Понуждение к предоставлению доступа в нежилое помещение для инспекционного визита

К делу №2-3338/2025

УИД 23RS0041-01-2024-016355-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2025 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Бреус Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО г. Краснодар к ООО «Экмар» о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «Экмар» о предоставлении должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар доступа в нежилые помещения № в многоквартирном адрес, технического паспорта на нежилые помещение № № в многоквартирном адрес по состоянию на дату последней технической инвентаризации.

В обоснование требований указано, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар поступило обращение по вопросу нарушения требований жилищного законодательства в нежилых помещениях № в многоквартирном адрес. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № собственником нежилых помещений № в МКД с кадастровым номером № является ООО «Экмар». На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: адрес. Провести контрольно-надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в нежилые помещения № в МКД. На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: адрес. Управлением в адрес Общества ДД.ММ.ГГГГ направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита. В указанный период представители Общества уклонились от проведения контрольно-надзорного мероприятия, что подтверждается актом о невозможности проведения внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №. Действия Общества, выразившиеся в уклонении от проведения внепланового инспекционного визита, препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий.

Представитель истца по доверенности Ерохина Ю.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ответчика по доверенности Шкуткова А.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление) поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ №-П/24 по вопросу нарушения требований жилищного законодательства в нежилых помещениях № в многоквартирном адрес (далее - МКД).

В целях проверки доводов, по фактам, указанным в обращениях, Управлением инициирован внеплановый инспекционный визит.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № (далее - ЕГРН) собственником нежилых помещений № в МКД с кадастровым номером № является общество с ограниченной ответственностью «Экмар» (далее - Общество).

На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: адрес.

Согласно пункту 4 статьи 70 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.

Провести контрольно-надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в нежилые помещения № в МКД.

Данный факт зафиксирован актом внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: адрес.

Управлением в адрес Общества ДД.ММ.ГГГГ направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита.

В указанный период представители Общества уклонились от проведения контрольно-надзорного мероприятия, что подтверждается актом о невозможности проведения внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со статьёй 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещением, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с требованиями части 3,4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного отношения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, для чего собственник или наниматель жилого помещения предоставляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения жилого помещения документы, указанные в части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица муниципального жилищного контроля вправе посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Согласно статье 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии со статьёй 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 № 3700-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 № 11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утверждённым постановлением администрация муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523 Управление осуществляет региональный государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд принимает во внимание акт внепланового инспекционного визита администрации МО г. Краснодар от 23.01.2025 №, в соответствии с которым установлено, что истцу был предоставлен доступ в нежилые помещения № в МКД № по адрес, а также технический паспорт помещений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации МО г. Краснодара к ООО «Экмар» о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2025 г.

Судья: