопожарной службы МВД РФ признаются лица, состоящие на штатных должностях ГПС МВД РФ, неимеющие специальных или воинских званий.
Согласно трудовой книжке истца с 11.01.1999г. служба в органах МВД, с 01.12.2012г. принят на должность пожарного.
По данным справки от 18.08.2023г.№58, выданной Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РФ Д.А. Маратканов, 26.11.1972г.р. был принят на службу в Государственную противопожарную службу с 11.01.1999г. стажером по должности пожарного ПЧ-37 ОГПС-1 МВД РТ. 30.11.2012г. уволен по ст.58, п. «Е» (по сокращению штатов) Положения о службе в органах внутренних дел РФ. Имел специальное воинское звание «прапорщик внутренней службы».
При таком положении, оснований для признания незаконным оспариваемого решенияоргана пенсионного обеспечения от 13 февраля 2024 года № 1656/24 не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Маратканова Д.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.
...
...
Судья А.Р. Сафин
... Дело №2-5050/2024
16RS0046-01-2024-013528-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2024 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску Маратканова Д.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Д.А. Маратканов обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 13 февраля 2024 года Д.А. Маратканову отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанным решением в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включен период службы с 11 января 1999 года по 30 ноября 2012 года в должности пожарного с Государственной противопожарной службе МЧС (МВД) Республики Татарстан со ссылкой о том, что в стаж работы не включаются периоды в которых замещал должности, предусмотренные Перечнем и являлся военнослужащим или относился к рядовому или начальственному составу органов внутренних дел.
Д.А. Маратканов указывает, что с указанным решением не согласен, в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются период прохождения военной службы, службы в федеральной противопожарной службе, органах по контрою за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации.
Руководствуясь изложенным, истец Д.А. Маратканов просит суд возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 11 января 1999 года по 30 ноября 2012 года в должности пожарного в Государственной противопожарной службе МЧС (МВД) Республики Татарстан.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 01 января 2024 года.
В судебном заседании истец Д.А. Маратканов и его представитель Д.В. Первухин исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, представлены возражения на исковые требования.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 18 пункта 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено мужчинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Из материалов дела усматривается, что 07 января 2024 года Д.А. Маратканов обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением органа пенсионного обеспечения от 13 февраля 2024 года № 1656/24 заявителю в досрочном назначении страховой пенсии отказановвиду отсутствия необходимого стажа 25 лет, по состоянию на 31 декабря 2023 года стаж составил 11 лет 09 дней.
При этом, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включен период работы с 11.01.1999г. по 30.11.2012г. в должности пожарного в Государственной противопожарной службе МЧС (МВД) Республики Татарстан.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 7 Закона № 69-ФЗ личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы (далее - сотрудники);военнослужащих федеральной противопожарной службы;лиц, не имеющих специальных или воинских званий (далее - работники).
Постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 №437 установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпункта 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 2 названного Постановления установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным настоящим Постановлением, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Отказывая во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 11.01.1999г. по 30.11.2012г. в должности пожарного в Государственной противопожарной службе МЧС (МВД) Республики Татарстан, суд исходит из того, что в соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ работниками Государственной противопожарной службы МВД РФ признаются лица, состоящие на штатных должностях ГПС МВД РФ, неимеющие специальных или воинских званий.
Согласно трудовой книжке истца с 11.01.1999г. служба в органах МВД, с 01.12.2012г. принят на должность пожарного.
По данным справки от 18.08.2023г.№58, выданной Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РФ Д.А. Маратканов, 26.11.1972г.р. был принят на службу в Государственную противопожарную службу с 11.01.1999г. стажером по должности пожарного ПЧ-37 ОГПС-1 МВД РТ. 30.11.2012г. уволен по ст.58, п. «Е» (по сокращению штатов) Положения о службе в органах внутренних дел РФ. Имел специальное воинское звание «прапорщик внутренней службы».
При таком положении, оснований для признания незаконным оспариваемого решенияоргана пенсионного обеспечения от 13 февраля 2024 года № 1656/24 не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Маратканова Д.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.
...
...
Судья А.Р. Сафин
Похожие дела
Отказ во включении стажа работы в Казахстане для досрочной пенсии железнодорожника
Алексеев Ю.В. обратился в суд с требованием признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для отказа стало исключение периодов его...
Отказ во включении периодов работы в специальный стаж для досрочной пенсии по старости
Лебедев А.Г. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области, оспаривая отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Истец требовал включить в специальный стаж периоды работы...
Отказ в назначении досрочной пенсии сварщику из-за недостаточного специального стажа
Клепиков А.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, требуя назначить ему досрочную страховую пенсию по старости. Истец ссылался на периоды работы в должностях электросварщика,...
Признание права на досрочную пенсию люминофорщика-экранировщика за работу во вредных условиях
Стрельникова В.С. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области, оспаривая отказ во включении периода работы с 1996 по 1999 год в специальный стаж для досрочного назначения пенсии. Истица...