Признание незаконным отказа в досрочной пенсии и включение периода в льготный педагогический стаж

К делу №2-1008/2025

УИД №23RS0040-01-2025-008075-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,

пом.судьи Ижаева А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гавриленко С. С. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности включения в льготный педагогический стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

Гавриленко С.С. обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности включения в льготный педагогический стаж периода работы.

В обоснование заявленных требований Гавриленко С.С. указала, что решением отдела по установлению пенсий №1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю 26.07.2024 № 240000272825/158618/24 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в специальный страховой стаж не включены периоды с 01.01.2000 по 11.02.2001, с 01.09.2020 по 14.10.2021, с 01.01.2022 по 20.10.2022 ввиду отсутствия на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица кода льготной работы. Истец считает данное решение незаконным, поскольку характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, помимо информации в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица подтверждается иными документами. По состоянию на 02.05.2021 её специальный стаж составил 27 лет 04 месяца 29 дней.

Согласно иску Гавриленко С.С. просила суд:

• признать незаконным решение отдела по установлению пенсий №1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 26.07.2024 № 240000272825/158618/24 об отказе в установлении пенсии Гавриленко С.С. в части отказа зачета в льготный педагогический стаж период с 01.01.2000 по 11.02.2001, с 01.09.2020 по 14.10.2021, с 01.01.2022 по 20.10.2022;
• обязать отдел по установлению пенсий №1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю зачесть в льготный педагогический стаж Гавриленко С.С. период педагогической деятельности с 01.01.2000 по 11.02.2001, с 01.09.2020 по 14.10.2021, с 01.01.2022 по 20.10.2022;
• признать возникновение права Гавриленко С.С. на страховую пенсию по старости с 02.05.2021 с назначением выплаты пенсии с 02.05.2024;
• взыскать с отдела по установлению пенсий №1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю уплаченную государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Гавриленко С.С. - ФИО3, действующий на основании доверенности от 14.11.2024, уточнил исковые требования, просил суд:

• признать незаконным решение отдела по установлению пенсий №1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 26.07.2024 № 240000272825/158618/24 об отказе в установлении пенсии Гавриленко С.С. в части отказа зачета в льготный педагогический стаж период с 01.09.2020 по 14.10.2021;
• обязать отдел по установлению пенсий №1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю зачесть в льготный педагогический стаж Гавриленко С.С. период педагогической деятельности с 01.09.2020 по 14.10.2021;
• признать возникновение права Гавриленко С.С. на страховую пенсию по старости с 03.05.2021 с назначением выплаты пенсии с 21.03.2024;
• взыскать с отдела по установлению пенсий №1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю уплаченную государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании истец Гавриленко С.С. поддержала уточненные исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю - ФИО4, действующая на основании доверенности от 12.08.2024, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, предоставила письменные возражения, указав, что по состоянию на 20.02.2024 продолжительность специального стажа составила 24 года 4 месяца 14 дней, после корректировки сведений индивидуального лицевого счета продолжительность специального стажа составила 26 лет 2 месяца 13 дней.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в трудовой книжке АТ-VI № указано о работе Гавриленко С.С. с 01.01.2000 по 11.02.2001 в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Кадетская школа»

Во вкладыше в трудовую книжку ВТ-I № указано о работе Гавриленко С.С. с 01.09.2020 по 14.10.2021 работала в должности заместителя директора в Частном образовательном учреждении «Романовская гимназия».

Указанный период трудовой деятельности в Частном образовательном учреждении «Романовская гимназия» также отражен в информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

20.02.2024 Гавриленко С.С. подала в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с наличием специального страхового стажа.

Решением отдела по установлению пенсий №1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю 26.07.2024 №240000272825/158618/24 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в специальный страховой стаж не включены периоды с 01.01.2000 по 11.02.2001, с 01.09.2020 по 14.10.2021, с 01.01.2022 по 20.10.2022 ввиду отсутствия индивидуальном лицевом счете застрахованного лица кода льготной работы; её специальный страховой стаж по состоянию на 02.10.2023 составил 24 года 4 месяца 14 дней.

Решением отдела по установлению пенсий №1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю 02.12.2024 №240000342171/158618/24 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в специальный страховой стаж не включен период с 01.09.2020 по 14.10.2021; периоды с 01.01.2000 по 11.02.2001 и с 01.01.2022 по 20.10.2022 включены стаж для назначения досрочной пенсии; её специальный страховой стаж составил 26 лет 02 месяца 13 дней.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 - 5 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, статьями 25.1, 25.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

По условиям пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

При определении такого стажа на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (далее - Список и Правила).

Для определения права на досрочную страховую пенсию необходимо, чтобы работа протекала в учреждениях, указанных в Списке.

Пунктами 2 разделов «Наименование учреждений» и «Наименование должностей» Списка предусмотрены учреждения начального общего образования и должность заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что частное образовательное учреждение «Романовская гимназия», согласно выписке из реестра лицензий, имеет действующую лицензию, оказывает услуги начального общего образования и дополнительного образования детей и взрослых.

Основными функциями должности заместителя директора, согласно утвержденной должностной инструкции, является организация учебного процесса в начальной школе, руководство ими и контроль за развитием этих процессов; обеспечение использования и совершенствования методов организации учебного процесса в начальной школе и современных образовательных технологий

В подтверждении деятельности также представлены утвержденные Гавриленко С.С. учебные мероприятия, результаты анализа качества образования, что подтверждает её участие в образовательном (воспитательном) процессе.

С учётом включенного периода с 01.09.2020 по 14.10.2021 специальный стаж на дату обращения (20.02.204) составил 27 лет 3 месяца 26 дней, при этом специальный стаж в количестве 25 лет образован по состоянию на 03.05.2021.

Таким образом, суд считает незаконным решение отдела по установлению пенсий №1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 26.07.2024 № 240000272825/158618/24 об отказе в установлении пенсии Гавриленко С.С.

В целях устранения допущенных нарушений суд считает целесообразным обязать орган пенсионного обеспечения зачесть в её льготный педагогический стаж период педагогической деятельности с 01 сентября 2020 года по 14 октября 2021 года в Частном образовательном учреждении «Романовская гимназия», признать возникновение её право на страховую пенсию по старости с 03 мая 2021 года с назначением выплаты пенсии, с учётом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с 21 марта 2024 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение от 26.07.2024 года об отказе в установлении пенсии Гавриленко С. С..

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю зачесть в льготный педагогический стаж Гавриленко С. С. период педагогической деятельности с 01 сентября 2020 года по 14 октября 2021 года в Частном образовательном учреждении «Романовская гимназия».

Признать возникновение права Гавриленко С. С. на страховую пенсию по старости с 03 мая 2021 года с назначением выплаты пенсии с 21 марта 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Игорцева

Мотивированный текст решения изготовлен 17 февраля 2025 года