Признание незаконным отказа в досрочной пенсии электрогазосварщику и включение периодов в специальный стаж
Стрельцов В.С. обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда по Краснодарскому краю, оспаривая отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Истец указал, что работал электрогазосварщиком в организациях, включая ОАО «Юждорстрой» и ОАО «РЖД», в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Пенсионный фонд отказал в назначении пенсии, исключив часть периодов из специального стажа. Истец настаивал, что его работа соответствовала требованиям Списка № 2 вредных профессий, а экспертиза подтвердила вредные условия труда (класс 3.1). Ответчик возражал, ссылаясь на недостаточность доказательств занятости истца на вредных работах.
Суд назначил судебную экспертизу, которая установила соответствие условий труда законодательным критериям. На основании заключения суд признал отказ ПФР незаконным и включил спорные периоды в специальный стаж, обязав назначить пенсию с момента возникновения права.
Стороны дела
История дела
- 27.03.2024, 12:49
Регистрация иска
-
27.03.2024, 17:20Передача материалов судье
-
29.03.2024, 18:06Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
Результат: Иск принят к производству
-
29.03.2024, 18:07Подготовка к судебному разбирательству
-
29.03.2024, 18:07Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
-
25.04.2024, 12:00Судебное заседание
Результат: Заседание отложено
Причина: Иные причины
-
21.05.2024, 11:45Судебное заседание
Результат: Производство по делу приостановлено
Причина: Назначение судом экспертизы
-
18.11.2024, 10:39Производство по делу возобновлено
-
12.12.2024, 11:50Судебное заседание
Результат: Заседание отложено
Причина: Иные причины
-
28.01.2025, 12:00Судебное заседание
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
Причина: Изменение основания или предмета иска, увеличение размера исковых требований
-
13.02.2025, 11:50Судебное заседание
Результат: Вынесено решение по делу
Причина: Иск удовлетворен
-
14.02.2025, 08:46Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
-
11.04.2025, 11:47Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
-
11.04.2025, 11:48Дело оформлено
-
05.05.2025, 17:55Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
Причина: о взыскании судебных расходов
-
12.05.2025, 17:55Изучение поступившего ходатайства/заявления
Результат: Назначено судебное заседание для рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
-
17.06.2025, 11:30Судебное заседание
Позиция истца
Стрельцов В.С. требовал признать незаконными решения ПФР об отказе в досрочной пенсии, включить в специальный стаж периоды работы электрогазосварщиком с 1996 по 2021 год (за исключением отпусков без содержания) и назначить пенсию.
В обоснование истец ссылался на трудовую книжку, справки работодателей и экспертизу, подтверждающую вредные условия труда. Он указал, что ПФР необоснованно исключил периоды, включая время обучения и медосмотров, которые должны засчитываться в стаж.
Позиция ответчика
Пенсионный фонд возражал против иска, утверждая, что представленные документы не подтверждают постоянную занятость истца на работах с вредными условиями. Ответчик настаивал на правомерности исключения спорных периодов, включая отпуска без содержания, так как за них не уплачивались страховые взносы.
Обоснование и выводы суда
Суд применил:
- ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- Список № 2 вредных профессий (Постановление Кабмина СССР № 10 от 26.01.1991);
- ст. 79 ГПК РФ (назначение экспертизы).
Выводы суда:
- Экспертиза подтвердила вредные условия труда (класс 3.1).
- Периоды работы, обучения и медосмотров подлежат включению в стаж.
- Отпуска без содержания исключаются из стажа.
Решение суда
Иск удовлетворен. Решения ПФР признаны незаконными. Суд обязал включить периоды работы с 1996 по 2021 год (за исключением отпусков без содержания) в специальный стаж и назначить досрочную пенсию с момента обращения.
Оригинальный текст дела
Дело № 2-182/2025
23RS0040-01-2024-002349-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2025 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Кочетковой Т.Ю.
при секретаре Романовой Г.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стрельцова В. С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Стрельцова В.С. обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что 09 апреля 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: заявление Стрельцова В. С. от ДД.ММ.ГГГГ о назначения досрочной страховой пенсии по старости; паспорт гражданина Стрельцова В. С.; трудовая книжка АТ-III № выдана на имя Стрельцова В. С.; вкладыш в трудовую книжку ВТ-1 № выдан на имя Стрельцова В. С.; военный билет НЛ № выдан на имя Стрельцова В. С.; диплом 3Т № выдан на имя Стрельцова В. С.: удостоверение №; сертификат № МАЦ-438/20; свидетельство №; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, далее - ИЛС ЗЛ с датой регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
Решением от 19 июля 2022 года № 220000314001/375345/22 Отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю решением от 31 января 2023 года № 230000011822/375345/22 отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
С решением истец не согласен и просит признать незаконным и отменить решение от 19 июля 2022 года № 220000314001/375345/22 отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю, решение от 24 января 2023 года № 230000008379/375345/22 отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю, решение от 31 января 2023 года № 230000011822/375345/22 отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости. Включить указанные истцом периоды работы в специальный страховой стаж с 04 мая 1994 года по 01 октября 1996 года в должности электросварщик 4 разряда; с О1 октября 1996 года по 13 марта 1998 года в ОАО «Юждорстрой» в должности электросварщик 4 разряда; с 16 марта 1998 года по 23 июля 2001 года в ООО ПМК-4 «Кубаньводстрой» в должности электрогазосварщик; с 05 ноября 2001 года по 15 апреля 2002 года в ОАО «Краснодарское авторемонтное предприятие» г. Краснодар в должности электросварщик; с 27 июня 2002 года по 31 января 2003 года в ООО «Электромонтажное управление № 7» в должности электрогазосварщик 5 разряда; с 11 сентября 2004 года по 26 апреля 2005 года работал в ООО «Агентство занятости «Стройрабочий» г. Краснодар в должности электрогазосварщик; с 01 ноября 2006 года по 02 июня 2008 года в ЗАО РПФ «Позитив» г. Краснодар в должности электрогазосваршик: с 01 сентября 2011 года по 30 сентября 2013 года в ООО «Звезда» г. Краснодар в должности электрогазосваршик; с 01 октября 2013 года по "10" ноября 2015 года в ООО «Звезда» г. Краснодар в должности электрогазосваршик; с 18 мая 2017 года и по настоящее время в Северокавказской дирекции пассажирских обустройств структурное подразделение Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» в должности электрогазосварщик 5 разряда, за исключением отпусков без сохранения заработной платы. Обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.
В судебном заседании истец уточнил требования иска и просил признать незаконным и отменить решение от 19 июля 2022 года № 220000314001/375345/22 отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю, решение от 24 января 2023 года № 230000008379/375345/22 отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю, решение от 31 января 2023 года № 230000011822/375345/22 отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.
Включить указанные истцом периоды работы в специальный страховой стаж с 01 октября 1996 года по 13 марта 1998 года в ОАО «Юждорстрой» в должности электросварщик 4 разряда; с 18 мая 2017 года по 31 декабря 2021 года в Северо - Кавказкой дирекции пассажирских обустройств - структурное подразделение Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» в должности электрогазосварщик 5 разряда, за исключением отпусков без сохранения заработной платы; периоды с 05.06.2017 по 09.06.2017, с 16.04.2018 по 27.042018, с 17.06.2019 по 20.06.2019, с 10.11.2020 по 10.11.2020, с 12.04.2021 по 15.04.2021 направление истца работодателем на курсы повышения квалификации. Назначить пенсию с момента возникновения на нее права, согласно поданного заявления 13 февраля 2025 года.
В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.
Суд, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, а также конкретные обстоятельства в их совокупности, пришел к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно статье 79 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
С целью установления факта условий труда, определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.05.24 по делу назначена судебная экспертиза условий труда, производство которой поручено специалистам Министерства труда и социального развития Краснодарского края.
Согласно судебному заключению установлено: Стрельцов В. С. в основное рабочее время (по основной работе) работал в периоды:
с 04.05.1994 по 01.10.1996 - по профессии электрогазосварщик в ОАО«Юждорстрой»;
с 01.10.1996 по 13.03.1998 - по профессии с базовым термином электросварщик в ОАО «Юждорстрой»;
с 05.11.2001 по 15.04.2002 - по профессии электрогазосварщик в ОАО «Краснодарское Авторемонтное предприятие г. Краснодар»;
с 11.09.2004 по 26.04.2005 - по профессии электрогазосварщик в ООО «Агенство занятости «Стройрабочий»;
с 01.11.2006 по 02.06.2008 - по профессии электрогазосварщик в ЗАО РПФ «ПОЗИТИВ»;
с 01.09.2011 по 30.09.2013, с 01.10.2013 по 10.11.2015 - по профессии электрогазосварщик в ООО «Звезда»;
с 18.05.2017 по 31.12.2021 - по профессии электрогазосварщик в Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств - структурном подразделении Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД».
На основании имеющихся в гражданском деле № 2-182/2025 документов не представляется возможным сделать квалифицированные выводы в рассматриваемые судом периоды работы Стрельцова В.С.:
с 04.05.1994 по 01.10.1996 - по профессии электрогазосварщик в ОАО «Юждорстрой»;
с 01.10.1996 по 13.03.1998 - по профессии с базовым термином электросварщик в ОАО «Юждорстрой»;
с 05.11.2001 по 15.04.2002 - по профессии электрогазосварщик в ОАО «Краснодарское Авторемонтное предприятие г. Краснодар»;
с 11.09.2004 по 26.04.2005 - по профессии электрогазосварщик в ООО «Агенство занятости «Стройрабочий»;
с 01.11.2006 по 02.06.2008 - по профессии электрогазосварщик в ЗАО РПФ «ПозитиВ».
01.09.2011 по 30.09.2013, с 01.10.2013 по 10.11.2015 - электрогазосварщик в ООО «Звезда» о его занятости (не менее 80% рабочего времени) на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» по Списку № 2 от 26 января 1991 г. № 10, как «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
Из представленных документов гражданского дела № 2-182/2025 не представляется возможным в период с 01.10.2013 по 10.11.2015 в ООО «Звезда» определить класс условий труда на рабочем месте Стрельцова В.С. по профессии «электрогазосварщик» и как, следствие, определить соответствие данного периода требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и назначение пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».
Периоды: с 10.05.2018 по 10.05.2018, с 14.05.2018 по 14.05.2018, с 13.05.2019 по 13.05.2019, 18.05.2021 по 18.05.2021, с 06.06.2022 по 06.06.2022 прохождения Стрельцовым В.С. медицинских комиссий (осмотров) осуществлялись в период его трудовой деятельности по профессии «электрогазосварщик», которая, согласно справке от 15 января 2024 г. № 7/СКАВДПО соответствует требованиям подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».
Следовательно, вышеуказанные периоды соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», так как Стрельцов В.С. был направлен на прохождение медицинской комиссии (осмотров) именно работодателем с сохранением за работником места работы (должности) и среднего заработка, а значит производилась уплата (начисление) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Выполняя работы профессии «электрогазосварщик» в Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств - структурном подразделении Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» Стрельцов В.С. находился в отпусках без сохранения заработной платы в периоды: с 23.02.2018 по 23.02.2018, 31.12.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 01.01.2019, 31.12.2019 по 31.12.2019, с 17.02.2022 по 18.02.2022, с 05.06.2022 по 05.06.2022, которые не соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», так как за вышеуказанные периоды Стрельцову В.С. не уплачивалась заработная плата, а значит не производилась уплата (начисление) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Справкой от 15 января 2024 г. № 7/СКАВДПО, работодатель подтверждает работу Стрельцова В.С. в период с 18.05.2017 по 15.01.2024 по профессии «электрогазосварщик» в Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств - структурном подразделении Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» и его занятость (не менее 80% рабочего времени) на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по списку № 2 от 26 января 1991 г. № 10, как электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Периоды: с 05.06.2017 по 09.06.2017, с 16.04.2018 по 27.04.2018, с 17.06.2019 по 20.06.2019, с 10.11.2020 по 10.11.2020, с 12.04.2021 по 15.04.2021 направления Стрельцова В.С. работодателем на курсы повышения квалификации соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».
Справкой от 15 января 2024 г. № 7/СКАВДПО, работодатель подтверждает работу Стрельцова В.С. в период с 18.05.2017 по 15.01.2024 по профессии «электрогазосварщик» в Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств - структурном подразделении Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД», а также указывает класс условий труда на рабочем месте Стрельцова В.С. по профессии «электрогазосварщик», как вредный первой степени (класс 3.1) следовательно, условия труда в вышеуказанный период соответствуют требованиям пункта 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Следовательно, Стрельцов В.С. может претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по подпункту 2 пункта 1 стать 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по списку № 2 от 26 января 1991 г. № 10, как электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Оснований не доверять представленному заключению экспертов у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, о чем свидетельствует подписки экспертов.
Заключение составлено экспертами, являющимися специалистами в области исследований условий труда, что подтверждается материалами дела.
Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, с учетом всех представленных материалов, приведены выводы, и на основании этого исследования даны ответы на поставленные вопросы.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» в заключении эксперта или комиссии экспертов должны быть отражены: время и место производства судебной экспертизы; основания производства судебной экспертизы; сведения об органе или о лице, назначивших судебную экспертизу; сведения о государственном судебно-экспертном учреждении, об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено производство судебной экспертизы; предупреждение эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов; объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для производства судебной экспертизы; сведения об участниках процесса, присутствовавших при производстве судебной экспертизы; содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.
Суд принимает во внимание данное заключение экспертов, как надлежащее доказательство. Данная экспертиза обоснована, логична и последовательна.
Выводы экспертов, данные в заключении, мотивированы, соответствуют требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, поскольку эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертами, обладающими специальными познаниями в указанной области, заключение экспертов содержит подробное описание проведенного исследования и может быть положено в основу решения суда, как надлежащее доказательство.
В соответствие со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В период с 18 мая 2017 года по настоящее время истец работает в Северокавказской дирекции пассажирских обустройств - структурное подразделение Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» в должности электрогазосваршик 5 разряда. Согласно справке от 15.01.2024 № 7/СКАВДПО работает в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели. Класс вредности 3.1. Работа в данной должности дает право на досрочное назначение пенсии согласно Постановлению Минтруда РФ от 22 мая 1996 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости и связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".
Таким образом, истец обладает достаточным специальным трудовым стажем работы в должностях, на работах, по профессиям или специальностям в учреждениях, организациях, на производствах, связанных со специфическими условиями труда, в определенных местностях, что подтверждается трудовой книжкой, вкладышем из трудовой книжки, справкой работодателя, выписками из архива, личными карточками из архива.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого же Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, перечисленным в п. п. 1 - 21 г.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173«О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичная норма содержится в п.2 ч. 1 ст.30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».
На основании ст.ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права обращение за назначением пенсии и представление денежного обеспечения за счет средств пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию на 01.01.2002 года производится на основании Федерального Закона, то есть действующего пенсионного законодательства Российской Федерации.
Изменение установленных условий и норм, а также порядка выплаты трудовых стаж осуществляется не иначе, как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный Закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального Закона.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-Ф3 мужчины имеют право на пенсию при достижении возраста 55 лет при наличии стажа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа 25 лет. При наличии не менее половины требуемого специального стажа страховая пенсия назначается с уменьшением возраста. установленного ст.8 настоящего Федерального Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В целях реализации прав граждан на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ применяются: список № 2 от 26.01.1991 № 10 «Производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержден постановлением Кабинета Министров СССР ог. 26 января 1991 года № 10. До 01.01.1992 - список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров от 22.08.1956 № 1173.
Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размере. Согласно ч. 1 и 2 стать 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости правомерно, поскольку при назначении пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" необходимо руководствоваться списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Данный список раздела XXXIII «Общие профессии» включена профессия газосварщик 23200000-11620, электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - 23200000-19756. электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащие вещества не ниже 3 класса опасности, на полуавтоматических машинах - 23200000-19905, электросварщикам ручной сварки - 23200000-19906.
На основании п. п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-Ф3, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.
Основным документом для подтверждения трудового стажа работника, в том числе для подтверждения льготного стажа является трудовая книжка. Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях лежит на работодателе.
Помимо названного обстоятельства, что трудовая книжка истца не содержит сведений о его работе электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, электросварщиком ручной сварки, не может являться безусловным основанием полагать о том, что Истец не работал в перечисленных должностях.
Записи в трудовую книжку внесены последовательно, подписи и печати хорошо просматриваются, спорный период подлежит включению в страховой стаж. Таким образом, бланк трудовой книжки и бланк вкладыша в трудовую книжку являются достоверными и допустимыми доказательствами, подтверждающими трудовой стаж истца в спорный период.
Из ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, могут исчисляться с применением правил начисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с ч. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение,» (или) в суд.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
С учетом изложенного, суд считает уточненные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основание вышеизложенного, руководствуясь статьями ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Стрельцова В. С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение от 19 июля 2022 года № 220000314001/375345/22 Отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю, решение от 24 января 2023 года № 230000008379/375345/22 Отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю, решение от 31 января 2023 года № 230000011822/375345/22 Отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении Стрельцову В. С. досрочной страховой пенсии по старости.
Включить указанные Стрельцовым В. С. периоды работы в специальный страховой стаж с 01 октября 1996 года по 13 марта 1998 года в ОАО «Юждорстрой» в должности электросварщик 4 разряда; с 18 мая 2017 года по 31 декабря 2021 года в Северо - Кавказкой дирекции пассажирских обустройств - структурное подразделение Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» в должности электрогазосварщик 5 разряда, за исключением отпусков без сохранения заработной платы; периоды с 05.06.2017 по 09.06.2017, с 16.04.2018 по 27.042018, с 17.06.2019 по 20.06.2019, с 10.11.2020 по 10.11.2020, с 12.04.2021 по 15.04.2021 направление Стрельцова В. С. работодателем на курсы повышения квалификации.
Назначить Стрельцову В. С. пенсию с момента возникновения на нее права, согласно поданного заявления 13 февраля 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивировочная часть решения изготовлена 14.02.2025.
Председательствующий:
Дело № 2-182/2025
23RS0040-01-2024-002349-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2025 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Кочетковой Т.Ю.
при секретаре Романовой Г.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стрельцова В. С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Стрельцова В.С. обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что 09 апреля 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: заявление Стрельцова В. С. от ДД.ММ.ГГГГ о назначения досрочной страховой пенсии по старости; паспорт гражданина Стрельцова В. С.; трудовая книжка АТ-III № выдана на имя Стрельцова В. С.; вкладыш в трудовую книжку ВТ-1 № выдан на имя Стрельцова В. С.; военный билет НЛ № выдан на имя Стрельцова В. С.; диплом 3Т № выдан на имя Стрельцова В. С.: удостоверение №; сертификат № МАЦ-438/20; свидетельство №; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, далее - ИЛС ЗЛ с датой регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
Решением от 19 июля 2022 года № 220000314001/375345/22 Отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю решением от 31 января 2023 года № 230000011822/375345/22 отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
С решением истец не согласен и просит признать незаконным и отменить решение от 19 июля 2022 года № 220000314001/375345/22 отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю, решение от 24 января 2023 года № 230000008379/375345/22 отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю, решение от 31 января 2023 года № 230000011822/375345/22 отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости. Включить указанные истцом периоды работы в специальный страховой стаж с 04 мая 1994 года по 01 октября 1996 года в должности электросварщик 4 разряда; с О1 октября 1996 года по 13 марта 1998 года в ОАО «Юждорстрой» в должности электросварщик 4 разряда; с 16 марта 1998 года по 23 июля 2001 года в ООО ПМК-4 «Кубаньводстрой» в должности электрогазосварщик; с 05 ноября 2001 года по 15 апреля 2002 года в ОАО «Краснодарское авторемонтное предприятие» г. Краснодар в должности электросварщик; с 27 июня 2002 года по 31 января 2003 года в ООО «Электромонтажное управление № 7» в должности электрогазосварщик 5 разряда; с 11 сентября 2004 года по 26 апреля 2005 года работал в ООО «Агентство занятости «Стройрабочий» г. Краснодар в должности электрогазосварщик; с 01 ноября 2006 года по 02 июня 2008 года в ЗАО РПФ «Позитив» г. Краснодар в должности электрогазосваршик: с 01 сентября 2011 года по 30 сентября 2013 года в ООО «Звезда» г. Краснодар в должности электрогазосваршик; с 01 октября 2013 года по "10" ноября 2015 года в ООО «Звезда» г. Краснодар в должности электрогазосваршик; с 18 мая 2017 года и по настоящее время в Северокавказской дирекции пассажирских обустройств структурное подразделение Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» в должности электрогазосварщик 5 разряда, за исключением отпусков без сохранения заработной платы. Обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.
В судебном заседании истец уточнил требования иска и просил признать незаконным и отменить решение от 19 июля 2022 года № 220000314001/375345/22 отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю, решение от 24 января 2023 года № 230000008379/375345/22 отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю, решение от 31 января 2023 года № 230000011822/375345/22 отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.
Включить указанные истцом периоды работы в специальный страховой стаж с 01 октября 1996 года по 13 марта 1998 года в ОАО «Юждорстрой» в должности электросварщик 4 разряда; с 18 мая 2017 года по 31 декабря 2021 года в Северо - Кавказкой дирекции пассажирских обустройств - структурное подразделение Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» в должности электрогазосварщик 5 разряда, за исключением отпусков без сохранения заработной платы; периоды с 05.06.2017 по 09.06.2017, с 16.04.2018 по 27.042018, с 17.06.2019 по 20.06.2019, с 10.11.2020 по 10.11.2020, с 12.04.2021 по 15.04.2021 направление истца работодателем на курсы повышения квалификации. Назначить пенсию с момента возникновения на нее права, согласно поданного заявления 13 февраля 2025 года.
В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.
Суд, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, а также конкретные обстоятельства в их совокупности, пришел к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно статье 79 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
С целью установления факта условий труда, определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 21.05.24 по делу назначена судебная экспертиза условий труда, производство которой поручено специалистам Министерства труда и социального развития Краснодарского края.
Согласно судебному заключению установлено: Стрельцов В. С. в основное рабочее время (по основной работе) работал в периоды:
с 04.05.1994 по 01.10.1996 - по профессии электрогазосварщик в ОАО«Юждорстрой»;
с 01.10.1996 по 13.03.1998 - по профессии с базовым термином электросварщик в ОАО «Юждорстрой»;
с 05.11.2001 по 15.04.2002 - по профессии электрогазосварщик в ОАО «Краснодарское Авторемонтное предприятие г. Краснодар»;
с 11.09.2004 по 26.04.2005 - по профессии электрогазосварщик в ООО «Агенство занятости «Стройрабочий»;
с 01.11.2006 по 02.06.2008 - по профессии электрогазосварщик в ЗАО РПФ «ПОЗИТИВ»;
с 01.09.2011 по 30.09.2013, с 01.10.2013 по 10.11.2015 - по профессии электрогазосварщик в ООО «Звезда»;
с 18.05.2017 по 31.12.2021 - по профессии электрогазосварщик в Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств - структурном подразделении Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД».
На основании имеющихся в гражданском деле № 2-182/2025 документов не представляется возможным сделать квалифицированные выводы в рассматриваемые судом периоды работы Стрельцова В.С.:
с 04.05.1994 по 01.10.1996 - по профессии электрогазосварщик в ОАО «Юждорстрой»;
с 01.10.1996 по 13.03.1998 - по профессии с базовым термином электросварщик в ОАО «Юждорстрой»;
с 05.11.2001 по 15.04.2002 - по профессии электрогазосварщик в ОАО «Краснодарское Авторемонтное предприятие г. Краснодар»;
с 11.09.2004 по 26.04.2005 - по профессии электрогазосварщик в ООО «Агенство занятости «Стройрабочий»;
с 01.11.2006 по 02.06.2008 - по профессии электрогазосварщик в ЗАО РПФ «ПозитиВ».
01.09.2011 по 30.09.2013, с 01.10.2013 по 10.11.2015 - электрогазосварщик в ООО «Звезда» о его занятости (не менее 80% рабочего времени) на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» по Списку № 2 от 26 января 1991 г. № 10, как «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
Из представленных документов гражданского дела № 2-182/2025 не представляется возможным в период с 01.10.2013 по 10.11.2015 в ООО «Звезда» определить класс условий труда на рабочем месте Стрельцова В.С. по профессии «электрогазосварщик» и как, следствие, определить соответствие данного периода требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и назначение пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».
Периоды: с 10.05.2018 по 10.05.2018, с 14.05.2018 по 14.05.2018, с 13.05.2019 по 13.05.2019, 18.05.2021 по 18.05.2021, с 06.06.2022 по 06.06.2022 прохождения Стрельцовым В.С. медицинских комиссий (осмотров) осуществлялись в период его трудовой деятельности по профессии «электрогазосварщик», которая, согласно справке от 15 января 2024 г. № 7/СКАВДПО соответствует требованиям подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».
Следовательно, вышеуказанные периоды соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», так как Стрельцов В.С. был направлен на прохождение медицинской комиссии (осмотров) именно работодателем с сохранением за работником места работы (должности) и среднего заработка, а значит производилась уплата (начисление) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Выполняя работы профессии «электрогазосварщик» в Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств - структурном подразделении Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» Стрельцов В.С. находился в отпусках без сохранения заработной платы в периоды: с 23.02.2018 по 23.02.2018, 31.12.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 01.01.2019, 31.12.2019 по 31.12.2019, с 17.02.2022 по 18.02.2022, с 05.06.2022 по 05.06.2022, которые не соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», так как за вышеуказанные периоды Стрельцову В.С. не уплачивалась заработная плата, а значит не производилась уплата (начисление) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Справкой от 15 января 2024 г. № 7/СКАВДПО, работодатель подтверждает работу Стрельцова В.С. в период с 18.05.2017 по 15.01.2024 по профессии «электрогазосварщик» в Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств - структурном подразделении Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» и его занятость (не менее 80% рабочего времени) на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по списку № 2 от 26 января 1991 г. № 10, как электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Периоды: с 05.06.2017 по 09.06.2017, с 16.04.2018 по 27.04.2018, с 17.06.2019 по 20.06.2019, с 10.11.2020 по 10.11.2020, с 12.04.2021 по 15.04.2021 направления Стрельцова В.С. работодателем на курсы повышения квалификации соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».
Справкой от 15 января 2024 г. № 7/СКАВДПО, работодатель подтверждает работу Стрельцова В.С. в период с 18.05.2017 по 15.01.2024 по профессии «электрогазосварщик» в Северо-Кавказской дирекции пассажирских обустройств - структурном подразделении Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД», а также указывает класс условий труда на рабочем месте Стрельцова В.С. по профессии «электрогазосварщик», как вредный первой степени (класс 3.1) следовательно, условия труда в вышеуказанный период соответствуют требованиям пункта 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Следовательно, Стрельцов В.С. может претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по подпункту 2 пункта 1 стать 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по списку № 2 от 26 января 1991 г. № 10, как электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Оснований не доверять представленному заключению экспертов у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, о чем свидетельствует подписки экспертов.
Заключение составлено экспертами, являющимися специалистами в области исследований условий труда, что подтверждается материалами дела.
Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, с учетом всех представленных материалов, приведены выводы, и на основании этого исследования даны ответы на поставленные вопросы.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» в заключении эксперта или комиссии экспертов должны быть отражены: время и место производства судебной экспертизы; основания производства судебной экспертизы; сведения об органе или о лице, назначивших судебную экспертизу; сведения о государственном судебно-экспертном учреждении, об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено производство судебной экспертизы; предупреждение эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов; объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для производства судебной экспертизы; сведения об участниках процесса, присутствовавших при производстве судебной экспертизы; содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.
Суд принимает во внимание данное заключение экспертов, как надлежащее доказательство. Данная экспертиза обоснована, логична и последовательна.
Выводы экспертов, данные в заключении, мотивированы, соответствуют требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, поскольку эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполнено экспертами, обладающими специальными познаниями в указанной области, заключение экспертов содержит подробное описание проведенного исследования и может быть положено в основу решения суда, как надлежащее доказательство.
В соответствие со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В период с 18 мая 2017 года по настоящее время истец работает в Северокавказской дирекции пассажирских обустройств - структурное подразделение Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» в должности электрогазосваршик 5 разряда. Согласно справке от 15.01.2024 № 7/СКАВДПО работает в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели. Класс вредности 3.1. Работа в данной должности дает право на досрочное назначение пенсии согласно Постановлению Минтруда РФ от 22 мая 1996 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости и связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".
Таким образом, истец обладает достаточным специальным трудовым стажем работы в должностях, на работах, по профессиям или специальностям в учреждениях, организациях, на производствах, связанных со специфическими условиями труда, в определенных местностях, что подтверждается трудовой книжкой, вкладышем из трудовой книжки, справкой работодателя, выписками из архива, личными карточками из архива.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого же Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, перечисленным в п. п. 1 - 21 г.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173«О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичная норма содержится в п.2 ч. 1 ст.30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».
На основании ст.ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права обращение за назначением пенсии и представление денежного обеспечения за счет средств пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию на 01.01.2002 года производится на основании Федерального Закона, то есть действующего пенсионного законодательства Российской Федерации.
Изменение установленных условий и норм, а также порядка выплаты трудовых стаж осуществляется не иначе, как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный Закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального Закона.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-Ф3 мужчины имеют право на пенсию при достижении возраста 55 лет при наличии стажа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа 25 лет. При наличии не менее половины требуемого специального стажа страховая пенсия назначается с уменьшением возраста. установленного ст.8 настоящего Федерального Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В целях реализации прав граждан на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ применяются: список № 2 от 26.01.1991 № 10 «Производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержден постановлением Кабинета Министров СССР ог. 26 января 1991 года № 10. До 01.01.1992 - список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров от 22.08.1956 № 1173.
Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размере. Согласно ч. 1 и 2 стать 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости правомерно, поскольку при назначении пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" необходимо руководствоваться списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Данный список раздела XXXIII «Общие профессии» включена профессия газосварщик 23200000-11620, электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - 23200000-19756. электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащие вещества не ниже 3 класса опасности, на полуавтоматических машинах - 23200000-19905, электросварщикам ручной сварки - 23200000-19906.
На основании п. п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. № 173-Ф3, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков.
Основным документом для подтверждения трудового стажа работника, в том числе для подтверждения льготного стажа является трудовая книжка. Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях лежит на работодателе.
Помимо названного обстоятельства, что трудовая книжка истца не содержит сведений о его работе электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, электросварщиком ручной сварки, не может являться безусловным основанием полагать о том, что Истец не работал в перечисленных должностях.
Записи в трудовую книжку внесены последовательно, подписи и печати хорошо просматриваются, спорный период подлежит включению в страховой стаж. Таким образом, бланк трудовой книжки и бланк вкладыша в трудовую книжку являются достоверными и допустимыми доказательствами, подтверждающими трудовой стаж истца в спорный период.
Из ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, могут исчисляться с применением правил начисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с ч. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 "О страховых пенсиях" решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение,» (или) в суд.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
С учетом изложенного, суд считает уточненные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основание вышеизложенного, руководствуясь статьями ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Стрельцова В. С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение от 19 июля 2022 года № 220000314001/375345/22 Отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю, решение от 24 января 2023 года № 230000008379/375345/22 Отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю, решение от 31 января 2023 года № 230000011822/375345/22 Отдела установления пенсий № 2 ОПФР по Краснодарскому краю об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении Стрельцову В. С. досрочной страховой пенсии по старости.
Включить указанные Стрельцовым В. С. периоды работы в специальный страховой стаж с 01 октября 1996 года по 13 марта 1998 года в ОАО «Юждорстрой» в должности электросварщик 4 разряда; с 18 мая 2017 года по 31 декабря 2021 года в Северо - Кавказкой дирекции пассажирских обустройств - структурное подразделение Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» в должности электрогазосварщик 5 разряда, за исключением отпусков без сохранения заработной платы; периоды с 05.06.2017 по 09.06.2017, с 16.04.2018 по 27.042018, с 17.06.2019 по 20.06.2019, с 10.11.2020 по 10.11.2020, с 12.04.2021 по 15.04.2021 направление Стрельцова В. С. работодателем на курсы повышения квалификации.
Назначить Стрельцову В. С. пенсию с момента возникновения на нее права, согласно поданного заявления 13 февраля 2025 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивировочная часть решения изготовлена 14.02.2025.
Председательствующий:
Похожие дела
Отказ во включении стажа работы в Казахстане для досрочной пенсии железнодорожника
Алексеев Ю.В. обратился в суд с требованием признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для отказа стало исключение периодов его...
Признание незаконным отказа в досрочной пенсии по вредности и включение стажа работы в Казахстане
Устьянцев А.А. обратился в суд с иском к ОСФР по Челябинской области, оспаривая отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для отказа стало отсутствие требуемого специального стажа (10 лет) и страхового стажа (20 лет) на...
Признание незаконным отказа в досрочной пенсии за работу в особых условиях (подземные работы)
Беляев Д.Ю. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области, оспаривая отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Истец требовал включить в специальный стаж периоды работы...
Признание незаконным отказа в досрочной пенсии за работу с вредными условиями труда
Беляев П.А. обратился в суд с требованием признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Основанием для обращения стало невключение в...