Запрет эксплуатации торгово-развлекательного комплекса из-за нарушений пожарной безопасности

К делу № 2-3186/2022

УИД 23RS0041-01-2021-018707-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2022 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего Бодровой Н.Ю.,

секретаря Пахомовой К.Ю.,

с участием помощника судьи Тюфановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Выселковского района Краснодарского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Мосиняну Альберто Анастасовичу, Мосиняну Артавазду Анастасовичу об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выселковского района Краснодарского края обратился в суд с исковым заявлением к Мосиняну Альберто Анастасовичу, Мосиняну Артавазду Анастасовичу, в котором просит суд обязать ответчиков, как собственников здания торгово-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: адрес, устранить выявленные нарушения федерального законодательства путем:

• разработки и принятия специальных технических условий, предусматривающих компенсирующие мероприятия по нарушениям, выразившимся в устройстве ступеней на путях эвакуации наружной лестницы с различной высотой в пределах марша лестницы 18x20x10 см; в установке на внутренней лестнице ограждения высотой 1 м с перилами; уменьшении ширины входной площадки перед наружной дверью эвакуационного выхода со второго этажа менее чем 1,5 ширины полотна наружной двери; в необеспечении противопожарного расстояния (разрыва) между обследуемым зданием (адрес) и соседним зданием (адрес) (фактически - 3,67 м), которое должно обеспечивать нераспространение пожара на соседнее здание;
• оборудования здания торгово-развлекательного комплекса адресно- " аналоговой системой пожарной сигнализации;
• оборудования здания автоматическими установками пожаротушения;
• выделения помещения под размещение пожарного поста;
• разработки и принятия приемо-сдаточной документации по автоматической пожарной сигнализации и системе оповещения эвакуации людей при пожаре;
• заключении договора на обслуживание договор и ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения эвакуации людей при пожаре;
• установки замка на эвакуационной двери со второго этажа, обеспечивающего возможность свободного открывания двери изнутри В без ключа;
• уборки загромождений с путей эвакуации на втором этаже;
• запрета на хранение вещей под лестничным маршем основной внутренней лестницы;
• обучения мерам пожарной безопасности сотрудников;
• разработки планов эвакуации людей при пожаре, размещения их на видных местах;
• проведения эксплуатационных испытаний наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, подготовки подтверждающей документации;
• обеспечения наличия знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы;
• приобретения и заполнения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;
• проведения проверки источников наружного противопожарного водоснабжения с составлением акта проверки;
• обеспечения проведения не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность в здании I торгово-развлекательного комплекса.

Также истец просит суд запретить ответчикам и иным лицам эксплуатацию здания торгово-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: адрес, до полного устранения вышеуказанных нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой района проверкой установлены многочисленные нарушения законодательства в области пожарной безопасности, при эксплуатации принадлежащего ответчикам здания торгово-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: адрес. Выявленные нарушения свидетельствуют об игнорировании норм федерального законодательства, тогда как ненадлежащее выполнение требований законодательства о пожарной безопасности могут создать условия к возникновению пожара и привести к человеческим жертвам, что свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Представитель прокуратуры - заместитель прокурора ПАО г. Краснодара Кистер А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Мосинян А.А. и Мосинян А.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по причине устранения большинства из выявленных нарушений.

Представитель третьего лица Управления МЧС России по Краснодарскому краю Паничкин Д.О. в судебном заседании поддержал требования прокурора, просил их удовлетворить.

Выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Выселковского района совместно с Отделом надзорной деятельности и профилактической работы Выселковского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации детской игровой комнаты в здании торгово-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: адрес.

Деятельность по предоставлению услуг детской игровой комнаты осуществляет ИП Мосинян Альберто Анастасович.

В ходе проведения проверки установлено, что собственниками здания, расположенного по адресу: адрес, в котором ИП Мосинян Альберто Анастасович осуществляет деятельность по предоставлению услуг детской игровой комнаты, являются Мосинян Альберто Анастасович и Мосинян Артавазд Анастасович, которым принадлежит по 1/2 доли в праве собственности.

По результатам проверки выявлены многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, влекущие угрозу жизни и здоровья несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту - Федеральный закон № 123-ФЗ) к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Вопреки п. 4.3.6 СП 1 13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», на путях эвакуации наружной лестницы допускается устройство ступеней с различной высотой в пределах марша лестницы 18x20x10 см.

Согласно п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», при высоте лестниц более 45 см следует предусматривать ограждения высотой не менее 1,2 м с перилами, которое у внутренней лестницы фактически составляет 1 м.

В нарушение п. 4.2.21 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», допускается уменьшение ширины входной площадки перед наружной дверью эвакуационного выхода со второго этажа менее чем 1,5 ширины полотна наружной двери.

Не соблюдено требование п. 8.4 СП 456.1311500.2020 «Многофункциональные здания. Требования пожарной безопасности» - объект не оснащен адресно-аналоговой системой пожарной сигнализации.

В нарушение п. 8.5 СП 456.1311500.2020 «Многофункциональные здания. Требования пожарной безопасности», помещения объекта не оборудованы автоматическими установками пожаротушения.

Кроме того, в нарушение п. 8.6 СП 456.1311500.2020 «Многофункциональные здания. Требования пожарной безопасности», отсутствует помещение пожарного поста.

В нарушение ч. 1 ст. 69 Федерального закона №123-Ф3, п. 4.3 таб. 1 СП I 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничений распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», не обеспечено противопожарное расстояние (разрыв) между обследуемым зданием (адрес) и соседним зданием (адрес) (фактически - 3,67 м), которое должно обеспечивать нераспространение пожара на соседнее здание, для чего необходимо обеспечить соблюдение противопожарных расстояний.

Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 I «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее по тексту - Правила) установлены требования пожарной безопасности.

Так, в нарушение п. 54 Правил, отсутствует (не предоставлена) приемо-сдаточная документация по автоматической пожарной сигнализации и системе оповещения эвакуации людей при пожаре.

Кроме того, в нарушение указанных требований закона, отсутствует (не предоставлен) договор на обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения эвакуации людей при пожаре.

Вопреки п. 26 Правил, запор (замок) на эвакуационной двери со второго этажа не обеспечивает возможность ее свободного открывания изнутри без ключа.

Не соблюдено требование пп. «ж» п. 16 Правил, в части загромождения путей эвакуации на втором этаже.

Также, в нарушение пп. «к» п. 16 Правил, допускается хранение вещей под лестничным маршем основной внутренней лестницы.

В нарушение п. 3 Правил, к работам на объекте допускаются лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности.

Вопреки п. 5 Правил, не организована разработка планов эвакуации людей при пожаре, которые должны размещаться на видных местах.

Допущено нарушение пп. «б» п. 17 Правил, а именно отсутствует (не представлена) подтверждающая документация по проведению эксплуатационных испытаний наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре.

Также, в нарушение п. 36 Правил, не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы.

В нарушение п. 60 Правил, отсутствует (не представлен) журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Кроме того, в нарушение указанных требований закона, отсутствует (не представлен) акт проверки источников наружного противопожарного водоснабжения.

Вопреки п. 9 Правил, не обеспечено проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность в здании торгово-развлекательного комплекса.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом помощника прокурора Выселковского района Чурековой О.О., копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Выселковского района - начальника ОВД и ПР Выселковского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, фототаблицей, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Мосиняна Альберто Анастасовича, Мосиняна Артавазда Анастасовича.

Кроме того, из отзыва на исковое заявление следует, что ответчиками сам факт наличия выявленных нарушений не оспаривался, проводятся работы по их устранению, однако на момент рассмотрения судом настоящего иска нарушения в полном объеме не устранены.

Выявленные нарушения свидетельствуют об игнорировании норм федерального законодательства, тогда как ненадлежащее выполнение требований законодательства о пожарной безопасности могут создать условия к возникновению пожара и привести к человеческим жертвам.

Согласно ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Поскольку доказательств устранения выявленных нарушений в полном объеме со стороны ответчиков суду не представлено, суд полагает, что заявленные Прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Выселковского района Краснодарского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Мосиняну Альберто Анастасовичу, Мосиняну Артавазду Анастасовичу об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать собственников здания торгово-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: адрес, Мосиняна Альберто Анастасовича и Мосиняна Артавазда Анастасовича устранить выявленные нарушения федерального законодательства путем:

• разработки и принятия специальных технических условий, предусматривающих компенсирующие мероприятия по нарушениям, выразившимся в устройстве ступеней на путях эвакуации наружной лестницы с различной высотой в пределах марша лестницы 18x20x10 см; в установке на внутренней лестнице ограждения высотой 1 м с перилами; уменьшении ширины входной площадки перед наружной дверью эвакуационного выхода со второго этажа менее чем 1,5 ширины полотна наружной двери; в необеспечении противопожарного расстояния (разрыва) между обследуемым зданием (адрес) и соседним зданием (адрес) (фактически - 3,67 м), которое должно обеспечивать нераспространение пожара на соседнее здание;
• оборудования здания торгово-развлекательного комплекса адресно- " аналоговой системой пожарной сигнализации;
• оборудования здания автоматическими установками пожаротушения;
• выделения помещения под размещение пожарного поста;
• разработки и принятия приемо-сдаточной документации по автоматической пожарной сигнализации и системе оповещения эвакуации людей при пожаре;
• заключении договора на обслуживание договор и ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения эвакуации людей при пожаре;
• установки замка на эвакуационной двери со второго этажа, обеспечивающего возможность свободного открывания двери изнутри В без ключа;
• уборки загромождений с путей эвакуации на втором этаже;
• запрета на хранение вещей под лестничным маршем основной внутренней лестницы;
• обучения мерам пожарной безопасности сотрудников;
• разработки планов эвакуации людей при пожаре, размещения их на видных местах;
• проведения эксплуатационных испытаний наружной открытой лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, подготовки подтверждающей документации;
• обеспечения наличия знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы;
• приобретения и заполнения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты;
• проведения проверки источников наружного противопожарного водоснабжения с составлением акта проверки;
• обеспечения проведения не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность в здании I торгово-развлекательного комплекса.

Запретить Мосиняну Альберто Анастасовичу, Мосиняну Артавазду Анастасовичу и иным лицам эксплуатацию здания торгово-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: адрес, до полного устранения вышеуказанных нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: