Обязанность ликвидировать несанкционированную свалку отходов на земельном участке

Дело № 2-1276/2025

(34RS0017-01-2024-001906-33)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» марта 2025 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Забровского К.Б.,

при секретаре судебного заседания Мудрой В.А.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Волгограда ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Иловлинского района Волгоградской области действующего в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности ликвидировать места несанкционированного размещения отходов,

УСТАНОВИЛ:

прокурора Иловлинского района Волгоградской области обратилась с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности ликвидировать места несанкционированного размещения отходов. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № и №. В ходе проведения прокурорской проверки было установлено, что на вышеуказанных земельных участках имеются места несанкционированного размещения отходов производства и потребления, в том числе, но не ограничиваясь, укрывной материал - полиэтиленовая пленка, использующаяся в целях сельскохозяйственной деятельности, отходы пищевых продуктов, ленты системы капельного орошения, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении собственником земельных участков полномочий по организации деятельности по накоплению и транспортированию отходов. Захламление почвы отходами производства и потребления создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, способствуют ухудшению санитарно-эпидемиологической и пожароопасной обстановки. Учитывая изложенное, прокурора Иловлинского района Волгоградской области просит возложить на ФИО1 обязанность ликвидировать места несанкционированного размещения отходов в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

В судебном заседании помощник прокурора настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений и ходатайств не представил. Представитель ответчика ФИО4 допущена до участия в деле не была, поскольку у нее отсутствовали полномочия на участие в судебном заседании.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления.

В силу п.1 ст.51 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4.13 "ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" (введен Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 N 607-ст) (ред. от 24.05.2023) под несанкционированными свалками отходов понимаются территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов; сбор отходов - деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования, для обеспечения последующих работ по обращению с отходами (п. 5.26).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, №, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Данные земельные участки расположены по адресу: адрес, северо-восточная часть кадастрового квартала № (л.д. 14-43).

ДД.ММ.ГГГГ администрация Иловлинского муниципального района Волгоградской области направила в адрес Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области требование о принятии мер к ликвидации несанкционированных свалок на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, принадлежащими на праве собственности ФИО1 (л.д. 44).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Иловлинского муниципального района Волгоградской области была проведена проверка исполнения законодательства в части обращения с отходами производства и потребления в деятельности собственника земельных участков с кадастровыми номерами № и №. В ходе данной проверки было установлено, что на земельных участках, принадлежащих ФИО1, имеется место несанкционированного размещения отходов производства и потребления, в том числе, но не ограничиваясь, укрывной материал - полиэтиленовая пленка, использующаяся в целях сельскохозяйственной деятельности, отходы пищевых продуктов, ленты системы капельного орошения, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении собственником земельных участков полномочий по организации деятельности по накоплению и транспортированию отходов. Захламление почвы отходами производства и потребления создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, способствуют ухудшению санитарно-эпидемиологической и пожароопасной обстановки, что также подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д. 9-13).

Каких-либо доказательств, опровергающих установленные в судебном заседании обстоятельства, представлено ответчиком не было, а судом самостоятельно не добыто.

Учитывая, что в судебном заседании было установлено, что на территории земельных участков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих ФИО1, имеется несанкционированное размещение отходов производства и потребления, которое создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, способствует ухудшению санитарно-эпидемиологической и пожароопасной обстановки, суд считает необходимым исковые требования прокурора Иловлинского района Волгоградской области действующего в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности ликвидировать места несанкционированного размещения отходов, удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Истец в соответствии с п. 9 ч. 1 ст.333.36 НК РФпри подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины. Поэтому государственная пошлина в доход государства подлежитвзысканию с ответчика.

Суд полагает необходимымвзыскатьс ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 3000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Иловлинского района Волгоградской области действующего в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности ликвидировать места несанкционированного размещения отходов - удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (паспорт №) обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в доход муниципального образования - городского округа город-герой Волгоград в размере 3 000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Дзержинский районный суд г. Волгограда заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 10.03.2025 г.

Судья: Забровский К.Б.