Обязание ЖСК-41 раскрыть информацию о деятельности по управлению многоквартирным домом
Прокурор Прикубанского района обратился в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу-41 (ЖСК-41) в интересах неопределенного круга лиц. Основанием для иска послужило выявленное нарушение жилищного законодательства: кооператив не разместил в государственной информационной системе ЖКХ обязательные сведения о своей деятельности.
Проверка показала, что ЖСК-41 не опубликовал отчеты о выполнении договоров управления, бухгалтерскую отчетность за 2022 год, а также не в полном объеме разместил данные о характеристиках многоквартирного дома. Это лишило собственников и пользователей помещений возможности получать актуальную информацию о работе кооператива.
Стороны дела
История дела
- 07.02.2025, 10:50
Иск принят к производству
-
07.02.2025, 15:40Передача материалов судье
-
10.02.2025, 15:37Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
-
12.03.2025, 10:40Судебное заседание
Результат: Вынесено решение по делу
Причина: Иск удовлетворен
-
21.03.2025, 21:00Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
-
09.04.2025, 15:56Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
-
09.04.2025, 15:56Дело оформлено
Позиция истца
Прокурор требовал обязать ЖСК-41 устранить нарушения в течение месяца, разместив в системе ЖКХ недостающие сведения. В обоснование иска указал, что бездействие кооператива нарушает права неопределенного круга лиц, гарантированные жилищным законодательством.
Позиция ответчика
Представитель ЖСК-41 признал исковые требования и не предоставил возражений.
Обоснование и выводы суда
Суд применил положения:
- ст. 110 ЖК РФ (о деятельности жилищных кооперативов);
- ст. 161 ЖК РФ (об обязанности раскрывать информацию);
- Федерального закона № 209-ФЗ «О государственной информационной системе ЖКХ»;
- Приказа Минкомсвязи и Минстроя, регулирующего состав и сроки размещения информации.
Суд установил, что ЖСК-41 нарушил требования закона, что подтверждено материалами прокурорской проверки.
Решение суда
Иск удовлетворен. ЖСК-41 обязан в течение месяца разместить в системе ЖКХ недостающую информацию, включая отчеты, бухгалтерскую отчетность и полные данные о многоквартирном доме.
Оригинальный текст дела
Дело № УИД 23RS0№-33
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 12 марта 2025 года
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Исаковой Н.И.
при секретаре ФИО1,
с участием представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу-41 об обязании юридического лица раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирным домом,
установил:
прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Жилищно-строительному кооперативу-41 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения путем размещения в сети Интернет в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/) сведений, предусмотренных п.п. 3.3, 15 разд. 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр в отношении многоквартирного адрес по улице им. Космонавта Гагарина в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара.
В обоснование требований указано, что проведенной прокуратурой округа во исполнение Приказа Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» проверкой в деятельности Жилищно-строительного кооператива-41 выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации об управлении многоквартирным домом. Данные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал.
Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом, ЖСК-41 осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом 141 по ул. им. Космонавта Гагарина в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара.
В соответствии с п. 1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищностроительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в целях управления многоквартирным домом.
В силу ч. 18 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 названного Закона и в соответствии с ч. 3 ст. 8 этого Закона обеспечивают ее полноту, достоверность, актуальность и своевременность размещения в системе.
Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Жилищный кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, регулирующие указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона отношения, и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее - Приказ №/пр).
В ходе проведенной прокуратурой округа проверки соблюдения субъектами жилищно-коммунальной сферы исполнения требований жилищного законодательства о раскрытии в полном объеме информации об управлении многоквартирными домами прокуратурой округа осуществлен мониторинг государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/).
Установлено, что в нарушение требований п.п. 3.3, 15 разд. 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, утвержденных совместным Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, ЖСК-41 в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/) отчеты о выполнении договоров управления и бухгалтерская (финансовая) отчетность за предыдущий отчетный период (2022 год), информация о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества не размещены, а также общие характеристики многоквартирного дома размещены не в полном объеме.
Бездействие ЖСК-41 по раскрытию в полном объеме информации в сфере управления многоквартирным домом препятствует в получении собственниками и пользователями помещений в вышеназванном многоквартирном доме информации о деятельности кооператива, гарантированной требованиями жилищного законодательства.
Невыполнение ЖСК-41 требований жилищного законодательства в части состава, сроков и периодичности размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства нарушает права и интересы собственников и пользователей помещений в вышеназванном многоквартирном доме, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц.
Суд оценивает доказательства, согласно ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика относительно требований иска, подтвержденных документально, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования, поскольку не выполнение ЖСК-41 требований жилищного законодательства в части состава, сроков и периодичности размещения информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства нарушает права и интересы собственников и пользователей помещений в вышеназванном многоквартирном доме, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу-41 об обязании юридического лица раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирным домом удовлетворить.
Обязать ЖСК-41 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения путем размещения в сети Интернет в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/) сведений, предусмотренных п.п. 3.3, 15 разд. 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр в отношении многоквартирного адрес по улице им. Космонавта Гагарина в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара.
Судья Ленинского
районного суда г. Краснодара Н.И.Исакова
Мотивированное решение изготовлено 21.03.2025г.
Дело № УИД 23RS0№-33
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 12 марта 2025 года
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Исаковой Н.И.
при секретаре ФИО1,
с участием представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу-41 об обязании юридического лица раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирным домом,
установил:
прокурор Прикубанского административного округа г. Краснодара, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Жилищно-строительному кооперативу-41 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения путем размещения в сети Интернет в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/) сведений, предусмотренных п.п. 3.3, 15 разд. 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр в отношении многоквартирного адрес по улице им. Космонавта Гагарина в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара.
В обоснование требований указано, что проведенной прокуратурой округа во исполнение Приказа Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере» проверкой в деятельности Жилищно-строительного кооператива-41 выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации об управлении многоквартирным домом. Данные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал.
Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом, ЖСК-41 осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом 141 по ул. им. Космонавта Гагарина в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара.
В соответствии с п. 1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищностроительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в целях управления многоквартирным домом.
В силу ч. 18 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 названного Закона и в соответствии с ч. 3 ст. 8 этого Закона обеспечивают ее полноту, достоверность, актуальность и своевременность размещения в системе.
Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Жилищный кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, регулирующие указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона отношения, и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее - Приказ №/пр).
В ходе проведенной прокуратурой округа проверки соблюдения субъектами жилищно-коммунальной сферы исполнения требований жилищного законодательства о раскрытии в полном объеме информации об управлении многоквартирными домами прокуратурой округа осуществлен мониторинг государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/).
Установлено, что в нарушение требований п.п. 3.3, 15 разд. 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, утвержденных совместным Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, ЖСК-41 в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/) отчеты о выполнении договоров управления и бухгалтерская (финансовая) отчетность за предыдущий отчетный период (2022 год), информация о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества не размещены, а также общие характеристики многоквартирного дома размещены не в полном объеме.
Бездействие ЖСК-41 по раскрытию в полном объеме информации в сфере управления многоквартирным домом препятствует в получении собственниками и пользователями помещений в вышеназванном многоквартирном доме информации о деятельности кооператива, гарантированной требованиями жилищного законодательства.
Невыполнение ЖСК-41 требований жилищного законодательства в части состава, сроков и периодичности размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства нарушает права и интересы собственников и пользователей помещений в вышеназванном многоквартирном доме, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц.
Суд оценивает доказательства, согласно ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика относительно требований иска, подтвержденных документально, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования, поскольку не выполнение ЖСК-41 требований жилищного законодательства в части состава, сроков и периодичности размещения информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства нарушает права и интересы собственников и пользователей помещений в вышеназванном многоквартирном доме, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу-41 об обязании юридического лица раскрыть в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирным домом удовлетворить.
Обязать ЖСК-41 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения путем размещения в сети Интернет в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/) сведений, предусмотренных п.п. 3.3, 15 разд. 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных совместным Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр в отношении многоквартирного адрес по улице им. Космонавта Гагарина в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара.
Судья Ленинского
районного суда г. Краснодара Н.И.Исакова
Мотивированное решение изготовлено 21.03.2025г.
Похожие дела
Понуждение ТСН к предоставлению документов для ознакомления собственниками
Назаров А.П. и Ивченко Г.П., являясь собственниками жилых помещений в многоквартирном доме и членами ТСН «Днестровская 12», обратились в суд с требованием обязать товарищество предоставить им для ознакомления ряд документов. Истцы ссылались на свое...
Обязание ЖСК заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования
Прокуратура Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ЖСК «Темерник» о понуждении заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме....
Обязание управляющей компании удалить граффити с фасада многоквартирного дома
Прокурор Ворошиловского района города Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к ОАО «ЮгЖилСервис» о возложении обязанности устранить надписи (граффити) на фасаде многоквартирного дома. Основанием для иска послужили результаты прокурорской проверки,...
Обязание ТСЖ удалить граффити с фасада многоквартирного дома
Прокурор Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к ТСЖ «Возрождение» в интересах неопределенного круга лиц. Основанием для иска послужили результаты прокурорской проверки, выявившей наличие граффити на фасаде...