Отказ в признании права пользования жильем по договору социального найма из-за отсутствия правоустанавливающих документов

Гильманов Ф. Ф. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани и МКУ «Комитет ЖКХ» о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма. Истец утверждал, что был вселен в жилое помещение, но правоустанавливающие документы утеряны, а архивные органы не подтвердили наличие ордера или иных оснований для вселения.

При обращении в Комитет ЖКХ ему отказали в заключении договора социального найма из-за отсутствия документов, подтверждающих законность проживания. Гильманов Ф. Ф. частично погасил задолженность по ЖКУ по соглашению о реструктуризации, однако суд не признал это достаточным доказательством правомерности его проживания.

Стороны дела

Г
Гильманов Фанус Фарважович Истец
И
ИКМО г.Казани Ответчик
М
МКУ Комитет ЖКХ ИКМО г. Казани Третье лицо

История дела

89 дней
2 месяца, 27 дней
Развернуть
  • 05.12.2024, 09:39

    Регистрация иска



  • 06.12.2024, 07:50

    Передача материалов судье



  • 12.12.2024, 07:00

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Результат: Иск принят к производству



  • 12.12.2024, 07:00

    Подготовка к судебному разбирательству



  • 12.12.2024, 07:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству



  • 16.01.2025, 11:00

    Судебное заседание

    Место: ул. Правосудия, д.2, зал № 205

    Результат: Рассмотрение дела начато с начала

    Причина: Вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора



  • 03.02.2025, 11:30

    Судебное заседание

    Место: ул. Правосудия, д.2, зал № 205

    Результат: Заседание отложено

    Причина: неявка ОТВЕТЧИКА



  • 18.02.2025, 08:30

    Судебное заседание

    Место: ул. Правосудия, д.2, зал № 205

    Результат: Вынесено решение по делу

    Причина: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)



  • 26.02.2025, 16:59

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме



  • 04.03.2025, 16:04

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства



  • 04.03.2025, 16:04

    Дело оформлено

Позиция истца

Истец требовал признать за ним право пользования жилым помещением на условиях социального найма, ссылаясь на фактическое проживание и отсутствие иных вариантов восстановления утраченных документов. Он утверждал, что долгое время исполнял обязанности нанимателя, оплачивая коммунальные услуги.

Позиция ответчика

Ответчик (ИКМО г. Казани и Комитет ЖКХ) возражал против удовлетворения иска, указывая на отсутствие документов, подтверждающих законное вселение истца. Они настаивали на том, что без ордера или решения уполномоченного органа о предоставлении жилья требование истца необоснованно.

Обоснование и выводы суда

Суд применил нормы Жилищного кодекса РФ (ст. 49, 60, 62, 63), Конституции РФ (ст. 40), а также Гражданского кодекса РФ (ст. 301, 304, 445). Было установлено, что квартира находится в муниципальной собственности, но доказательств законного вселения истца или предоставления жилья в установленном порядке не представлено.

Решение суда

В удовлетворении иска Гильманову Ф. Ф. отказано. Суд счел, что отсутствие правоустанавливающих документов и решений органов власти о предоставлении жилья исключает возможность признания права пользования на условиях социального найма.

Оригинальный текст дела

копия УИД: 16RS0№-30

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ адрес,

адрес

Московский районный суд адрес Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сафиуллиной А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гильфанова Ф. Ф. к Исполнительному комитету муниципального образования адрес, МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования адрес» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Гильфанов Ф.Ф. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования адрес (далее ИК МО адрес) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование иска указано, что он вселен в жилое помещение № адрес. На сегодняшний день правоустанавливающие документы утеряны. Управлением муниципального архива адрес и ГБУ «Государственный архив РТ» даны ответы об отсутствии копии ордера или иного правоустанавливающего документа. При обращении в МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования адрес» истцу отказано, поскольку не представлены основания на вселение в адрес. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг погашается истцом в соответствии с соглашением о реструктуризации задолженности. Во внесудебном порядке признать право пользования на оспариваемую квартиру не представляется возможным. На основании, изложенного истец просит признать право пользования квартирой 39 адрес на условиях договора социального найма.

Представитель истца, истец в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители ответчиков ИК МО адрес, МКУ «Комитет жилищного-коммунального хозяйства Исполнительного комитета адрес» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель ИК МО адрес просит рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении иска отказать.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые, хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно пунктам 1, 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, зашита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношении.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

На основании статей 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно положениям частей 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: адрес, находится в муниципальной собственности адрес.

В указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Гильманов Ф.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Гильфанов Ф.Ф. обратился в МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования адрес» с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования адрес» отказано Гильфанову Ф.Ф. в заключении договора найма, в связи с непредставлением документа, являющегося основанием для его вселения в указанную квартиру.

Письмом ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» на обращение Гильманова Ф.Ф. сообщено, что копия ордера на спорную квартиру к ним не поступала.

Согласно пояснениям Гильфанова Ф.Ф., изложенным в исковом заявлении, правоустанавливающие документы на квартиру утеряны.

Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о предоставлении спорной квартиры истцу, вселении Гильфанова Ф.Ф. в качестве члена его семьи, не представлено.

В качестве доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанностей нанимателя жилого помещения, истцом представлено соглашение о реструктуризации задолженности в сумме 291 968 рублей 48 копеек по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу спорной квартиры.

Однако названное соглашение не является доказательством исполнении обязанностей нанимателя жилого помещения, а подтверждает факт не исполнения длительное время обязанностей нанимателя жилого помещения по оплате жилищно-коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, а также учитывая отсутствие достоверных сведений о вселении истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, а равно сведений о предоставлении спорного жилого помещения в установленном законом порядке истцу, принимая во внимание, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке не предоставлялась, решений о предоставлении истцу спорной квартиры органами исполнительной власти не принималось, ордер на вселение не выдавался, суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований для признания за Гильфановым Ф.Ф. права пользования квартирой на условиях социального найма не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Гильфанова Ф. Ф. к Исполнительному комитету муниципального образования адрес, МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования адрес» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд адрес.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Московского

районного суда адрес Сафиуллина А.Р.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Московского

районного суда адрес Сафиуллина А.Р.

Похожие дела

Отказ в исключении служебной квартиры из специализированного фонда и признании права социального найма

Истцы (бывший сотрудник МВД и члены его семьи) обратились в суд с требованием исключить занимаемую ими квартиру из числа служебных помещений муниципального специализированного жилищного фонда и признать за ними право пользования жильем по договору...

Расторжение договора социального найма и выселение нанимателя за долги по коммунальным платежам (211 547 ₽)

Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани обратился в суд с иском к Варфоломееву С.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения, прекращении права пользования и выселении. Основанием для иска послужила задолженность...

Выселение гражданина из муниципальной квартиры за незаконное вселение

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился в суд с иском о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением и его выселении. Ответчик занимал комнату в муниципальной квартире без законных...

Отказ в иске о признании договора социального найма недействительным и выселении семьи

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился в суд с иском к Садыкову Ш.Ш., Измайловой А.Ш., Садыковой М.К. и Садыкову А.Ш. о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, лишении их права...