Признание недействительными решений собрания ТСЖ о начислениях за управление жилым фондом и административно-хозяйственные нужды
Алексанина С.Г. и Алексанин Д.В. обратились в суд с иском к членам правления ТСЖ «Елена» о признании недействительными решений общего собрания, утвердивших смету доходов и расходов, тарифы на жилищные услуги и начисления в «Фонд ТСЖ». Истцы указали, что Алексанина С.Г., являясь членом ТСЖ, не участвовала в собрании, а Алексанин Д.В. как собственник не был извещен о его проведении.
Собрание утвердило тарифы, включая отдельную плату за «административно-хозяйственные нужды» (АХН), хотя такие расходы уже входили в статью «Управление жилым фондом». Кроме того, решения о начислениях в «Фонд ТСЖ» за прошлые периоды были приняты без законных оснований, а собственники не были уведомлены об изменениях тарифов в установленный срок.
Стороны дела
История дела
- 02.12.2024, 15:41
Регистрация иска
-
03.12.2024, 07:53Передача материалов судье
-
09.12.2024, 07:47Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
Результат: Оставление иска (заявления, жалобы) без движения
-
16.01.2025, 13:37Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
Результат: Иск принят к производству
-
16.01.2025, 13:37Подготовка к судебному разбирательству
-
16.01.2025, 13:37Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
-
11.02.2025, 10:00Судебное заседание
Место: ул. Правосудия, д.2, зал № 216
Результат: Заседание отложено
Причина: неявка ОТВЕТЧИКА
-
04.03.2025, 13:00Судебное заседание
Место: ул. Правосудия, д.2, зал № 207
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
Причина: Привлечение соответчика или соответчиков
-
27.03.2025, 09:00Судебное заседание
Место: ул. Правосудия, д.2, зал № 216
Результат: Заседание отложено
Причина: Истребование доказательств
-
10.04.2025, 15:30Судебное заседание
Место: ул. Правосудия, д.2, зал № 207
Результат: Заседание отложено
Причина: Иные причины
-
11.04.2025, 08:00Судебное заседание
Место: ул. Правосудия, д.2, зал № 207
Результат: Вынесено решение по делу
Причина: Иск удовлетворен
-
18.04.2025, 22:29Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
-
18.04.2025, 22:30Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
-
18.04.2025, 22:31Вынесено определение о назначении с.з. (после вынесения решения) для совершения процессуальных действий по инициативе суда
Причина: о вынесении дополнительного решения
-
12.05.2025, 14:30Судебное заседание
Место: ул. Правосудия, д.2, зал № 207
Результат: Вынесено решение (определение)
-
05.06.2025, 14:56Дело оформлено
Позиция истца
Истцы требовали признать недействительными пункты 7, 8 (в части тарифа на АХН и даты введения) и 12 протокола собрания, ссылаясь на нарушение порядка извещения, двойное начисление платы за АХН и отсутствие полномочий у ТСЖ утверждать сметы за прошлые периоды. Также они указали, что «Фонд ТСЖ» не является жилищной услугой и не может взиматься с не членов товарищества.
Позиция ответчика
Представители ТСЖ и правления возражали против иска, утверждая, что собрание проведено с соблюдением кворума, а решения приняты большинством голосов. Они настаивали на законности включения АХН в платежи, поскольку эти расходы связаны с управлением домом, а «Фонд ТСЖ» предназначен для общих нужд товарищества.
Обоснование и выводы суда
Суд применил положения ст. 181.3-181.5 ГК РФ о недействительности решений собраний, ст. 145-146 ЖК РФ о компетенции ТСЖ и порядке проведения собраний, а также ст. 154 ЖК РФ о структуре платежей за жилье. Учтено вступившее в силу предыдущее решение суда, признавшее аналогичные начисления недействительными.
Суд установил, что:
- Извещение о собрании направлено с нарушением сроков.
- Начисления за АХН дублируют расходы, уже включенные в плату за управление.
- Утверждение смет и тарифов за прошлые периоды превышает полномочия ТСЖ.
Решение суда
Иск удовлетворен. Признаны недействительными:
- Пункт 7 протокола (утверждение сметы) в части включения АХН.
- Пункт 8 (тарифы) в части введения АХН и даты их действия.
- Пункт 12 (начисления в «Фонд ТСЖ» за прошлые периоды).
Оригинальный текст дела
копия
УИД 16RS0№-98Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
адрес
Московский районный суд адрес Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Фаттаховой Г.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Хасанзяновой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алексаниной С. Г. и Алексанина Д. В. к Батыршиной Н. Р., Мифтаховой Р. М., Кучаеву П. В., Хайруллину А. Ф., Мубаракшину М. М., товариществу собственников жилья «Елена» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ «Елена»,
установил:
Алексанина С.Г. и Алексанин Д.В. обратились в суд с иском к Батыршиной Н.Р., Мифтаховой Р.М., Кучаеву П.В., Хайруллину А.Ф., Мубаракшину М.М. о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ «Елена», в обосновании иска указав, что истцы являются собственниками адрес. Дом находится в управлении ТСЖ «Елена», председателем правления является Кучаев П.В. Алексанина С.Г. является членом ТСЖ «Елена», Алексанин Д.В. членом ТСЖ «Елена» не является. Алексанина С.Г. в оспариваемом собрании участия не принимала. В период с 17 по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов ТСЖ «Елена» в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по 14 вопросам повестки дня. Пунктами 7, 8, 12 повестки были поставлены следующие вопросы: 7. Утверждение сметы доходов и расходов с ДД.ММ.ГГГГ; 8. Утверждение тарифов с ДД.ММ.ГГГГ; 12. Утверждение начислений по статье фонд ТСЖ в размере 7 руб. 50 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на то, что Алексанин Д.В. не является членом ТСЖ «Елена», принятые указанным общим собранием членов ТСЖ «Елена» решения по вопросам повестки дня нарушают права не только Алексаниной С.Г., но и Алексанина Д.В. По 7 вопросу повестки дня: в доходной части сметы под пунктом 3 указана статья доходов «Управление жилым фондом», под пунктом 8 статья доходов «Административно-хозяйственные нужды», под пунктом 13 статья доходов «Фонд ТСЖ». Поскольку расходы на административно-хозяйственные нужды не являются самостоятельной услугой и данные расходы уже включены в строку начисления «Управление жилым фондом», включение в смету строки «Административно-хозяйственные нужды» является избыточным. Включение в смету самостоятельной услуги - дохода по статье «Административно-хозяйственные нужды» и объединение ее в платежном документе с услугой «Управление жилым фондом» означает, что оплата за административно-хозяйственные нужды начисляется дважды сначала в составе услуги «Управление жилым фондом» в размере 13 руб. 83 коп. с 1 кв.м жилой площади, и отдельно за административно-хозяйственные нужды в размере 1 руб. с 1 кв.м жилой площади. Поэтому в платежном документе по услуге «Управление жилым фондом» начисления с квадратного метра складываются из указанных тарифов и выставляются в размере 13 руб. 83 коп. + 1 руб. = 14 руб. 83 коп. с 1 кв.м жилой площади. В смете доходов указана статья доходов «Фонд ТСЖ», который не является услугой, и на не членов ТСЖ «Елена» несение расходов в указанный фонд не распространяется. Кроме того, решение о создании указанного фонда и порядок расхода денежных средств, находящихся в «Фонд ТСЖ» не принималось, отчеты об использовании денежных средств общим собранием членов ТСЖ «Елена» не утверждались. Следовательно, включение указанной статьи доходов не основано на законе. Поскольку смета доходов и расходов является единой, то внесение в нее недействительных статей доходов делает указанную смету и принятое решение по ней недействительным. По 8 вопросу повестки дня: решением по указанному пункту приняты тарифы с ДД.ММ.ГГГГ, данное решение незаконно в части установления сроков с ДД.ММ.ГГГГ и в части установления тарифа по АТН (административно-хозяйственные нужды) в размере 1 руб. с 1 кв.м жилой площади. Решением по вопросу 13 повестки дня установлено, что решение доводится до членов ТСЖ в течение 10 дней путем размещения протокола на доске документации. Поскольку в собрании участвовали не все члены ТСЖ «Елена», собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ «Елена» на оспариваемое собрание не приглашались, учитывая, что письменного извещения собственников помещений адрес до ДД.ММ.ГГГГ произойти не могло, то тарифы, принятые по вопросу 8 повестки дня, не могли быть введены ранее ДД.ММ.ГГГГ. Алексанин Д.В. членом ТСЖ «Елена» не является, об оспариваемом собрании не извещался, об изменении тарифов в письменной форме не извещен. Тариф по АТН в размере 1 руб. с 1 кв.м жилой площади установлен незаконно, поскольку такой самостоятельной услуги не существует. Расходы на административно-хозяйственные нужды уже учтены в составе услуги «Управление жилым фондом», поэтому установление тарифа на указанную услугу не основано на законе. По 12 вопросу повестки дня: указанным решением устанавливаются расходы членов ТСЖ «Елена» по статье фонд ТСЖ в размере 7 руб. 50 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полномочий на установление платы за прошлые периоды, утверждение смет доходов и расходов за прошлые периоды общее собрание членов ТСЖ не имеет. Фонд ТСЖ не создан, порядок сбора и расхода денежных средств общим собранием членов ТСЖ «Елена» за указанные периоды не утверждались и в настоящее время утверждаться не могут в связи с изменением субъектного состава членов ТСЖ «Елена» и длительностью давностного периода. Фонд ТСЖ не является жилищно-коммунальной услугой, поэтому все решения о создании фонда, его функционирования, утверждения отчетности не членов ТСЖ не касается и ими не финансируются. При таких обстоятельствах решение оспариваемого собрания по вопросу 12 повестки дня о финансировании фонда за прошлые периоды является недействительным. На основании изложенного, истцы просят признать недействительным решение собрания членов ТСЖ «Елена» по вопросам 7, 8 в части установления тарифа на «Административно-хозяйственные нужды» в части даты действия тарифов с ДД.ММ.ГГГГ и 12 повестки дня недействительными. Взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., и почтовые расходы в размере 432 руб.
Определением суда от 4 М. 2025 года ТСЖ «Елена» из статуса третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, переведено в соответчики.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция РТ.
Истец Алексанина С.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Истец Алексанин Д.В., и представитель истца Алексаниной С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель истцов - Лобачев И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчиков Кучаева П.В. и ТСЖ «Елена» - Шамсутдинов Т.Ж. в судебном заседании исковые требования не признал, просил оставить иск без удовлетворения.
Ответчики Кучаев П.В., Батыршина Н.Р., Мифтахова Р.М., Хайруллин А.Ф., Мубаракшин М.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная жилищная инспекция РТ не явился, до судебного заседания поступили пояснения по иску.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статья 181.2).
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно пункту 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу части 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приёма решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований названного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учётом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий. Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.
В силу частей 1, 3, 4 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
В соответствии с пунктом 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Согласно материалам дела, Алексанина С.Г. и Алексанин Д.В. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: адрес, что подтверждается сведениями из ЕГРН, Алексанина С.Г. также является членом ТСЖ «Елена».
Управление домом по адресу: адрес, осуществляет ТСЖ «Елена», председателем правления которого является Кучаев П.В., что не оспаривается сторонами и является общедоступной информацией.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов ТСЖ «Елена» в очно-заочной форме, оформленное протоколом № годового общего собрания членов ТСЖ «Елена» многоквартирного адрес от ДД.ММ.ГГГГ. Инициатором собрания является правление ТСЖ «Елена».
На очной части общего собрания членов ТСЖ «Елена» многоквартирного адрес присутствовали члены ТСЖ «Елена», обладающие 1 161,39 кв.м или 14,1% голосов членов ТСЖ. В связи с отсутствием кворума, общее собрание перешло в заочную форму. Площадь членов ТСЖ «Елена», принявших участие в очно-заочном голосовании составила 7 289,81 кв.м, что составляет 88,2% от общей площади помещений членов ТСЖ «Елена». Кворум имеется, собрание правомочно.
Как следует из протокола № годового общего собрания членов ТСЖ «Елена» многоквартирного адрес от ДД.ММ.ГГГГ, была принята следующая повестка дня общего собрания:
Выборы председателя и секретаря общего годового собрания членов ТСЖ.
Выборы членов счетной комиссии в количестве двух человек.
Утверждение отчета председателя правления за 2023 год.
Утверждение отчета ревизионной комиссии за 2023 год.
Утверждение исполнения сметы доходов и расходов ТСЖ «Елена» за 2023 год.
Утверждение плана текущих работ на 2024 год.
Утверждение сметы доходов и расходов с ДД.ММ.ГГГГ.
Утверждение тарифов за жилищные и прочие услуги с ДД.ММ.ГГГГ.
Утверждение штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ.
О разрешении членам Правления ТСЖ определять расходование денежных средств в случае экономии по различным статьям расходов жилищно-коммунальных услуг.
Разрешить оплату банковских услуг и иных комиссий за счет экономии денежных средств по другим статьям расходов.
Утверждение начислений размера платы по статье «Фонд ТСЖ» в размере 7 руб. 50 коп. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Определение порядка уведомления членов ТСЖ о принятых решениях и итогах голосования.
Определение места хранения протокола и решений отчетно-выборного собрания членов ТСЖ.
Данный протокол собрания подписан председателем собрания Кучаевым П.В., секретарем собрания Хайруллиным А.Ф., членами счетной комиссии: Мифтаховой Р.М., Батыршиной Н.Р.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является выяснение вопроса о наличии или отсутствии кворума для признания недействительными решений, принятых на оспариваемом истцами общем собрании членов ТСЖ. Бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается в данном случае на ответчиков.
Данное собрание проводилось для членов ТСЖ «Елена» - собственников помещений адрес по адресу адрес жилых и нежилых помещений адрес составляет 8 743,10 кв.м, общая площадь, принадлежащая членам ТСЖ «Елена», составляет 8 264,97 кв.м. На очной части собрания присутствовали собственники 1 161,39 кв.м или 14,1% голосов членов ТСЖ, в очно-заочном голосовании площадь членов ТСЖ составила 7 289,81 кв.м, что составляет 88,2% от общей площади помещений членов ТСЖ «Елена». Следовательно, кворум имелся.
По итогам голосования по вопросу 7 повестки дня решили: Утвердить смету доходов и расходов с ДД.ММ.ГГГГ (приложение №). «За» проголосовало - 7 277,69 голоса (99,6% от числа проголосовавших), «против» проголосовало - 0 голосов, «воздержались» - 31 голос (0,4% от числа проголосовавших).
По итогам голосования по вопросу 8 повестки дня решили: Утвердить тарифы за жилищные и прочие услуги с ДД.ММ.ГГГГ (приложение №). «За» проголосовало - 7 200,09 голоса (98,5% от числа проголосовавших), «против» проголосовало - 0 голосов, «воздержались» - 108,6 голоса (1,5% от числа проголосовавших).
По итогам голосования по вопросу 12 повестки дня решили: Утвердить начисления размера платы по статье «Фонд ТСЖ» в размере 7 руб. 50 коп. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. «За» проголосовало - 7 098,19 голоса (97,1% от числа проголосовавших), «против» проголосовало - 0 голосов, «воздержались» - 210,5 голоса (2,9% от числа проголосовавших).
Заявляя о недействительности решения собрания по вопросу 7 протокола общего собрания членов ТСЖ «Елена», истец ссылается на статью 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывая, что к компетенции общего собрания членов ТСЖ относится утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов, а фонд ТСЖ не является услугой, и на собственников жилых помещений не являющихся членами ТСЖ не распространяется.
Согласно письменным пояснениям Государственной жилищной инспекции РТ и предписанию №МО-2877 от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Государственной жилищной инспекцией ТСЖ «Елена» в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо устранить выявленные при документарной проверке в отношении ТСЖ «Елена» нарушений, а именно: в платежных документах с июля 2024 года выставлена плата за управление жилым фондом в размере 14 руб. 83 коп. с кв.м путем суммирования установленных общим собранием размеров платы за «Управление жилым домом» и «АХН». Согласно предоставленным сметам, в статью «Управление жилым фондом», указанную в приложении №, включены только затраты на заработную плату председателя ТСЖ, бухгалтера и юриста, в статью «АХН» - расходы на закупку канцтоваров, расходы на оргтехнику, расчетно-кассовое банковское обслуживание, запрос сведений в Росреестре, обслуживание программы по начислениям, оплата электронной отчетности и электронного документооборота «Тензор» и работа с системой ГИС ЖКХ. Таким образом, в статью «Управление жилым фондом», размер платы за которую принят общим собранием, включены не все расходы, связанные с управлением многоквартирным домом и входящие в стандарт управления многоквартирным домом, регламентированный Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Часть расходов включена в отдельную статью - «АХН». Однако, установленная статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации структура обязательных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги не включает в себя плату за «АХН». Структура платы за содержание жилого помещения, включает в себя, в частности, плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом. То есть расходы, возникающие при предоставлении услуги по управлению многоквартирным домом, должны входить в состав услуги по управлению многоквартирным домом и должны быть учтены при определении размера платы по статье «Управление жилым фондом» в соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и с правилами №.
Кроме того, решением Московского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по иску Алексаниной С.Г. к Кучаеву П.В., Скворцову А.Н., Хайруллину А.Ф., Даловской О.В., Мубаракшину М.М., Мифтаховой Р.М., Батыршиной Н.Р. о признании недействительными решения общего собрания членов ТСЖ «Елена», исковые требования удовлетворены и постановлено: признать недействительными пункты 7 и 8 протокола общего собрания членов ТСЖ «Елена» многоквартирного адрес, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что по итогам голосования по вопросу № «Утвердить смету доходов и расходов на 2023-2024 года (приложение №) - «за» проголосовало 6862,64 голоса, 96,17% от числа проголосовавших, «против» проголосовало - 116,20 голосов, 1,63%, «воздержались» - 157,17 голосов, 2,20% от числа проголосовавших.
Согласно Приложению № смета с ДД.ММ.ГГГГ в следующей редакции: 1. Начисленная зарплата председателя с НДФЛ и отпускными; 2. Начисленная зарплата бухгалтера-паспортистки; 3. Начисленная зарплата юриста; 4. Начисленная зарплата электрика; 5. Начисленная зарплата слесаря-теплотехника; 6. Начисленная зарплата уборщицы; 7. Начисленная зарплата дворника; 8. Работник по благоустройству территории, 9. Ответственный по лифтам. Всего расходы на оплату труда и отчисления с учетом Хозрасходов (ориентировочно), начисление по договорам ГПХ с налогами, недоплата жильцами по счет фактурам. Также предусмотрены предполагаемые расходы по ТСЖ на 2023 год: проверка вентканалов, оплата услуг по размещению в ГИС, техосвидетельствование и страхование лифтов, услуги Тензор (сдача эл.отчетноси), НТЦ Лайн (обслуживание программы), опрессовка системы отопления, ремонт лестничных маршей, оргтехника, замена электрощитовых автоматов, частичный ремонт фасада, расчетно-кассовое обслуживание банка, наружный ремонт станции лифтового оборудования, покраска вент. крыш станций лифтового оборудования.
Заявляя о недействительности (ничтожности) решения по вопросам 7-8 протокола общего собрания членов ТСЖ «Елена», истец ссылается на статьи 145 - 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывая, что у правления ТСЖ нет полномочий принимать решение, поскольку это не компетенция собрания членов ТСЖ.
Вместе с тем, перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов ТСЖ приведен в пункте 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Сформулированный под номером 7 повестки собрания вопрос содержит в приложении № размер расходов на 2023-2024 годы, доказательств, что члены ТСЖ при проведении оспариваемого протокола были ознакомлены со сметой доходов и расходов на управление содержания МКД, со штатным расписанием сотрудников ТСЖ, также перечнем затрат на оплату труда штатных работников ТСЖ, ответчиком не представлено.
В представленных суду счет-фактурах за период с июня 2023 года по апрель 2024 года по адресу адрес на имя собственника Алексанина Д.В. помимо расходов на содержание и ремонт жилых помещений включены расходы на административно-хозяйственные нужды, а также Фонд ТСЖ.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» разъяснено, что согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда), а под решением арбитражного суда - судебный акт, предусмотренный статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, решением Московского районного суда адрес ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, установлено, что пункт 7 протокола общего собрания членов ТСЖ «Елена» по принятию вопроса об утверждении сметы доходов и расходов признан недействительным.
В соответствии с частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно части 13 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заслуживают внимания, доводы истцов о недействительности решения собрания по вопросам 7, 8 протокола общего собрания членов ТСЖ «Елена» о начислении тарифов, принятых на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги ТСЖ должны информировать в письменной форме не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов. Более того, решением общего собрания 13 повесткой дня установлено, что решение доводится до членов ТСЖ в течение 10 дней путем размещения протокола на доске документации.
В соответствии с пунктом 8.1 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок).
Таким образом, поскольку Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что сметы доходов и расходов утверждаются на год, у правления ТСЖ «Елена» не имеется полномочий на установление платы, утверждение смет доходов и расходов за прошлые периоды.
С учетом изложенного, решение собрания членов ТСЖ «Елена» по вопросам 7, 8 в части установления тарифа с ДД.ММ.ГГГГ и по вопросу 12 являются недействительными, и исковые требования истцов подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Алексаниной С. Г. и Алексанина Д. В. удовлетворить.
Признать недействительными пункты 7, 8 в части установления тарифа на административно-хозяйственные нужды и в части даты действия тарифов с ДД.ММ.ГГГГ, и пункт 12 протокола общего собрания членов Товарищества собственников жилья «Елена» многоквартирного адрес от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд адрес Республики Татарстан.
Судья: подпись
Копия верна.
Мотивированное решение составлено 18 апреля 2025 года.
Судья Фаттахова Г.Н.
копия
УИД 16RS0№-98Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
адрес
Московский районный суд адрес Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Фаттаховой Г.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Хасанзяновой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алексаниной С. Г. и Алексанина Д. В. к Батыршиной Н. Р., Мифтаховой Р. М., Кучаеву П. В., Хайруллину А. Ф., Мубаракшину М. М., товариществу собственников жилья «Елена» о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ «Елена»,
установил:
Алексанина С.Г. и Алексанин Д.В. обратились в суд с иском к Батыршиной Н.Р., Мифтаховой Р.М., Кучаеву П.В., Хайруллину А.Ф., Мубаракшину М.М. о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ «Елена», в обосновании иска указав, что истцы являются собственниками адрес. Дом находится в управлении ТСЖ «Елена», председателем правления является Кучаев П.В. Алексанина С.Г. является членом ТСЖ «Елена», Алексанин Д.В. членом ТСЖ «Елена» не является. Алексанина С.Г. в оспариваемом собрании участия не принимала. В период с 17 по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов ТСЖ «Елена» в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по 14 вопросам повестки дня. Пунктами 7, 8, 12 повестки были поставлены следующие вопросы: 7. Утверждение сметы доходов и расходов с ДД.ММ.ГГГГ; 8. Утверждение тарифов с ДД.ММ.ГГГГ; 12. Утверждение начислений по статье фонд ТСЖ в размере 7 руб. 50 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на то, что Алексанин Д.В. не является членом ТСЖ «Елена», принятые указанным общим собранием членов ТСЖ «Елена» решения по вопросам повестки дня нарушают права не только Алексаниной С.Г., но и Алексанина Д.В. По 7 вопросу повестки дня: в доходной части сметы под пунктом 3 указана статья доходов «Управление жилым фондом», под пунктом 8 статья доходов «Административно-хозяйственные нужды», под пунктом 13 статья доходов «Фонд ТСЖ». Поскольку расходы на административно-хозяйственные нужды не являются самостоятельной услугой и данные расходы уже включены в строку начисления «Управление жилым фондом», включение в смету строки «Административно-хозяйственные нужды» является избыточным. Включение в смету самостоятельной услуги - дохода по статье «Административно-хозяйственные нужды» и объединение ее в платежном документе с услугой «Управление жилым фондом» означает, что оплата за административно-хозяйственные нужды начисляется дважды сначала в составе услуги «Управление жилым фондом» в размере 13 руб. 83 коп. с 1 кв.м жилой площади, и отдельно за административно-хозяйственные нужды в размере 1 руб. с 1 кв.м жилой площади. Поэтому в платежном документе по услуге «Управление жилым фондом» начисления с квадратного метра складываются из указанных тарифов и выставляются в размере 13 руб. 83 коп. + 1 руб. = 14 руб. 83 коп. с 1 кв.м жилой площади. В смете доходов указана статья доходов «Фонд ТСЖ», который не является услугой, и на не членов ТСЖ «Елена» несение расходов в указанный фонд не распространяется. Кроме того, решение о создании указанного фонда и порядок расхода денежных средств, находящихся в «Фонд ТСЖ» не принималось, отчеты об использовании денежных средств общим собранием членов ТСЖ «Елена» не утверждались. Следовательно, включение указанной статьи доходов не основано на законе. Поскольку смета доходов и расходов является единой, то внесение в нее недействительных статей доходов делает указанную смету и принятое решение по ней недействительным. По 8 вопросу повестки дня: решением по указанному пункту приняты тарифы с ДД.ММ.ГГГГ, данное решение незаконно в части установления сроков с ДД.ММ.ГГГГ и в части установления тарифа по АТН (административно-хозяйственные нужды) в размере 1 руб. с 1 кв.м жилой площади. Решением по вопросу 13 повестки дня установлено, что решение доводится до членов ТСЖ в течение 10 дней путем размещения протокола на доске документации. Поскольку в собрании участвовали не все члены ТСЖ «Елена», собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ «Елена» на оспариваемое собрание не приглашались, учитывая, что письменного извещения собственников помещений адрес до ДД.ММ.ГГГГ произойти не могло, то тарифы, принятые по вопросу 8 повестки дня, не могли быть введены ранее ДД.ММ.ГГГГ. Алексанин Д.В. членом ТСЖ «Елена» не является, об оспариваемом собрании не извещался, об изменении тарифов в письменной форме не извещен. Тариф по АТН в размере 1 руб. с 1 кв.м жилой площади установлен незаконно, поскольку такой самостоятельной услуги не существует. Расходы на административно-хозяйственные нужды уже учтены в составе услуги «Управление жилым фондом», поэтому установление тарифа на указанную услугу не основано на законе. По 12 вопросу повестки дня: указанным решением устанавливаются расходы членов ТСЖ «Елена» по статье фонд ТСЖ в размере 7 руб. 50 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полномочий на установление платы за прошлые периоды, утверждение смет доходов и расходов за прошлые периоды общее собрание членов ТСЖ не имеет. Фонд ТСЖ не создан, порядок сбора и расхода денежных средств общим собранием членов ТСЖ «Елена» за указанные периоды не утверждались и в настоящее время утверждаться не могут в связи с изменением субъектного состава членов ТСЖ «Елена» и длительностью давностного периода. Фонд ТСЖ не является жилищно-коммунальной услугой, поэтому все решения о создании фонда, его функционирования, утверждения отчетности не членов ТСЖ не касается и ими не финансируются. При таких обстоятельствах решение оспариваемого собрания по вопросу 12 повестки дня о финансировании фонда за прошлые периоды является недействительным. На основании изложенного, истцы просят признать недействительным решение собрания членов ТСЖ «Елена» по вопросам 7, 8 в части установления тарифа на «Административно-хозяйственные нужды» в части даты действия тарифов с ДД.ММ.ГГГГ и 12 повестки дня недействительными. Взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., и почтовые расходы в размере 432 руб.
Определением суда от 4 М. 2025 года ТСЖ «Елена» из статуса третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, переведено в соответчики.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция РТ.
Истец Алексанина С.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Истец Алексанин Д.В., и представитель истца Алексаниной С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель истцов - Лобачев И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчиков Кучаева П.В. и ТСЖ «Елена» - Шамсутдинов Т.Ж. в судебном заседании исковые требования не признал, просил оставить иск без удовлетворения.
Ответчики Кучаев П.В., Батыршина Н.Р., Мифтахова Р.М., Хайруллин А.Ф., Мубаракшин М.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная жилищная инспекция РТ не явился, до судебного заседания поступили пояснения по иску.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статья 181.2).
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно пункту 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу части 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приёма решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований названного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учётом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий. Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.
В силу частей 1, 3, 4 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
В соответствии с пунктом 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Согласно материалам дела, Алексанина С.Г. и Алексанин Д.В. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: адрес, что подтверждается сведениями из ЕГРН, Алексанина С.Г. также является членом ТСЖ «Елена».
Управление домом по адресу: адрес, осуществляет ТСЖ «Елена», председателем правления которого является Кучаев П.В., что не оспаривается сторонами и является общедоступной информацией.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов ТСЖ «Елена» в очно-заочной форме, оформленное протоколом № годового общего собрания членов ТСЖ «Елена» многоквартирного адрес от ДД.ММ.ГГГГ. Инициатором собрания является правление ТСЖ «Елена».
На очной части общего собрания членов ТСЖ «Елена» многоквартирного адрес присутствовали члены ТСЖ «Елена», обладающие 1 161,39 кв.м или 14,1% голосов членов ТСЖ. В связи с отсутствием кворума, общее собрание перешло в заочную форму. Площадь членов ТСЖ «Елена», принявших участие в очно-заочном голосовании составила 7 289,81 кв.м, что составляет 88,2% от общей площади помещений членов ТСЖ «Елена». Кворум имеется, собрание правомочно.
Как следует из протокола № годового общего собрания членов ТСЖ «Елена» многоквартирного адрес от ДД.ММ.ГГГГ, была принята следующая повестка дня общего собрания:
Выборы председателя и секретаря общего годового собрания членов ТСЖ.
Выборы членов счетной комиссии в количестве двух человек.
Утверждение отчета председателя правления за 2023 год.
Утверждение отчета ревизионной комиссии за 2023 год.
Утверждение исполнения сметы доходов и расходов ТСЖ «Елена» за 2023 год.
Утверждение плана текущих работ на 2024 год.
Утверждение сметы доходов и расходов с ДД.ММ.ГГГГ.
Утверждение тарифов за жилищные и прочие услуги с ДД.ММ.ГГГГ.
Утверждение штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ.
О разрешении членам Правления ТСЖ определять расходование денежных средств в случае экономии по различным статьям расходов жилищно-коммунальных услуг.
Разрешить оплату банковских услуг и иных комиссий за счет экономии денежных средств по другим статьям расходов.
Утверждение начислений размера платы по статье «Фонд ТСЖ» в размере 7 руб. 50 коп. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Определение порядка уведомления членов ТСЖ о принятых решениях и итогах голосования.
Определение места хранения протокола и решений отчетно-выборного собрания членов ТСЖ.
Данный протокол собрания подписан председателем собрания Кучаевым П.В., секретарем собрания Хайруллиным А.Ф., членами счетной комиссии: Мифтаховой Р.М., Батыршиной Н.Р.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является выяснение вопроса о наличии или отсутствии кворума для признания недействительными решений, принятых на оспариваемом истцами общем собрании членов ТСЖ. Бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается в данном случае на ответчиков.
Данное собрание проводилось для членов ТСЖ «Елена» - собственников помещений адрес по адресу адрес жилых и нежилых помещений адрес составляет 8 743,10 кв.м, общая площадь, принадлежащая членам ТСЖ «Елена», составляет 8 264,97 кв.м. На очной части собрания присутствовали собственники 1 161,39 кв.м или 14,1% голосов членов ТСЖ, в очно-заочном голосовании площадь членов ТСЖ составила 7 289,81 кв.м, что составляет 88,2% от общей площади помещений членов ТСЖ «Елена». Следовательно, кворум имелся.
По итогам голосования по вопросу 7 повестки дня решили: Утвердить смету доходов и расходов с ДД.ММ.ГГГГ (приложение №). «За» проголосовало - 7 277,69 голоса (99,6% от числа проголосовавших), «против» проголосовало - 0 голосов, «воздержались» - 31 голос (0,4% от числа проголосовавших).
По итогам голосования по вопросу 8 повестки дня решили: Утвердить тарифы за жилищные и прочие услуги с ДД.ММ.ГГГГ (приложение №). «За» проголосовало - 7 200,09 голоса (98,5% от числа проголосовавших), «против» проголосовало - 0 голосов, «воздержались» - 108,6 голоса (1,5% от числа проголосовавших).
По итогам голосования по вопросу 12 повестки дня решили: Утвердить начисления размера платы по статье «Фонд ТСЖ» в размере 7 руб. 50 коп. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. «За» проголосовало - 7 098,19 голоса (97,1% от числа проголосовавших), «против» проголосовало - 0 голосов, «воздержались» - 210,5 голоса (2,9% от числа проголосовавших).
Заявляя о недействительности решения собрания по вопросу 7 протокола общего собрания членов ТСЖ «Елена», истец ссылается на статью 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывая, что к компетенции общего собрания членов ТСЖ относится утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов, а фонд ТСЖ не является услугой, и на собственников жилых помещений не являющихся членами ТСЖ не распространяется.
Согласно письменным пояснениям Государственной жилищной инспекции РТ и предписанию №МО-2877 от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Государственной жилищной инспекцией ТСЖ «Елена» в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо устранить выявленные при документарной проверке в отношении ТСЖ «Елена» нарушений, а именно: в платежных документах с июля 2024 года выставлена плата за управление жилым фондом в размере 14 руб. 83 коп. с кв.м путем суммирования установленных общим собранием размеров платы за «Управление жилым домом» и «АХН». Согласно предоставленным сметам, в статью «Управление жилым фондом», указанную в приложении №, включены только затраты на заработную плату председателя ТСЖ, бухгалтера и юриста, в статью «АХН» - расходы на закупку канцтоваров, расходы на оргтехнику, расчетно-кассовое банковское обслуживание, запрос сведений в Росреестре, обслуживание программы по начислениям, оплата электронной отчетности и электронного документооборота «Тензор» и работа с системой ГИС ЖКХ. Таким образом, в статью «Управление жилым фондом», размер платы за которую принят общим собранием, включены не все расходы, связанные с управлением многоквартирным домом и входящие в стандарт управления многоквартирным домом, регламентированный Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Часть расходов включена в отдельную статью - «АХН». Однако, установленная статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации структура обязательных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги не включает в себя плату за «АХН». Структура платы за содержание жилого помещения, включает в себя, в частности, плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом. То есть расходы, возникающие при предоставлении услуги по управлению многоквартирным домом, должны входить в состав услуги по управлению многоквартирным домом и должны быть учтены при определении размера платы по статье «Управление жилым фондом» в соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и с правилами №.
Кроме того, решением Московского районного суда адрес от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по иску Алексаниной С.Г. к Кучаеву П.В., Скворцову А.Н., Хайруллину А.Ф., Даловской О.В., Мубаракшину М.М., Мифтаховой Р.М., Батыршиной Н.Р. о признании недействительными решения общего собрания членов ТСЖ «Елена», исковые требования удовлетворены и постановлено: признать недействительными пункты 7 и 8 протокола общего собрания членов ТСЖ «Елена» многоквартирного адрес, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что по итогам голосования по вопросу № «Утвердить смету доходов и расходов на 2023-2024 года (приложение №) - «за» проголосовало 6862,64 голоса, 96,17% от числа проголосовавших, «против» проголосовало - 116,20 голосов, 1,63%, «воздержались» - 157,17 голосов, 2,20% от числа проголосовавших.
Согласно Приложению № смета с ДД.ММ.ГГГГ в следующей редакции: 1. Начисленная зарплата председателя с НДФЛ и отпускными; 2. Начисленная зарплата бухгалтера-паспортистки; 3. Начисленная зарплата юриста; 4. Начисленная зарплата электрика; 5. Начисленная зарплата слесаря-теплотехника; 6. Начисленная зарплата уборщицы; 7. Начисленная зарплата дворника; 8. Работник по благоустройству территории, 9. Ответственный по лифтам. Всего расходы на оплату труда и отчисления с учетом Хозрасходов (ориентировочно), начисление по договорам ГПХ с налогами, недоплата жильцами по счет фактурам. Также предусмотрены предполагаемые расходы по ТСЖ на 2023 год: проверка вентканалов, оплата услуг по размещению в ГИС, техосвидетельствование и страхование лифтов, услуги Тензор (сдача эл.отчетноси), НТЦ Лайн (обслуживание программы), опрессовка системы отопления, ремонт лестничных маршей, оргтехника, замена электрощитовых автоматов, частичный ремонт фасада, расчетно-кассовое обслуживание банка, наружный ремонт станции лифтового оборудования, покраска вент. крыш станций лифтового оборудования.
Заявляя о недействительности (ничтожности) решения по вопросам 7-8 протокола общего собрания членов ТСЖ «Елена», истец ссылается на статьи 145 - 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывая, что у правления ТСЖ нет полномочий принимать решение, поскольку это не компетенция собрания членов ТСЖ.
Вместе с тем, перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов ТСЖ приведен в пункте 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Сформулированный под номером 7 повестки собрания вопрос содержит в приложении № размер расходов на 2023-2024 годы, доказательств, что члены ТСЖ при проведении оспариваемого протокола были ознакомлены со сметой доходов и расходов на управление содержания МКД, со штатным расписанием сотрудников ТСЖ, также перечнем затрат на оплату труда штатных работников ТСЖ, ответчиком не представлено.
В представленных суду счет-фактурах за период с июня 2023 года по апрель 2024 года по адресу адрес на имя собственника Алексанина Д.В. помимо расходов на содержание и ремонт жилых помещений включены расходы на административно-хозяйственные нужды, а также Фонд ТСЖ.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» разъяснено, что согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда), а под решением арбитражного суда - судебный акт, предусмотренный статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, решением Московского районного суда адрес ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, установлено, что пункт 7 протокола общего собрания членов ТСЖ «Елена» по принятию вопроса об утверждении сметы доходов и расходов признан недействительным.
В соответствии с частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно части 13 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заслуживают внимания, доводы истцов о недействительности решения собрания по вопросам 7, 8 протокола общего собрания членов ТСЖ «Елена» о начислении тарифов, принятых на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги ТСЖ должны информировать в письменной форме не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов. Более того, решением общего собрания 13 повесткой дня установлено, что решение доводится до членов ТСЖ в течение 10 дней путем размещения протокола на доске документации.
В соответствии с пунктом 8.1 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок).
Таким образом, поскольку Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что сметы доходов и расходов утверждаются на год, у правления ТСЖ «Елена» не имеется полномочий на установление платы, утверждение смет доходов и расходов за прошлые периоды.
С учетом изложенного, решение собрания членов ТСЖ «Елена» по вопросам 7, 8 в части установления тарифа с ДД.ММ.ГГГГ и по вопросу 12 являются недействительными, и исковые требования истцов подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Алексаниной С. Г. и Алексанина Д. В. удовлетворить.
Признать недействительными пункты 7, 8 в части установления тарифа на административно-хозяйственные нужды и в части даты действия тарифов с ДД.ММ.ГГГГ, и пункт 12 протокола общего собрания членов Товарищества собственников жилья «Елена» многоквартирного адрес от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд адрес Республики Татарстан.
Судья: подпись
Копия верна.
Мотивированное решение составлено 18 апреля 2025 года.
Судья Фаттахова Г.Н.
Похожие дела
Оспаривание решений общего собрания ТСН из-за нарушений порядка уведомления и отсутствия кворума
Румш Б.А., являясь собственником машино-места в многоквартирном доме и председателем ТСН «Рубин», обратился в суд с иском о признании недействительными решений внеочередного общего собрания членов товарищества. Собрание было проведено в очно-заочной...
Признание недействительными решений общего собрания СНТ из-за нарушения кворума и процедуры голосования
Кислых И.В., Голиков Е.Н. и Мадиров Б.Д., члены СНТ «Ветеран КАПО им. С.П. Горбунова», обратились в суд с иском о признании недействительными решений общих собраний от 18.12.2022 и 09.07.2023. Истцы указали, что собрание 18.12.2022 проведено с...
Признание недействительным решения общего собрания ТСЖ о продлении полномочий председателя
Гнедаш Алевтина Алексеевна обратилась в суд с иском к ТСЖ «ЗИП-91» и Грудиной Марии Ильиничне о признании недействительным решения общего собрания от 22.04.2023, которым был продлен срок полномочий председателя правления до 2025 года. Истец...
Признание решения собрания собственников недействительным из-за нарушения порядка уведомления и отсутствия кворума
Богачёва Е.А. и Марков В.Н., собственники помещений в многоквартирном доме, оспорили решение общего собрания, проведённого ответчиками с 30 сентября по 30 октября 2024 года. На собрании рассматривались вопросы расторжения договора с управляющей...