Взыскание 73 135 ₽ с собственника за загрязнение земельного участка строительными отходами

16RS0051-01-2024-025669-45

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48 г. Казань, Республика Татарстан,

тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

22 января 2025 года Дело 2-1553/2025

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Гараевой Р.С.,

при секретаре судебного заседания Хайдарове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов РТ к Галлямову Гумеру Ибрагимовичу о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, устранении нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Министерства экологии и природных ресурсов РТ (далее по тексту - истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее по тексту - ответчик) о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, устранении нарушений.

Согласно иску в ходе вертолетного облета дата изъята на территории адрес изъят выявлено несанкционированное размещение отходов на земельном участке с кадастровым номером адрес изъят. дата изъята в раках выездного задания осуществлен выезд на вышеуказанную территорию, факт несанкционированного складирования отходов производства и потребления подтвердился, а именно на земельном участке с кадастровым номером адрес изъят был выявлен сброс отходов 4 класса опасности-грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов ФККО 8 11 115 31 40 4 на общей площади 115 кв.м., в объеме 69 м3 (средняя высота 0,6), чем нарушены требования ст. ФЗ «Об охране окружающей среды» номер изъят -ФЗ от дата изъята, ст. 42 Земельного Кодекса РФ. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером адрес изъят принадлежит на праве собственности ответчику. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальные жилые дома (объекты индивидуального жилищного строительства). По вышеуказанному факту в адрес ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований номер изъят от дата изъята Предостережение получено. дата изъята инспектором осуществлен повторный выезд на вышеуказанный земельный участок. Ранее выявленное нарушение не устранено. дата изъята в адрес ответчика была направлена претензия о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и на устранение нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалка отходов. Претензия получена дата изъята, возражений не поступало. Ненадлежащее выполнение ответчиком устраненных законом обязанностей по очистке земель от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде. Нахождение свалок на необорудованном для данных целей мест способствует оказанию негативного воздействия на почву путем попадания вредных веществ с грунтовыми и талыми водами и почвенный слой, что в свою очередь создает угрозу нарушения здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний. Согласно приказу Минприроды России от дата изъята номер изъят утверждена «методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», которая предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Данное нарушение причинило вред окружающей среде на сумму 73 135 руб. 40 коп. На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика сумму 73 135 руб. 40 коп. и обязать ответчика в 3-месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов 4 класса опасности-грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов ФККО 8 11 115 31 40 4 на общей площади 11 кв.м. в объеме 69 м3, (средняя высота 0,6 м) по адресу: адрес изъят, земельный участок с кадастровым номером номер изъят.

Представитель истца по доверенности ФИО3, иск поддержала с учетом уточнений и просила удовлетворить.

Ответчик на процесс не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 75 Федерального закона от дата изъята N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата изъята N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" разъяснено, что вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77, пункт 1 статьи 79 Закона об охране окружающей среды).

В силу положений ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны помимо прочего использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Как разъяснено в п. п. 5, 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата изъята N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", нахождение земельного участка в собственности лица, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, само по себе не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде (статья 1064 Гражданского кодекса РФ, пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

Из материалов дела следует, что в ходе вертолетного облета дата изъята на территории адрес изъят выявлено несанкционированное размещение отходов на земельном участке с кадастровым номером 16:16:120601:адрес изъят. дата изъята в раках выездного задания осуществлен выезд на вышеуказанную территорию, факт несанкционированного складирования отходов производства и потребления подтвердился, а именно на земельном участке с кадастровым номером 16:16:120601:2047 был выявлен сброс отходов 4 класса опасности-грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов ФККО 8 11 115 31 40 4 на общей площади 115 кв.м., в объеме 69 м3 (средняя высота 0,6), чем нарушены требования ст. ФЗ «Об охране окружающей среды» номер изъят -ФЗ от дата изъята, ст. 42 Земельного Кодекса РФ.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 16:16:120601:2047 принадлежит на праве собственности ответчику. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальные жилые дома (объекты индивидуального жилищного строительства).

По вышеуказанному факту в адрес ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований номер изъят от дата изъята Предостережение получено.

дата изъята инспектором осуществлен повторный выезд на вышеуказанный земельный участок. Ранее выявленное нарушение не устранено.

дата изъята в адрес ответчика была направлена претензия о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и на устранение нарушений природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов. Претензия получена дата изъята, возражений не поступало.

Ненадлежащее выполнение ответчиком устраненных законом обязанностей по очистке земель от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

Нахождение свалок на необорудованном для данных целей мест способствует оказанию негативного воздействия на почву путем попадания вредных веществ с грунтовыми и талыми водами и почвенный слой, что в свою очередь создает угрозу нарушения здоровья населения, развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний.

Согласно приказу Минприроды России от дата изъята номер изъят утверждена «методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», которая предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 9 Методики, исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления, осуществляется по формуле: где: УЩотх - размер вреда (руб.); Mi - масса отходов с одинаковым классом опасности (тонна); n - количество видов отходов, сгруппированных по классам опасности в пределах одного участка, на котором выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления; Кисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, который определяется в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики; Тотх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате порчи почв при их захламлении, определяется согласно приложению 2 к настоящей Методике (руб./тонна); Кмпс - показатель, учитывающий мощность плодородного слоя почвы, определяется в соответствии с пунктом 13 настоящей Методики.

В соответствии с п. 10 Методики исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления) осуществляется по формуле: УЩперекр = S x Кr x Кисп x Тх x Кмпс, где: УЩперекр - размер вреда (руб.); S - площадь участка, на котором обнаружена порча почв (кв. м); Кr - показатель, учитывающий глубину загрязнения, порчи почв при перекрытии ее поверхности искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления), определяется в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики; Кисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, который определяется в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики; Тх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, при порче почв определяется согласно приложению 1 к настоящей Методике (руб./кв. м); Кмпс - показатель, учитывающий мощность плодородного слоя почвы, определяется в соответствии с пунктом 13 настоящей Методики.

Согласно расчету истца, ответчиком причинен следующий ущерб:

• в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности на общей площади S = 115 кв.м, в соответствии с приказом Минприроды России от дата изъята номер изъят «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».

Исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате несанкционированного складирования отходов производства и потребления осуществляется в результате порчи почвы или почвенной толще отходов производства и потребления, по формуле:

УЩперекр = S х Кr х Кисп х Тх х Кмпс.

Судом принимается представленный истцом расчет возмещения, рассчитанный на основании утвержденных в установленном порядке методик ввиду невозможности точного установления характера, степени и размера вреда, причиненного объекту окружающей среды, в том числе вреда, причиняемого почве отходами производства.

В данном случае, размер вреда, причиненного почвам в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления, рассчитан верно в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от дата изъята N 238, и составил 73 135,40 руб.

Судом признается обоснованными представленные в материалы дела расчеты истца относительно размера причиненного ответчиком ущерба объектам окружающей среды по формуле: 115 кв. м (площадь захламления) х 0,5 (коэффициент согласно пункту 7 Методики исчисления вреда) х 1,3 (коэффициент, применяемый к загрязнению земель населенных пунктов) х 978,4 (определяется согласно приложению 1 и п.14 с применением индекса дефлятора настоящей Методики) х 1 (коэффициент) = 73 135,40 руб.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 394,06 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт номер изъят в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (ИНН 1659036508) в счет возмещения ущерба сумму в размере 73 135,40 руб.

Обязать ФИО1 (паспорт номер изъят) в 3-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов 4 класса опасности - грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов ФККО 8 11 115 31 40 4 на общей площади 115 кв.м, в объеме 69 куб. м (средняя высота 0,6 м) по адресу: РТ, адрес изъят, земельный участок с кадастровым номером номер изъят.

Взыскать с ФИО1 (паспорт номер изъят) государственную пошлину в доход бюджета в размере 2 394,06 руб.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд адрес изъят заявление об отмене заочного решения в течение в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Советского

районного суда города Казани Р.С.Гараева

Мотивированное заочное решение составлено 28 февраля 2025 года.