Обязание ТСЖ устранить нарушения в содержании общего имущества (отсутствие дверного проема и незаконное использование помещений)

Дело 2-697/2025 (2-7786/2024;)

59RS0007-01-2024-010121-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2025 года город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Яринская Ю.А.

при секретаре судебного заседания ФИО2

с участием представителя истца ФИО3, по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора адрес к ТСЖ "Звезда-54" о возложении обязанности исполнить предписание,

установил:

Инспекция государственного жилищного надзора адрес обратилась в суд с иском к ответчику ТСЖ «Звезда-54» с требованием обязать ответчика в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Инспекции государственного жилищного надзора адрес от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленных требований указано, что инспекция государственного жилищного надзора адрес является уполномоченным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор) и региональный государственный лицензионный контроль в пределах компетенции, определенной статьями 20, 196 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением об Инспекции государственного жилищного надзора адрес, утвержденным постановлением адрес от ДД.ММ.ГГГГ №-адрес многоквартирным домом № по адрес осуществляет товарищество собственников жилья ТСЖ «Звезда-54». На основании решения заместителя начальника Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении товарищества собственников жилья ТСЖ «Звезда-54» проведено контрольное (надзорное) мероприятие на предмет соблюдения товариществом обязательных требований к использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном адрес. В ходе контрольного мероприятия уполномоченным должностным лицом установлен факт нарушения обязательных требований:

1. В подъезде № на первом этаже на лестничной клетке отсутствует дверной проем, установлена глухая стена, что не соответствует техническому паспорту. Указанное является нарушением пункта 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПиНТЭЖФ), статьи 161 ЖК РФ;
2. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме используется без согласия собственников, отсутствует соответствующее решение общего собрания собственников. Указанное является нарушением пунктов 3, 3.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

Сведения о выявленных нарушениях зафиксированы в акте контрольного мероприятия и протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №.

Товариществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении перечисленных выше нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Для оценки исполнения предписания инициировано проведение выездного обследования. Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № выданное товариществу предписание не исполнено.

Представитель истца в судебном заседании требования иска поддержала. Представитель ответчика в судебном заседании не явился, извещен предусмотренном законом порядке.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Состав общего имущества определяется в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, разделом I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее правила N 491).

В соответствии с подп. "а" п. 2 правил N 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование)

Пунктом 10 правил N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно подп. "а", "в" п. 11 правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях.

Пунктом 42 правил N 491 установлено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Управляющая организация, получающая плату за содержание жилого помещения, обязана соблюдать положения действующего законодательства, определяющего требования и порядок обслуживания жилищного фонда.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее правила N 170), которые в силу положений статей 4,5,161,162 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются частью жилищного законодательства и обязательны для исполнения управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме входит в число обязанностей управляющей организации в силу указанных выше положений законодательства.

Согласно п. 6 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратится в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

ТСЖ «Звезда-54» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу адрес.

ТСЖ «Звезда-54» в силу своего статуса несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № проведен инспекционный визит, в результате которого составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о проведении осмотра, по результатам которого выявлены нарушения по ч.1, п.1.1.ст. 161 ЖК РФ, п.116 правил № Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, п. 3,3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ.(л.д. 9-10).

Составлен протокол осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено:

В подъезде № на первом этаже на лестничной клетке отсутствует дверной проем. Установлена глухая стена, что не соответствует техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ инвентарный №.

Согласно техническому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ третий подъезд является сквозным подъездом, то есть с адрес можно пройти во двор МКД. На момент осмотра установлена глухая стена. Прохода нет.

Со стороны адрес вход в подъезд закрыт. Места общего пользования (тамбур) занимает нежилое помещение.

По результатам контрольного мероприятия выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

В последующем на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № было проведено контрольное мероприятие, в ходе которого было установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, что отражено в заключении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21).

Суд, учитывая приведенные выше нормы действующего законодательства, приходит к выводу, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности исполнить предписание от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом соблюдения прав граждан, при установленных в настоящем деле обстоятельствах, в целях обеспечения баланса интересов сторон, суд считает сроки, предложенные Инспекцией, разумными и достаточными для устранения нарушения требований законодательства.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, рассчитанную как за требование неимущественного характера в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Звезда-54» в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Инспекции государственного жилищного надзора адрес от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Звезда-54» в доход местного бюджета госпошлину в размере 20 000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в адресвой суд через Свердловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

подпись Ю.А.Яринская

Копия верна

Судья Ю.А.Яринская

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2025

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела

№ Свердловского районного суда адрес