Отказ в перерасчете страховой пенсии по старости из-за неверного определения стажевого коэффициента

Дело №2-2187/2025

16RS0046-01-2025-001915-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ИСМ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по производству перерасчета страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ИСМ обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по производству перерасчета страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.

ИСМ является получателем досрочной страховой пенсии по старости за работу по Списку ... - подземные работы, вредные условия труда в горячих цехах. Пенсия назначена с ....Продолжительность льготного стажа по Списку ... составляет 14 лет 09 месяцев 10 дней, что подтверждено справкой от ....С ... размер пенсии составляет 24163,95 руб., из которых 16029,07 руб.страховая пенсия, 8134,88 руб.фиксированная выплата, в индивидуальном порядке изменению не подлежит.

ИСМ не согласна с определением размера страховой пенсии исходя из следующего.

Не согласие с определением стажевого коэффициента.

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, изложенной в ч.1 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

СПст=ИПК*СПК-где:

СПст- страховая пенсия по старости;

ИПК-индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК-стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается пенсия.

При расчете ИПК взят коэффициент 120,474. Стажевый коэффициент, установленный исходя из периодов работы до 01 января 2002года применялся при определении расчетного размера трудовой пенсии, который в свою очередь влияет на величину ИПК за периоды до 01 января 2015года(ч. 10 ст. 15 закона №400-ФЗ; п. 3 ст.29.1, п.п. 1-4 ст.30 Закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3).

Истец полагает, что при определении размера страховой пенсии неверно определен стажевый коэффициент.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»СК- стажевый коэффициент для застрахованных лиц: из числа лиц указанных в подпунктах 1-10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0.55 при продолжительности общего трудового стажа равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0.01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0.01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0.20 в общей сложности.

С ...ИСМ назначена льготная пенсия в связи с тем, что в трудовой деятельности были периоды работы по Списку ...- подземные работы, вредные условия труда в горячих цехах. Но истец продолжал работу и к ... общий трудовой стаж составил 30 лет 08 месяцев 10 дней и специальный стаж по Списку ... составил 14 лет 09 месяцев 10 дней. Соответственно при определении стажевого коэффициента нужно исходить из следующего:

0.55 + (0.0115) + (0.017) = 0.77. Максимальное значение стажевого коэффициента не может быть больше 0.75.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующимлицам:

1) Мужчинам по достижении 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Истец указывает, что при определении стажевого коэффициента была допущена ошибка, не был учтен специальный трудовой стаж сверх требуемого-7 лет и общий стаж 15 лет, что противоречит положениям ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пенсия должна быть рассчитана с применением стажевого коэффициента 0.75. При этом показатель расчетной пенсии (РП) должен быть увеличен. 0.75 * 1.2 * 1671 = 1503.9

Таким образом, по состоянию на ...размер пенсии должен составлять 34254, 39 руб.

Руководствуясь изложенным, истец ИСМ просит суд возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по производству перерасчета страховой пенсии по старости, используя стажевый коэффициент равный 0.75 с 2003 года.

В судебном заседании истец ИСМ исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, представлены возражения на исковые требования.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которым устанавливаются и выплачиваются страховые пенсии.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Закона N 400-ФЗ, нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяются, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в части, не противоречащей Закону N 400-ФЗ.

С 01 января 2015 установление и выплата пенсий регулируется нормами Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Перерасчет размера пенсии, кроме случаев прямо предусмотренных пенсионным законодательством, производится только на основании письменного заявления пенсионера представленного в пенсионный орган, осуществляющий выплату пенсии, посредством личного обращения или через представителя, действующего на основании соответствующей доверенности (статья 23 Закона N 400-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 29.1 указанного выше Закона N 400-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:

ПК = ПК 1 + СВ + ПК 2, где:

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК 1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

ПК 2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где:

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, 228 - для пенсий, назначаемых в 2015 году).

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31 декабря 2001 года включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, а также суммы страховых взносов за периоды работы после 1 января 2002 года, начисленных работодателем для уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, действовавшим до 1 января 2015 года Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер пенсии поставлен в зависимость от трудового стажа и заработка, учтенных до 1 января 2002 года, и суммы страховых взносов, начисленных за время работы после 1 января 2002 года.

Расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

В абзаце десятом пункта 3 статьи 30 данного Закона установлено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

На основании п. 4 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, учитывается в размере:

1) 3,0 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

2) 1,875 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Действуя в рамках предоставленных полномочий, законодатель установил в Федеральном законе N 173-ФЗ порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил в ст. 30 правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Так, в пунктах 3, 4 и 6 ст. 30 названного Федерального закона для застрахованных лиц предусмотрены различные варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, в том числе с учетом норм ранее действовавшего законодательства. При этом п. 2 данной статьи предусматривает право выбора застрахованным лицом наиболее выгодного для него варианта определения расчетного размера трудовой пенсии.

Возможность одновременного применения формул подсчета размеров трудовых пенсий, указанных соответственно в п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает.

Из приведенных норм следует, что конвертация пенсионных прав может быть произведена либо из общего стажа, либо из специального стажа, при этом конвертация из специального стажа возможна при выполнении условий наличия по состоянию на 01 января 2002 года специального стажа и общего стажа продолжительности, установленной подп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ

Из материалов дела усматривается, что ИСМ является получателем досрочной страховой пенсии по старости за работу по Списку ..., назначенной с ....

РП по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ (из общего стажа 30 полных лет). Стажевый процент определенследующим образом:В наличии имеется 30 полных летобщего стажа (выработанных до ...). Требуемый общий стаж (для женщин работавших по Списку ...) - 15 лет (что составляет 55%) Переработка: 30 - 15 = 15 % 55% + 15 % = 70%

(70% х 1,2 х 1671 = 1403,64)

ПК на 01.01.2002

(1403,64-450) = 953,64 953,64 х 144= 137324,16

ПК на 31.12.2014 = ПК на 01.01.2002

с учетом индексаций

137324,16 х 5,6148 = 771047,69

В на 31.12.2014 за 20 года «советского» стажа, выработанного до 01.01.1991

771047,69 х (0,1 + (0,01 х 20)) -231314,30

Суммарный пенсионный капитал с учетом суммы валоризации

771047,69 + 231314,30 = 1002361,99

П - размер страховой части трудовой пенсии по

старости, исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года (с учетом суммы увеличения за счет страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014)

1002361,99 : 144 = 6960,84 6960,84 + 403,09 = 7363,94

ИПКс - индивидуальный пенсионный

коэффициент за периоды,

имевшие место до 1 января 2015 года,

7363,94 : 64,10 = 114,882 балла

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года,

0,00

Стоимость одного пенсионного

коэффициента,

действующая на 01.01.2025г.

145,69 руб.

СПст - размер страховой пенсии на 01.03.2025г.

114,882 х 145,69= 16737,16 руб.

Общая сумма страховой пенсии с учетом

фиксированной выплаты на 01.03.2025

16737,16 + 8907,70 = 25644,86

В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в подпункте 7 пункта 28 Постановления от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 года у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).

На основании изложенного, законодатель при определении порядка пенсионных прав застрахованных лиц и предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связал его со стажем, требуемым для назначения пенсии.

Таким образом, для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, исходя из специального стажа по Списку N 1, требуется наличие у застрахованного лица предусмотренных подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ условий для женщин - достижение возраста 50 лет, страховой стаж не менее 20 лет и стаж на соответствующих видах работ не менее 10 лет, выработанные по состоянию на 01 января 2002.

По состоянию на ..., с учетом установленного общего стажа ИСМ, специального стажа, не дает ей право на конвертацию согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, исходя из выработанного стажа.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о конвертации пенсионного капитала по п. 3 с применением п. 9 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ и стажевого коэффициента в размере СК = 0,75 (исходя из размера специального стажа истца на ...) удовлетворению не подлежат. В льготном исчислении спорные периоды не исчисляются, поскольку пенсионным законодательством определено льготное исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ только при определении права на трудовую пенсию. Льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ для определения расчетного размера пенсии пенсионным законодательством не предусмотрено. Следовательно, расчет размера пенсии, представленный истцом, не может быть принят во внимание.

Учитывая вышеизложенные требования пенсионного законодательства, суд приходит к выводу о том, что стаж работы истца для определения расчетного размера пенсии правомерно исчислен ответчиком исходя из общего стажа, а доводы истца об исчислении стажа на соответствующих видах работ в льготном исчислении, с учетом действовавшего ранее законодательства, не обоснованы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ИСМ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по производству перерасчета страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

Судья А.Р. Сафин