Понуждение собственника к предоставлению доступа в жилое помещение для жилищной проверки
Администрация муниципального образования города Краснодар обратилась в суд с иском к Самохваловой Н.И. о понуждении предоставить доступ в жилые помещения для проведения контрольно-надзорных мероприятий. Основанием для обращения послужило поступившее в управление по жилищным вопросам заявление о возможных нарушениях жилищного законодательства.
Управление дважды направляло уведомления о проведении инспекционных визитов, однако доступ в квартиры № [номер] и № [номер] в многоквартирном доме по адресу [адрес] предоставлен не был. В результате проверка не состоялась, что было зафиксировано актами.
Собственница не явилась в суд, несмотря на надлежащее извещение. Истец настаивал на необходимости принудительного обеспечения доступа, ссылаясь на полномочия по жилищному надзору, возложенные на администрацию законодательством Краснодарского края и федеральными нормами.
Стороны дела
История дела
- 11.03.2025, 13:36
Регистрация иска
-
11.03.2025, 17:12Передача материалов судье
-
12.03.2025, 16:02Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
Результат: Иск принят к производству
-
12.03.2025, 16:02Подготовка к судебному разбирательству
-
12.03.2025, 16:02Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
-
08.04.2025, 10:30Судебное заседание
Результат: Вынесено решение по делу
Причина: Иск удовлетворен
-
08.04.2025, 17:00Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
-
25.04.2025, 09:12Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Позиция истца
Администрация требовала обязать Самохвалову Н.И. предоставить доступ в жилые помещения для проведения проверки, а также представить технический паспорт на квартиры. Истец ссылался на ст. 2 и 26 ЖК РФ, подчеркивая обязанность собственников соблюдать требования жилищного законодательства и не препятствовать контролю со стороны уполномоченных органов.
Позиция ответчика
Самохвалова Н.И. в суд не явилась и возражений не представила.
Обоснование и выводы суда
Суд установил, что администрация наделена полномочиями по жилищному надзору, включая проведение внеплановых проверок. Действия ответчицы нарушают ст. 20 ЖК РФ, препятствуя осуществлению законного контроля.
Решение суда
Иск удовлетворен. Самохвалова Н.И. обязана предоставить доступ в жилые помещения и технический паспорт на них управлению по жилищным вопросам администрации Краснодара.
Оригинальный текст дела
УИД № 23RS0036-01-2025-002786-72
Дело № 2-1615/2025
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Краснодар 8 апреля 2025 года
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Прокопенко А.А.,
при секретаре Маркарьянц О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования адрес к Самохваловой Н.И. о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация МО адрес обратилась в суд с иском к Самохваловой Н.И. о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение.
В обоснование требований указано, что в управление по жилищным вопросам администрации МО адрес (далее - Управление) поступило обращение по вопросу нарушения требований жилищного законодательства собственником жилых помещений №, № в многоквартирном адрес (далее - МКД).
В целях проверки доводов, по фактам, указанным в обращении, Управлением на основании решений о проведении инспекционного визита дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу: адрес
Однако провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилые помещения № в МКД.
Действия собственника жилых помещений № в МКД препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий, в этой связи истец просит суд обязать Самохвалову Н.И. предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования адрес доступ в жилые помещения № многоквартирном адрес и технический паспорт на жилые помещения по состоянию на дату последней технической инвентаризации.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Представитель истца по доверенности Михайлова А.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила суду письменное заявление.
Ответчик Самохвалова Н.И. в судебное заседание также не явилась, судом был заблаговременно извещена о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с идентификатором № 80407707187656, о причинах неявки суд не уведомила.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 №3700-K3 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 №11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденным постановлением администрация муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523, Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар осуществляет региональный государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.
В судебном заседании установлено, что в управление по жилищным вопросам администрации МО адрес поступило обращение Свещинского Д.Л. от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросу нарушения требований жилищного законодательства собственником жилых помещений № в многоквартирном адрес.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ№, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№, собственником жилых помещений №, № в МКД с кадастровыми номерами № № является Самохвалова Н.И.
В целях проверки доводов, по фактам, указанным в обращении, Управлением на основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 00 минут по 18 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: адрес
Согласно пункту 4 статьи 70 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.
Управлением в адрес собственника ДД.ММ.ГГГГ направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита.
Между тем, провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилые помещения №, № в МКД.
Данный факт зафиксирован актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 00 минут по 16 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: адрес
Управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита, однако провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилые помещения № в МКД.
Данный факт зафиксирован актом о внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.
С учетом изложенного, суд считает, что действия собственника жилых помещений №, № в МКД препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий.
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе
требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
Принимая во внимание, что действия ответчика препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий, исковые требования администрации муниципального образования адрес, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации муниципального образования адрес к Самохваловой Н.И. о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение, - удовлетворить.
Обязать Самохвалову Н.И. предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования адрес доступ в жилые помещения №, № многоквартирном адрес.
Обязать Самохвалову Н.И. предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования адрес технический паспорт на жилые помещения №, № в многоквартирном адрес, по состоянию на дату последней технической инвентаризации.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца.
Судья:
УИД № 23RS0036-01-2025-002786-72
Дело № 2-1615/2025
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Краснодар 8 апреля 2025 года
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Прокопенко А.А.,
при секретаре Маркарьянц О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования адрес к Самохваловой Н.И. о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация МО адрес обратилась в суд с иском к Самохваловой Н.И. о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение.
В обоснование требований указано, что в управление по жилищным вопросам администрации МО адрес (далее - Управление) поступило обращение по вопросу нарушения требований жилищного законодательства собственником жилых помещений №, № в многоквартирном адрес (далее - МКД).
В целях проверки доводов, по фактам, указанным в обращении, Управлением на основании решений о проведении инспекционного визита дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу: адрес
Однако провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилые помещения № в МКД.
Действия собственника жилых помещений № в МКД препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий, в этой связи истец просит суд обязать Самохвалову Н.И. предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования адрес доступ в жилые помещения № многоквартирном адрес и технический паспорт на жилые помещения по состоянию на дату последней технической инвентаризации.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Представитель истца по доверенности Михайлова А.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила суду письменное заявление.
Ответчик Самохвалова Н.И. в судебное заседание также не явилась, судом был заблаговременно извещена о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с идентификатором № 80407707187656, о причинах неявки суд не уведомила.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 №3700-K3 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 №11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденным постановлением администрация муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523, Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар осуществляет региональный государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.
В судебном заседании установлено, что в управление по жилищным вопросам администрации МО адрес поступило обращение Свещинского Д.Л. от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросу нарушения требований жилищного законодательства собственником жилых помещений № в многоквартирном адрес.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ№, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№, собственником жилых помещений №, № в МКД с кадастровыми номерами № № является Самохвалова Н.И.
В целях проверки доводов, по фактам, указанным в обращении, Управлением на основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 00 минут по 18 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: адрес
Согласно пункту 4 статьи 70 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.
Управлением в адрес собственника ДД.ММ.ГГГГ направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита.
Между тем, провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилые помещения №, № в МКД.
Данный факт зафиксирован актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 00 минут по 16 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: адрес
Управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита, однако провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилые помещения № в МКД.
Данный факт зафиксирован актом о внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.
С учетом изложенного, суд считает, что действия собственника жилых помещений №, № в МКД препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий.
В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе
требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
Принимая во внимание, что действия ответчика препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий, исковые требования администрации муниципального образования адрес, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации муниципального образования адрес к Самохваловой Н.И. о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение, - удовлетворить.
Обязать Самохвалову Н.И. предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования адрес доступ в жилые помещения №, № многоквартирном адрес.
Обязать Самохвалову Н.И. предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования адрес технический паспорт на жилые помещения №, № в многоквартирном адрес, по состоянию на дату последней технической инвентаризации.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца.
Судья:
Похожие дела
Обязание собственника обеспечить доступ в квартиру для проверки перепланировки
Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан обратилась в суд с иском к Савиновой М.Ю. о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения обследования. Основанием для иска стало обращение жильца многоквартирного дома о самовольной...
Изъятие жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением равнозначной квартиры
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском об изъятии у собственника жилого помещения в аварийном доме, подлежащем сносу. Многоквартирный дом был признан аварийным на основании заключения межведомственной комиссии и включен в региональную...
Изъятие аварийного жилья с предоставлением равнозначной квартиры (24,6 м²) в Волгограде
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском об изъятии жилого помещения, принадлежащего Беленькову С.Д., для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Истец предложил ответчику взамен...
Изъятие жилого помещения у собственника для муниципальных нужд с предоставлением равноценного жилья
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском об изъятии у Бендий Р.В. жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Согласно заключению межведомственной комиссии от 14.01.2015, дом был признан...