Обязание обеспечить доступ в жилое помещение и взыскание судебной неустойки за незаконную перепланировку

Копия УИД 16RS0046-01-2025-002003-29

Дело № 2-2250/2025

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года Вахитовский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В.Фахрутдиновой,

при секретаре А.С.Репиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан к Аляшевой ФИО5 об обеспечении доступа в жилые помещения и предоставлении документов, взыскании судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

ГЖИ Республики Татарстан (далее - истец) обратилась в суд с иском к АляшевойМ.В. (далее - ответчик) об обеспечении доступа в жилые помещения и предоставлении документов, взыскании судебной неустойки, указав в обоснование требований, что в ГЖИ РТ поступило обращение жильцов дома № ....Казани по вопросу самовольной перепланировки комнаты № ....Казани, из которого следует, что собственником данной комнаты АляшевойМ.В. осуществлена незаконная перепланировка, без разрешительных документов, что может повлечь угрозу обрушения многоквартирного жилого дома. В адрес ответчика ГЖИ РТ направлялись уведомления об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования, а также о предоставлении необходимых документов, однако, однако доступ в жилое помещение ответчиком предоставлен не был, о чем были составлены акты проверки от 06.06.2024г. и 02.07.2024г. Поскольку до настоящего времени доступ в жилое помещение не предоставлен, истец просит обязать ответчика как собственника комнаты ....Казани обеспечить Государственной жилищной инспекции РТ доступ в жилое помещение для проведения проверки в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а также взыскать судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня вынесения решения до дня фактического исполнения.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. На вынесение заочного решения согласна. Исковые требования поддерживает.

Ответчик АляшеваМ.В., надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась, уважительности причин неявки суду не представила.

Дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.2ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.4ст.17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет, согласно ч.2ст.26ЖК РФ заявление, а также необходимые документы.

Согласно ст.28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В силу п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами. Согласно п.17 Правил собственник жилого помещения в многоквартирном доме пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1.7 ПиН установлены следующие условия и порядок пере-оборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений: 1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

• Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
• Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

1.7.3. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно ч.2ст.7.21 КоАП РФ самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно п.1.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, утвержденного Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан от 26.12.2011 № 1068 «О государственном жилищном надзоре в Республике Татарстан», Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, осуществляющим функции республиканского государственного жилищного надзора по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, Казанская городская жилищная инспекция является ее структурным подразделением.

Согласно п.4.1 Положения Инспекция имеет право: -беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о назначении проверки посещать с согласия собственников -жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования; -составлять акты проверок и акты обследований по результатам проверок и обследований; выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений;

Согласно ст.25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе приникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Частью 2 ст.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что в ГЖИ РТ поступило обращение жильцов дома № 7 по ул.М.Гафуриг.Казани по вопросу самовольной перепланировки комнаты № ....Казани, из которого следует, что собственником данной комнаты АляшевойМ.В. осуществлена незаконная перепланировка, без разрешительных документов, что может повлечь угрозу обрушения многоквартирного жилого дома.

В адрес ответчика ГЖИ РТ направлялись уведомления об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования, а также о предоставлении необходимых документов, однако, однако доступ в жилое помещение ответчиком предоставлен не был.

06.06.2024г. и 02.07.2024г. ГЖИ РТ были осуществлены выездные проверки по месту проживания ответчика по факту несоблюдения требований жилищного законодательства РФ, однако доступ в жилое помещение ответчиком предоставлен не был, о чем были составлены акты проверки № ...

Непредставление доступа в указанное жилое помещение явилось препятствием для осуществления государственного жилищного надзора.

До настоящего времени обследовать вышеуказанную квартиру не представляется возможным.

Ответчику направлялись уведомления с требованием предоставить доступ в жилое помещение, а также о предоставлении разрешительных документов на производство работ по переоборудованию и перепланировке жилого помещения, однако данные требования ответчиком исполнены не было.

АляшеваМ.В. как собственник квартиры по адресу: г.Казань, ... несет бремя содержания данного жилого помещения, обязана поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, а также соблюдать права и законные интересы соседей и правила пользования жилым помещением. Несоблюдение ответчиком вышеуказанных обязанностей может привести к наступлению неблагоприятных последствий, которые могут затронуть права остальных жильцов дома № ....Казани, в связи с чем суд считает, что ответчик обязана обеспечить доступ сотрудникам Государственной жилищной инспекции РТ в жилое помещение - комнату № ....Казани для проведения обследования на предмет соблюдения обязательных требований, установленных ЖК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса РФ 1. В случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно п.32 Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Истец просит присудить ответчику судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда в размере 100 рублей.

Суд считает, что данное требование подлежит удовлетворению в размере 50 рублей.

На основании ст.103ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования г.Казани в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК

РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Аляшеву ФИО6 (паспорт серии ...) обеспечить доступ Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в жилое помещение - комнату № ....Казани для проведения проверки в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Аляшевой ФИО7 (паспорт серии ... в пользу Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан (ИНН 1653015798, ОГРН 1021602858243) судебную неустойку в размере 50 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

Взыскать с Аляшевой ФИО8 (паспорт серии ... государственную пошлину в бюджет муниципального образования г.Казани в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 13.03.2025г.

Судья : подпись

Копия верна

Судья: Е.В.Фахрутдинова.