Отказ в иске о демонтаже плиточного мощения и клумбы на придомовой территории (1 млн ₽ компенсации морального вреда)

Истцы (собственники смежных домовладений) потребовали демонтировать плиточное мощение и клумбу, обустроенные ответчиком на прилегающей к его участку территории, ссылаясь на отсутствие согласования с соседями и разрешения на строительство. Они утверждали, что эти объекты препятствуют доступу к их домам и создают угрозу имуществу, оценив моральный вред в 1 млн ₽.

Ответчик пояснил, что работы проводились в рамках благоустройства придомовой территории в соответствии с местными правилами, не требуют разрешения на строительство и не являются капитальными объектами. Администрация Краснодара поддержала его позицию, указав на отсутствие нарушений градостроительных норм.

Стороны дела

Д
Дроздова Валентина Ивановна Истец
Н
Нурмухаметова Елена Ивановна Истец
П
Падалкина Елизавета Викторовна Истец
Ч
Чапова Галина Павловна Истец
А
Администрация МО г. Краснодар Ответчик
Д
Департамент транспорта и дорожного хозяйства АМО г. Краснодар Ответчик
К
Кононенко Олег Семенович Ответчик
П
Прокурор ЗО г. Краснодара Третье лицо

История дела

462 дня
1 год, 3 месяца, 5 дней
Развернуть
  • 14.03.2024, 11:16

    Регистрация иска



  • 14.03.2024, 16:43

    Передача материалов судье



  • 14.03.2024, 17:00

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Результат: Оставление иска (заявления, жалобы) без движения



  • 10.04.2024, 15:15

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Результат: Иск принят к производству



  • 10.04.2024, 16:16

    Подготовка к судебному разбирательству



  • 13.06.2024, 12:40

    Подготовка дела (собеседование)

    Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству



  • 13.06.2024, 15:15

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству



  • 09.07.2024, 12:00

    Судебное заседание

    Результат: Объявлен перерыв



  • 15.07.2024, 15:00

    Судебное заседание

    Результат: Вынесено решение по делу

    Причина: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)



  • 19.07.2024, 21:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме



  • 02.09.2024, 14:37

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства



  • 02.09.2024, 14:38

    Дело оформлено



  • 16.12.2024, 12:04

    Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле

    Причина: о взыскании судебных расходов



  • 18.12.2024, 12:10

    Изучение поступившего ходатайства/заявления

    Результат: Назначено судебное заседание для рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса



  • 24.01.2025, 12:10

    Судебное заседание

    Результат: Отложено

    Причина: неявка ОБЕИХ СТОРОН



  • 13.02.2025, 11:10

    Судебное заседание

    Результат: Отложено

    Причина: Иные причины



  • 19.06.2025, 11:20

    Судебное заседание

Позиция истца

Позиция ответчика

  • Утверждал, что работы относятся к благоустройству и не требуют разрешения.
  • Ссылался на соответствие действий местным правилам и отсутствие препятствий для соседей.
  • Отрицал наличие оснований для компенсации морального вреда.

Обоснование и выводы суда

Суд применил:

  • Градостроительный кодекс РФ (ст. 55.25, 51).
  • Закон Краснодарского края о прилегающих территориях.
  • Правила благоустройства Краснодара.

Установлено, что объекты не являются капитальными, их размещение согласовано с ТОС, а нарушения норм не выявлено.

Решение суда

  • Отказ в удовлетворении исковых требований.
  • Прекращение производства по части требований одного из истцов (в связи с отказом от иска).

Оригинальный текст дела

По делу№ 2-4091/2024

УИД 23RS0031-01-2024-002729-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Мотько Д.Ю.

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО2, администрации муниципального образования город Краснодар о возложении обязанности демонтировать капитальное строение, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

установил:

ФИО13, ФИО3, ФИО5, ФИО4 обратились в Ленинский районный суд города Краснодара с исковым заявлением к ФИО2, администрации муниципального образования город Краснодар, департаменту транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконной постройки, защите прав и законных интересов, и просят:

обязать ФИО2, как собственника земельного участка с кадастровым номером 23:43:0205060:59 и жилого дома по адресу: г.Краснодар, адрес, демонтировать капитальные строения (автопарковка в виде плиточного мощения и клумба), размещенные перед земельным участком, в установленные законом сроки для обеспечения прав собственников смежных/близлежащих домовладения и земельных участков;

обязать администрацию муниципального образования город Краснодар обеспечить полный демонтаж капитальных незаконных самовольных построек на земле общего пользования, осуществить полный вывоз строительного мусора с исполнением норм и требований его утилизации;

взыскать с ФИО2 судебные расходы в виде оплаты услуг нотариуса в размере 2530 рублей;

взыскать с ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей.

От соистца ФИО3 поступило заявление об отказе от искового заявления в полном объеме. Оснований не принять отказ истца от исковых требований не имеется.

От представителя истцов по доверенности ФИО8 поступило ходатайство об исключении из числа соответчиков департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар. Учитывая отсутствие возражений участников судебного разбирательства, судом данное ходатайство удовлетворено, департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар исключен из состава ответчиков.

В обоснование иска истцами указано, что ФИО2 перед земельным участком и жилым домом по адрес в городе Краснодаре на земле общего пользования возвел объекты капитального строительства в виде автопарковки (мощение плиткой) и клумбу. Указанные объекты капитального строительства возведены ответчиком: при отсутствии согласования с жителями и собственниками домовладения по адрес, адрес; при отсутствии разрешения на строительство; в нарушение действующего законодательства; препятствуют в прямом подъезде собственникам и лицам, проживающим в домовладения по адрес, адрес в городе Краснодаре, чем создают угрозу их движимому и недвижимому имуществу. Своими действиями и бездействием ответчики причинили нравственные страдания истцам, которые они оценивают в 1000000,00 (один миллион) рублей.

Представитель истцов по доверенности ФИО8 в зале судебного заседания настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО2 и его представитель по устному ходатайству ФИО9 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку перед домовладением по адрес в городе Краснодаре ФИО2 в полном соответствии с действующим законодательством осуществлено благоустройство прилегающей придомовой территории жилого дома, посредством размещения плиточного мощения и клумбы, являющимися улучшением земельного участка, которые не относятся к объектам капитального строительства, не требуют получения разрешения на строительство и/или согласования с собственниками близлежащих домовладений, не создают препятствия в пользовании территории неограниченному кругу лиц, не создают каких-либо препятствий лицам, проживающим в домовладениях по адрес, №, а также не создают угрозу их движимому и недвижимому имуществу.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности ФИО10 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку в действиях ФИО2 нарушений Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 6 «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар», а также земельного и градостроительного законодательств не усматривается, региональный государственный строительный надзор в отношении клумб и мощения не осуществляется.

Выслушав участников судопроизводства, проверив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края, утвержденных приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав территорий малоэтажной жилой застройки включаются зоны застройки индивидуальными жилыми домами с придомовыми земельными участками.

Частью 9 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения, обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.

Пунктами 50, 59 Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6, на собственников жилых домов возложена обязанность осуществлять уборку, поддерживать чистоту и порядок прилегающих территорий, в том числе обеспечивать удаление сорной и карантинной растительности, сбор случайного мусора и упавших веток деревьев в границах прилегающих территорий, осуществлять озеленение и благоустройство.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утвержден свод правил «СП 82.13330.2016. Свод правил. Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75». Согласно пункту 3.2 свода правил, благоустройство территории - это комплекс мероприятий по инженерной подготовке к озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм объектов монументального искусства, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния участка.

В соответствии с пунктами ДД.ММ.ГГГГ, 5.4.4.1 Нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края, утвержденных приказом Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, придомовая территория жилого дома является объектом санитарной очистки, необходимо улучшать санитарно-гигиенических условия, повышение уровня озеленения и благоустройства территории.

Как следует из государственной программы Краснодарского края «Формирование современной городской среды», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, Бюджетного прогноза муниципального образования город Краснодар на долгосрочный период до 2027 года, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6, Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6, Муниципальной программы муниципального образования город Краснодар «Комплексное развитие муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения», утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, повышение уровня благоустройства территории и ее озеленение является приоритетным на территории муниципального образования город Краснодар, в том числе на прилегающих территориях частных жилых домов.

В соответствии с письмом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № при комплексном толковании части 9 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 2 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О порядке определения органами местного самоуправления в Краснодарском крае границ прилегающих территорий», пунктов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 5.4.4.1 Нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края, утвержденных приказом Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 50, 59, 59.3, 71.4 Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6, придомовая территория земельного участка с кадастровым номером 23:43:0205060:243 по адрес в городе Краснодаре, является объектом санитарной очистки, обязанность по улучшению санитарного состояния и повышения уровня озеленения и благоустройства указанной территории на расстоянии 20 м по периметру от границы земельного участка, но не далее границы проезжей части улицы возложена на собственника домовладения к которому она прилегает.

ФИО2 в целях приведения прилегающей придомовой территории перед жилым домом по адрес в городе Краснодаре в надлежащее санитарное и противопожарное состояние, а также уборки сорной растительности, амброзии, листвы, веток, тел мертвых животных, шприцов, бутылок и иных продуктов жизнедеятельности человека и животных, незаконных металлических гаражей, а также исполнения возложенных на него частью 9 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктами 50, 59, 59.3, 71.4 Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6, обязанностей по уборке, поддержании чистоты и порядка, в том числе обеспечению удаления сорной и карантинной растительности, сбора случайного мусора и упавших веток деревьев, благоустройства и озеленения, содержанию прилегающих к индивидуальному домовладению территорий, осуществил на ней обустройство плиточного мощения и клумбы.

Необходимость приведения ФИО2 в надлежащее состояние прилегающей придомовой территории перед жилым домом по адрес в городе Краснодаре подтверждается письмом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой, выданной руководителем ТОС № Западного внутригородского округа города Краснодара ФИО11. При этом руководителем ТОС № Западного внутригородского округа города Краснодара ФИО11 также указывается, что до осуществления ФИО2 благоустройства придомовой территории жилого дома по адрес в городе Краснодаре указанная территория была опасна для жизни и здоровья граждан, поскольку находилась в ненадлежащем санитарном состоянии, не ней было осуществлено: незаконная установка металлических гаражей, складирование мусора, использованных шприцов, бутылок, продуктов жизнедеятельности граждан, тел мертвых животных, произрастала сорная и карантинная растительность, собирались и временно проживали люди в состоянии наркотического и алкогольного опьянения.

В соответствии со статьей 2 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О порядке определения органами местного самоуправления в Краснодарском крае границ прилегающих территорий», прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом.

Согласно пункту 59.3 Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6, границы прилегающих территорий определяются для индивидуальных жилых домов - на расстоянии 20 м по периметру от границы земельного участка, но не далее границы проезжей части улицы. Данный факт также подтверждается письмом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как усматривается из материалов дела, внешняя часть границы территории, занятой мощением на прилегающей территории составляет не более 5,9 метров, то есть благоустроенная ФИО2 территория составляет менее 20 метров от границы земельного участка, и не далее проезжей части улицы, соответственно, ее размер полностью соответствует Правилам благоустройства территории муниципального образования город Краснодар. Территория благоустройства является меньшей территорией, чем территория, которую ранее занимали установленные металлические гаражи и мусор, то есть при осуществлении благоустройства ширина проезда была расширена и увеличена, тем самым сложившийся проезд для автомобилей был расширен, что подтверждается представленными доказательствами.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осуществил размещение плиточного мощения и клумбы в границах прилегающей территорий индивидуального жилого дома по адрес в городе Краснодаре, что соответствует требованиям Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О порядке определения органами местного самоуправления в Краснодарском крае границ прилегающих территорий» и Правил благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6.

Согласно статье 3 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О порядке определения органами местного самоуправления в Краснодарском крае границ прилегающих территорий» в границах прилегающих территорий могут располагаться следующие территории общего пользования или их части:

1) пешеходные коммуникации, в том числе тротуары, аллеи, дорожки, тропинки;

2) палисадники, клумбы;

3) иные территории общего пользования, установленные правилами благоустройства, за исключением дорог, проездов и других транспортных коммуникаций, парков, скверов, бульваров, береговых полос, а также иных территорий, содержание которых является обязанностью правообладателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что размещенные ФИО2 объекты соответствуют перечню объектов, разрешенных для размещения на прилегающей территории к земельному участку жилого дома, установленному статье 3 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О порядке определения органами местного самоуправления в Краснодарском крае границ прилегающих территорий».

Порядок выдачи разрешения на строительство объектов капитального строительства в полной мере урегулирован статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешениена строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в письме от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что выполнение работ по благоустройству территории перед жилым домом по адрес, путем обустройства клумбы с посадкой кустарников и деревьев (в том числе сосны, самшита и газона) их обустройство бордюрным камнем, устройства тротуара, территории тротуарной плиткой не относится к работам по созданию объектов капитального строительства и не требует получения разрешения на строительство. Поскольку рассматриваемые объекты не являются объектами капитального строительства и не отвечают критериям объектов недвижимого имущества, то, соответственно, не подпадают под правовое регулирование, предусмотренное статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также согласно заключению специалистов ООО «Глобал Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС в результате произведенных всесторонних исследований, установлено, что выполненные работы по озеленению, благоустройству, клумб, плиточного мощения территории объекта, расположенные по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Володи Головатого, 273, не являются объектами капитального строительства. Элементы озеленения (клумбы, кустарники), плиточного мощения являются элементами благоустройства прилегающей территории. Также в заключении экспертами указано следующее:

  • к объектам капитального строительства не относятся некапитальные строения, сооружения и неотделимые улучшения земельного участка (замощение, покрытие и другие) (страница 25 заключения);
  • объект исследования не является зданием/сооружением, а представляет собой элементы благоустройства (страница 26 заключения);
  • объект исследования не имеет прочной связи с землей (фактическое состояние: устройство плиточного мощения имеет техническую возможность разборки плитки с целью ее переноса и последующей сборки на новом месте расположения, прочная связь с землей отсутствует; элементы озеленения - кустарники, клумбы имеют возможность пересадки с комом земли вокруг корневых систем в новое место расположения, прочная связь с землей отсутствует) (страница 26 заключения);
  • объект исследования не относятся к объектам недвижимого имущества (элементы озеленения - кустарники, клумбы, плиточное мощение не имеет функционального значения, является улучшением земельного участка, элементом благоустройства территории) (страница 26 заключения);
  • объект исследования выполнен сборно-разборными узловыми соединениями, прочные узловые связи отсутствуют (страница 26 заключения);

Осуществленные элементы благоустройства придомовой территории жилого дома по адрес не являются объектами капитального строительства и не являются недвижимым имуществом.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации улучшения земельного участка (замощение, покрытие и другие) не являются объектами капитального строительства.

Выдача разрешения на строительство для улучшений земельного участка Градостроительным кодексом Российской Федерации и иным действующим законодательством не предусмотрена.

Также согласно письму Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮТ/06 «О благоустройстве дворовых территорий в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» неотделимые улучшения земельного участка (замощение, покрытие, клумбы, зеленые насаждения и другие) не относятся к объектам капитального строительства. Аналогичная правовая позиция также указана в письмах Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № БС-4-21/17216@, Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ № ПГ-12-8457.

С учетом изложенного, объекты благоустройства, размещенные ФИО2 на прилегающей придомовой территории по адрес в городе Краснодаре, являются улучшением земельного участка, получение разрешения на строительство/создание данных объектов не требовалось и на них не распространяется действие статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, доводы истцов об отнесении объектов (плиточное мощение и клумба), размещенных ФИО2 к объектам капитального строительства не находят своего подтверждения, не соответствуют действующему законодательству и в полном объеме опровергаются доказательствами по делу.

Действующим законодательством не предусмотрено согласование осуществления благоустройства придомовой территории индивидуальных жилых домов с собственниками или лицами, проживающими в смежных домовладениях или домовладениями, расположенными на другой стороне проезда.

При этом департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в письме от ДД.ММ.ГГГГ № также указал, что Правила благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, утвержденные решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6, не предусматривают обязанностей физических лиц по оформлению прав на земельный участок, являющийся прилегающей территорией в целях его приведения в надлежащее санитарно-эпидемиологическое состояние, а также выполнения работ по его благоустройству.

Таким образом, доводы истцов об обязанности ФИО2 осуществить согласование с ними улучшения прилегающей придомовой территории перед жилым домом по адрес не нашли своего подтверждения, не основаны на действующем законодательстве и в полном объеме опровергаются доказательствами по делу.

Вместе с тем как следует из справки, выданной руководителем ТОС № Западного внутригородского округа города Краснодара ВыборновойТ.В., проведение работ ФИО2 по благоустройству было согласовано ТОС № Западного внутригородского округа города Краснодара.

Требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не распространяют свое действие на рассматриваемые объекты, поскольку они применяются только в отношении зданий, строений, сооружений или иных опасных объектов.

Отсутствие необходимости получения каких-либо специальных противопожарных технических условий и согласования с органами федерального государственного пожарного надзора для размещения данных объектов благоустройства на прилегающей придомовой территории подтверждается письмом Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ИГ-206-9-24-198.

Кроме того, в письме отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Краснодара Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ИГ-206-101-9-24 указано, что в ходе контрольного (надзорного) мероприятиям без взаимодействия с контролируемым лицом установлено отсутствие нарушений требований пожарной безопасности при благоустройстве территории по адрес, в части качающейся проездов и подъездов пожарных автомобилей к зданиям и сооружениям.

Таким образом, доводы истцов о нарушении ФИО2 требований пожарной безопасности при благоустройстве территории по адрес не нашли своего подтверждения, не соответствуют действующему законодательству и в полном объеме опровергаются доказательствами по делу.

В соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

Согласно письму департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № требования градостроительного регламента территориальной зоны, в которой расположен земельный участок по адрес не распространяются на рассматриваемые объекты благоустройства.

Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что не имеется нарушений Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6, при осуществлении благоустройства прилегающей придомовой территории по адрес.

Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-П/24, установил, что благоустройство территории перед жилым домом по адрес благоустройства территории муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п.6.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю установило, что благоустройство прилегающей придомовой территории по адрес не нарушает земельное законодательство, самовольного занятия земельного участка не имеется, состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, основания для проведения контрольного мероприятия отсутствуют, что подтверждается письмом управления от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд также принимает во внимание информацию, представленную представителем департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности ФИО12 в возражениях на исковое заявление, согласно которой нарушений действующего законодательства КононенкоО.С. не допущено, необходимость получения технических условий на обустройство парковочных мест отсутствует в связи с тем, что объект не является парковкой, в том значении которое установлено статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, доводы истцов о нарушении ФИО2 требований действующего законодательства при осуществлении благоустройства прилегающей придомовой территории жилого дома по адрес в городе Краснодаре не нашли своего подтверждения, не соответствуют действующему законодательству и в полном объеме опровергаются доказательствами по делу.

Благоустройство прилегающей придомовой территории по адрес в городе Краснодаре не препятствует свободному пользованию этой территорией неограниченному кругу лиц, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Действующим законодательством Российской Федерации предусматривается, что к земельному участку должен быть обеспечен доступ. При этом законодательством не предусмотрена необходимость организации прохода/подъезда к каждому объекту недвижимого имущества, расположенному на одном земельном участке, находящемся в долевой собственности, с территории общего пользования. Доводы истцов о том, что на земельный участок должен быть обеспечен «прямой проезд» не основан на положениях действующего законодательства Российской Федерации.

В результате исследования представленных по делу доказательств судом также установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по адрес в городе Краснодаре имеет 4 входные и подъездные группы (калитки, ворота) со стороны адрес и адрес, земельный участок с кадастровым номером № по адрес, имеет 2 входные/подъездные группы со стороны адрес и адрес.

Таким образом, доводы истцов о создании благоустройством прилегающей придомовой территории по адрес препятствий в доступе и подъезде к домовладениям по адрес, адрес в городе Краснодаре не нашли своего подтверждения, не соответствуют действующему законодательству и в полном объеме опровергаются доказательствами по делу.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцами не доказана противоправность действий ответчика, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования иска о возложении обязанности демонтировать капитальное строение и производных требований о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

принять отказ ФИО3 от искового заявления к ФИО2, администрации муниципального образования город Краснодар о возложении обязанности демонтировать капитальное строение, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

Производство по гражданскому делу в части исковых требований ФИО3 прекратить.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО4, ФИО5 к ФИО2, администрации муниципального образования город Краснодар о возложении обязанности демонтировать капитальное строение, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.Ю. Мотько

Похожие дела

Взыскание 500 тыс. ₽ с подрядчика за просрочку строительства дома и компенсацию морального вреда

Бродниковы заключили с ИП Янцитовым договор подряда на строительство индивидуального жилого дома. Согласно условиям договора, подрядчик обязался завершить работы к установленному сроку, однако объект не был сдан в согласованные сроки. Истцы...

Отказ в иске об устранении препятствий на въезд к дому из-за отсутствия нарушения прав собственника

Истец, являющийся собственником квартиры в многоквартирном доме, обратился в суд с требованием обязать ответчика (старшего по дому) разблокировать его телефонные номера в базе шлагбаума и перепрограммировать пульты для доступа на придомовую...

Взыскание 2,8 млн ₽ с подрядчика за невыполнение строительных работ по договору подряда

Лунин С.Е. заключил с ООО СК «Мой Дом» два договора подряда на строительство банного комплекса, пристройки к дому и купели общей стоимостью 2 787 007 ₽. Срок выполнения работ был установлен до 9 июня 2022 года, однако подрядчик прекратил работы 30...

Взыскание 240 000 ₽ с застройщика за просрочку передачи квартиры по ДДУ

Стрельченко Ю. С. заключил с ООО СЗ «ЮгСтройИмпериал» договор долевого участия (ДДУ) на приобретение квартиры в Краснодаре. Согласно п. 6.2 договора, застройщик обязался передать объект не позднее 30 сентября 2023 года, однако фактическая передача...